- •1. Понятие государственного управления. Современные подходы к характеристике особенностей национальной модели
- •2.Типы политического господства (вебер)
- •3. Политическая культура общества. Политическая культура западной и восточной цивилизации.
- •5. Реформы и политическая модернизация в истории россии.
- •6. Сущность и роль бюрократии в системе государственного управления. М.Вебер о принципах рациональной и патримониальной бюрократии. Особенности российской бюрократии.
- •7. Государственное управление в киевской руси. Эволюция древнерусской государственности.
- •8. Княжеская власть в древнерусском государстве. Вече. Община.
- •9.Значение принятия христианства в становлении российской государственности. «русская правда».
- •11. Влияние Золотой Орды на российскую государственность.
- •12. Сословное управление обществом в в Московском государстве. Земские соборы.
- •10. Государственное управление в период политической раздробленности в древней руси.
- •14. Государственное управление в «Смутное время» и в начале правления династии Романовых.
- •15. Соборное уложение 1649 г. Предпосылки модернизации общества.
- •16. Место и значение государственных преобразований Петра I. Петровская модель государства.
- •17. Рационализация общественной жизни при Петре I: иерархия сословий, «полицеизм».
- •18. Перестройка системы государственного управления при Петре I. Сенат, Коллегии, Табель о рангах.
- •20. Государственное управление в эпоху дворцовых переворотов.
- •21.«Просвещённый абсолютизм» Екатерины II. Рационализация государственного управления.
- •22. Реорганизация высших органов власти при Екатерине II.
- •23.«Жалованная грамота дворянству», дворянское самоуправление.
- •24. Система территориального управления и местного самоуправления. Губернская реформа Екатерины II.
- •25. Реформы Павла I. Кризис военно-бюрократической модели управления.
- •26. Особенности государственного управления в России в начале XIX в. Реорганизация системы высших органов государственной власти в 1801 – 1811 гг.
- •27. План государственного преобразования м. М. Сперанского. Государственный совет в системе власти и управления России.
- •28. Конституционные проекты в России в начале XIX в. Причины провала модернизации России.
- •29. Бюрократизация государственного управления в правление Николая I.
- •35. Думская монархия. Становление системы представительных и исполнительных органов управления в ходе первой русской революции 1905-1907 гг.
- •36. Эволюция системы представительных и исполнительных органов управления в 1907-1912 гг. Место и практика Госуд. Думы в политической системе общества.
- •37. Реформы п. А. Столыпина: замыслы и их воплощение.
- •38 Политические институты и органы управления в стране после свержения самодержавия в Февральской революции 1917 г.: структура и эффективность.
- •39 Политические партии в России в условиях двоевластия: их деятельность, проекты по переустройству государственного управления.
- •40.Исторические особенности становления советской государственности (окт.1917-1918г)
- •41. Государственное управление в условиях гражданской войны и политики «военного коммунизма».
- •42. Сущность и причины неудачи новой экономической политики (нэп).
- •43. Образование ссср и его государственное устройство.
- •44. Формирование и использование модели централизованного государственного управления советской экономикой в 20-х – 40-х гг. XX в.
- •45. Система управления в годы войны и послевоенный период (1941-1953 гг.).
- •46. Реформы н. С. Хрущева и их последствия.
- •47. Кризис командно-административной системы управления в 1970-1980-е гг.
- •49. Особенности формирования полит институтов и административных органов рф(1989-1993)
- •50. Формирование новой системы органов власти в контексте новой российской государственности.
10. Государственное управление в период политической раздробленности в древней руси.
В начале Х11 в. удельные князья перестали платить дань Киеву и разорвали с ним экономические связи. Власть князя наталкивалась на сопротивление бояр, крупные княжеские ветви были втянуты в борьбу за Киев. Киевская Русь распалась на 15 самостоятельных княжеств. Государственное управление в период феодальной раздробленности проявлялось в традиционных формах правления. В Новгороде и Пскове – феодальные республики, в остальных княжествах – раннефеодальные монархии. Высшим должностным лицом был князь. Его приглашало на княжение вече (народное собрание), он получал определенные пошлины, охотился в специально предназначенных для этого лесах, судебные функции осуществлял вместе с посадником. Во всех княжествах политическую опору князя составляла дружина. Дружинники-вассалы могли свободно переходить от одного князя к другому. В города князь назначал посадников, правящих от его имени. Верховная власть князей в случае разногласий с боярами переходила к Совету бояр, который созывался по их инициативе. Высшей формой проявления политической власти городов являлось вече. Архиепископ возглавлял церковь, осуществлял духовную и светскую власть, ведал городской казной, имел право суда. Феодальная раздробленность разобщила русские военные силы, не позволила отразить нашествие монголо-татар, превратила русских князей в вассалов Золотой Орды.
11. Влияние Золотой Орды на российскую государственность.
После монголо-татарского нашествия русские земли стали зависеть от ЗО, которая оградила страну от Европы и положившей начало длительной эпохе монголо-татарского ига в России. Монголы глубоко трансформировали взаимоотношения русских земель со степью. Монголы организовали разрозненную степь, что в конце концов и определило русскую экспансию на Восток. Это движение требовало сильной централизованной власти. монголы оказали и более непосредственное воздействие на эволюцию и характер гос власти в средневековой Руси. В течение длительного времени Орда являлась для русской аристократии и князей важнейшим источником легитимности и престижности их власти. Именно монголы внесли в отношения господства и подчинения на Руси начала жесткой дисциплины, иерархии и деспотизма, явились действительными предшественниками рос самодержавного гос.
12. Сословное управление обществом в в Московском государстве. Земские соборы.
. В Земский собор входили в полном составе Боярская дума и Освященный собор, а также представители сословий — поместного служилого дворянства и городских верхов. Позже к участию в работе Земских соборов стали привлекаться также представители приказной бюрократии. В функции Земских соборов входило принятие законов, объявление войны и заключение мира, установление податей и налогов, включение в состав России новых территорий, утверждение законного наследника на царском троне, избрание царя и даже его смещение. Земские соборы в России не были представительными учреждениями. Они не только не ограничивали власть царя, но и не имели определенных функций, четкой системы представительства. В 17в деятельность Земских соборов активизировалась. Они созывались регулярно, имели более широкое представительство и наделялись большим кругом полномочий.
13. Реформы Избранной Рады. Судебник 1550 г. Приказная система управления. Опричнина. Реформы Избранной рады можно рассматривать как реальную альтернативу складывавшемуся в России деспотическому самодержавию. С одной стороны создание центральных органов управления должны были содействовать дальнейшей централизации и, следовательно, усилению власти царя. С другой стороны реформы закладывали основы для перестройки системы управления на началах выборного сословного представительства и возрождении земского элемента в системе управления. По замыслу Избранной Рады, начатые преобразования должны были обновить все стороны московской жизни. В ходе этого были введены: приказная система; общий свод законов Судебник 1550г.; была перестроена система местного управления; отменены кормления в 1556г. и упорядочено местничество.