Тема 5. Система видатків бюджету. План.

1. Класифікація видатків бюджету за формами бюджетного фінансування.

1. Склад і структура видатків бюджетів України.

1. Класифікація видатків бюджету здійснюється за такими ознаками:

1. За роллю у відтворенні виробництва.

1. За суспільним призначенням.

2. За галузями народного господарства і соціальної сфери.

3. За цільовим призначенням.

4. За рівнями бюджетної системи.

5. За формами бюджетного фінансування.

За роллю у відтворенні виробництва виділяються поточні і капітальні видатки бюджету.

Поточні характеризують витрати на утримання підприємств, об’єктів установ і закладів виробничої соціальної інфраструктури.

Капітальні - видатки на розширення кола цих установ і закладів - капіталовкладення.

Відповідно до такого поділу видатків може формуватись два окремих бюджета - поточний і бюджет розвитку. В Україні Законом “Про бюджетну систему” передбачено виділення видатків на поточні і капітальні цілі, однак окремі бюджети не складаються.

В Україні доцільно в умовах кризи створювати два окремих бюджети:

• поточний - має забезпечуватись поточними доходами і бути збалансованим.

• бюджет розвитку може бути дефіцитним і забезпечуватись за рахунок позик в т.ч. за рахунок цільових інвестиційних позик.

За суспільним призначенням відображає функції держави:

1. Економічна - на народне господарство і науку.

1. Соціальна - на соціальний захист і соціально-культурну сферу.

2. Оборонна - видатки на оборону.

3. Управлінська - видатки на органи державної влади і управління, правоохоронні органи, судову владу і прокуратуру, митну і податкову службу, зовнішню політичну діяльність.

В видатках бюджету окремо виділяються видатки на обслуговування внутрішнього і зовнішнього державного боргу.

За галузевою ознакою виділяють:

Промисловість, будівництво, транспорт, сільське господарство, освіта, охорона здоров’я.

За цільовим призначенням виділяють:

Видатки на капіталовкладення, капітальний ремонт, зарплату, господарські та інші витрати.

За рівнем бюджетної системи виділяють:

Видатки Державного бюджету, республіканського бюджету Криму і відповідних видів місцевих бюджетів.

За формами бюджетного фінансування виділяються такі види видатків:

1. Бюджетне фінансування - фінансування з бюджету інвестиційних проектів.

1. Бюджетні кредити - надання фінансової допомоги з бюджету суб’єктам підприємницбкої діяльності на поворотній основі.

2. Кошторисне фінансування - форма виділення бюджетних асигнувань на підставі кошторису.

3. Державні субсидії, субвенції, дотації.

4. Покриття різниці в цінах - проводиться при вивільненні від’ємної різниці між цінами реалізації і закупівельними цінами внаслідок державного регулювання цін.

Державна субвенція - передбачає дольову участь суб’єктів підприємницької діяльності у фінансуванні певних витрат.

Державна дотація - виділення коштів суб’єктам підприємницької діяльності на покриття збитків.

2. До складу видатків Державного бюджету України відносяться видатки на:

1. Народне господарство.

1. На науку.

2. На соціальний захист населення.

3. На соціально-культурну сферу.

4. На оборону.

5. На управління.

6. На обслуговування державного боргу.

7. Інші.