27. Понятие, виды, содержание и структура соглашений

Соглашение - это правовой акт, регулирующий социальнотрудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ст. 45 ТК РФ).    В отличие от коллективных договоров, регулирующих отношения социальных партнеров на уровне «работники - работодатель» (локальный уровень), на уровне организации, соглашения регулируют социально-партнерские отношения на более высоком уровне партнерства. Но как и коллективные договоры, соглашения занимают подчиненное положение по отношению к трудовому законодательству, поскольку их условия не могут ухудшать положения работников.    В зависимости от сферы регулируемых социальнотрудовых отношений могут заключаться следующие виды соглашений:    - генеральное - устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне;    - межрегиональное - устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов РФ;    - региональное - устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта РФ;    - отраслевое (межотраслевое) - устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Соответствующие соглашения могут заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства;    - территориальное - устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования;    - иные - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.     Содержание соглашения определяется по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение (ст. 46 ТК РФ). При этом ТК РФ (ст. 45) дает сторонам краткие рекомендации по содержанию соглашений. В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:    - оплата труда;     - условия и охрана труда;    - режим труда и отдыха;    - развитие социального партнерства;     - иные вопросы, определенные сторонами.

28. Порядок разработки проекта соглашения и его заключение. Действие, изменение и дополнение соглашения.

Содержание и структура соглашения определяются по догово­ренности между представителями сторон, которые свободны в вы­боре кругавопросов для обсуждения и включения в соглашение (ст. 46 ТК РФ). В тексте соглашения могут содержаться поло­жения, регулирующие вопросы трудового и социально-эко­номического характера, если это не противоречит законода­тельству. Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных пе­реговоров. Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его заключениеопределяет комиссия. Проект соглашения под­писывается полномочными представителями участников со­глашения. Соглашения, требующие бюджетного финансирования, по обще­му правилу заключаются и изменяются до подготовки проектасоответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения. Генеральное и отраслевые тарифные соглашения по отраслям, организации которых финансируются из федерального бюдже­та, должны заключаться до внесения проекта федерального за­кона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания РФ. 5. Региональные и территориальные соглашения заключаются до внесения проектов соответствующих бюджетов в представи­тельные органы субъектов РФ и органов местного само управ­ления.