Вопрос 13

Интернационализация хозяйственной жизни, рост взаимозависимости между странами в мировой экономике, возникновение и обострение глобальных проблем объективно предопределили необходимость целенаправленного регулирования МЭО всеми странами мира. Многостороннее межгосударственное регулирование отдельных сфер мирового хозяйства (МХ)зародилось ещё до второй мировой войны. Однако серьёзным фактором в мировой экономике оно стало лишь в послевоенные годы.

Межгосударственное регулирование международных отношений – это совокупность обязательств и общих правил действия в сфере мирохозяйственных связей, которые добровольно принимают на себя различные страны.

Выделяют ряд предпосылок становления и развития системы межгосударственного регулирования МЭО, которые проявляются в следующих процессах:

1. необходимость либерализации международной торговли путем снижения таможенных тарифов → исторически обусловлено тем что, разрушенная после второй Мировой войны экономика Европы требовала быстрого восстановления, что предполагало активизацию внешнеторговых связей, поощряло свободное движение капиталов и т.д.

Этот фактор предопределил создание гатт, мвф, мбрр

В дальнейшем странам пришло осознание того что, свободная торговля открывает движение к поступательному росту, перемещает технологии по всему миру, побуждает к повышению производительности труда, открывает для предприятий мировые рынки).

2. крах колониальной системы империализма и обеспечение экономического развития освободившихся стран → перестройка мирохозяйственных связей, установление нового экономического порядка (стабилизация сырьевых, финансовых и технологических рынков.

В состав международных организаций были допущены новые страны Азии, Африки, Латинской Америки

+ создание ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию)

3. сырьевые и продовольственные кризисы 70-х и 80-х годов, осложняемые действиями стран-экспортеров нефти + структурные кризисы в ПРС → обозначили необходимость выработки согласованной политики последних по отношению к странам ОПЕК

4. глобализация мировой экономики, усиление взаимосвязей и взаимозависимостей стран, необходимость приспособления национальных экономик к происходящим изменениям в МХ → координация экономической политики ПРС, выработка различных методов сотрудничества и соглашений и т.д.

создана Организация экономического и сотрудничества (ОЭСР) + становятся регулярными совещания Большой семерки (США, Канада, Япония, Великобритания, Франция, Германия, Италия).

5. усиление мощи ТНК (деятельность которых выходит за рамки национальных границ и нередко вступает в противоречие с интересами развития национальных экономик, как стран базирования, так и принимающих стран → поиск новых форм и методов регулирования ТНК → Комиссия ООН по ТНК

6. интенсивное развитие процессов региональной экономической интеграции

7. 45-е летнее противостояние мирового капиталистического и мирового социалистического хозяйства и его последующий распад внесли свои коррективы, как в процесс формирования, так и функционирования межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей

8. интенсивное развитие экономических отношений между юридическими лицами различных стран в условиях несогласованности национальных законодательств различий в способах и методах регулирования ВЭС → споры и проблемы

9. обострение глобальных проблем развития человеческой цивилизации → предпосылка создания элементов системы м/г регулирования МЭО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, (ФАО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).

Сложившаяся в мировом хозяйстве система межгосударственного регулирования Мирохозяйственных связей представляет собой совокупность объектов, субъектов и инструментов регулирования.

Объекты (международные):

• торговля товарами

• торговля услугами

• передача технологий

• миграция капиталов

• миграция рабочей силы

• перевозки, расчеты

Субъекты (международные):

• конференции

• совещания

• постоянные органы

• смешанные комиссии

• организации

Инструменты

Межправительственные торговые договоры соглашения о товарообороте соглашения об экономическом и техническом сотрудничестве соглашения о финансовой помощи

Международные конвенции (термин для обозначения международного договора, простого по форме и однопредметного по своему содержанию. резолюции решение, принятое в результате обсуждения какого-либо вопроса на заседании (съезде, конференции, сессии) коллегиального органа, собрания) руководства типовые контракты

Международная конференция – временный орган участвующих государств, призванный обсуждать поставленные перед ним вопросы и принимать согласованные решения. Термин немного устаревший. Он прочно сохранился за конференциями, которые принимают конвенции (по морскому праву, о дипломатических отношениях).

Совещания – встречи с большим количеством участников на высшем уровне.

НА СОВЕЩАНИЯХ ОГРАНИЧЕННОГО СОСТАВА РЕШЕНИЯ ПРИНИМАЮТ ЕДИНОГЛАСНО. НА ШИРОКИХ КОНФЕРЕНЦИЯХ ВОПРОСЫ РЕШАЮТСЯ ПРОСТЫМ БОЛЬШИНСТВОМ. ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ТЕКСТ ОБЫЧНО ПРИНИМАЮТСЯ БОЛЬШИНСТВОМ В 2/3. ЧАСТО ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ПРОЦЕДУРА КОНСЕНСУСА - РЕШЕНИЕ ПРИНИМАЕТСЯ ПРИ ОТСУТСТВИИ ВОЗРАЖАЮЩИХ

Постоянные международные органы - это органы взаимодействия государств, обладающие ограниченной компетенцией и упрощенной организационной системой (Совет государств Балтийского моря, Черноморское экономическое сотрудничество и др.). Основа – договор между государствами-членами + развитая организационная структура (министры, комитеты).

Международные смешанные комиссии создаются на основе двусторонних или более широких соглашений и призваны содействовать их осуществлению.

Международная организация – система образований различного вида, создаваемых на основе договоров между правительствами, или государственными органами (межправительственные, межгосударственные организации), или хозяйственными организациями заинтересованных стран (неправительственные) для координации хозяйственных решений (действий), кооперирования или совместной деятельности в определенных отраслях экономики науки и техники, в отдельных отраслях и подотраслях народного хозяйства.

Наименования МО (организация, фонд, союз, агентство) не влияет на статус.

МО придерживаются принципов:

принцип суверенного равенства членов (одно государство - одни голос) + добровольный выход + передача государством своих полномочий.

Фактически государства передают отдельным международным организациям полномочия принимать обязательные решения или действовать в определенных сферах, лишая себя тем самым свободы действий. Это означает, что государства теряют право предпринимать действия, входящие в компетенцию международной организации, и обязаны подчиняться её решениям в соответствии с полномочиями организации.

В сложившейся системе наднационального регулирования МЭО выделяют 2 направления:

• регулирование параметров и условий международного экономического сотрудничества

• унификация правил осуществления мирохозяйственных связей для всех участников