- •1. Понятие государственного управления. Современные подходы к характеристике особенностей национальной модели
- •2.Типы политического господства (вебер)
- •3. Политическая культура общества. Политическая культура западной и восточной цивилизации.
- •5. Реформы и политическая модернизация в истории россии.
- •6. Сущность и роль бюрократии в системе государственного управления. М.Вебер о принципах рациональной и патримониальной бюрократии. Особенности российской бюрократии.
- •7. Государственное управление в киевской руси. Эволюция древнерусской государственности.
- •8. Княжеская власть в древнерусском государстве. Вече. Община.
- •9.Значение принятия христианства в становлении российской государственности. «русская правда».
- •11. Влияние Золотой Орды на российскую государственность.
- •12. Сословное управление обществом в в Московском государстве. Земские соборы.
- •10. Государственное управление в период политической раздробленности в древней руси.
- •14. Государственное управление в «Смутное время» и в начале правления династии Романовых.
- •15. Соборное уложение 1649 г. Предпосылки модернизации общества.
- •16. Место и значение государственных преобразований Петра I. Петровская модель государства.
- •17. Рационализация общественной жизни при Петре I: иерархия сословий, «полицеизм».
- •18. Перестройка системы государственного управления при Петре I. Сенат, Коллегии, Табель о рангах.
- •20. Государственное управление в эпоху дворцовых переворотов.
- •21.«Просвещённый абсолютизм» Екатерины II. Рационализация государственного управления.
- •22. Реорганизация высших органов власти при Екатерине II.
- •23.«Жалованная грамота дворянству», дворянское самоуправление.
- •24. Система территориального управления и местного самоуправления. Губернская реформа Екатерины II.
- •25. Реформы Павла I. Кризис военно-бюрократической модели управления.
- •26. Особенности государственного управления в России в начале XIX в. Реорганизация системы высших органов государственной власти в 1801 – 1811 гг.
- •27. План государственного преобразования м. М. Сперанского. Государственный совет в системе власти и управления России.
- •28. Конституционные проекты в России в начале XIX в. Причины провала модернизации России.
- •29. Бюрократизация государственного управления в правление Николая I.
- •35. Думская монархия. Становление системы представительных и исполнительных органов управления в ходе первой русской революции 1905-1907 гг.
- •36. Эволюция системы представительных и исполнительных органов управления в 1907-1912 гг. Место и практика Госуд. Думы в политической системе общества.
- •37. Реформы п. А. Столыпина: замыслы и их воплощение.
- •38 Политические институты и органы управления в стране после свержения самодержавия в Февральской революции 1917 г.: структура и эффективность.
- •39 Политические партии в России в условиях двоевластия: их деятельность, проекты по переустройству государственного управления.
- •40.Исторические особенности становления советской государственности (окт.1917-1918г)
- •41. Государственное управление в условиях гражданской войны и политики «военного коммунизма».
- •42. Сущность и причины неудачи новой экономической политики (нэп).
- •43. Образование ссср и его государственное устройство.
- •44. Формирование и использование модели централизованного государственного управления советской экономикой в 20-х – 40-х гг. XX в.
- •45. Система управления в годы войны и послевоенный период (1941-1953 гг.).
- •46. Реформы н. С. Хрущева и их последствия.
- •47. Кризис командно-административной системы управления в 1970-1980-е гг.
- •49. Особенности формирования полит институтов и административных органов рф(1989-1993)
- •50. Формирование новой системы органов власти в контексте новой российской государственности.
14. Государственное управление в «Смутное время» и в начале правления династии Романовых.
Смутное время явилось величайшим испытанием для рос государственности. Ввергнув страну в хаос не прекращавшейся борьбы за власть и междоусобных распрей, сопровождавшихся прямым вмешательством во внут дела России зарубежных держав, оно поставило под вопрос само существование рус гос его нац независимость. Смута представляла собой первый в истории России гос кризис. Смута не могла привести, к утверждению нового политического порядка, тем не менее она оказала глубокое воздействие на весь дальнейший ход развития и эволюцию общественных и государственных отношений в Московской Руси. Хотя в своей «восстановительной работе» новая династия Романовых опиралась на образцы государственного управления предшествующего периода, произошли серьезные изменения в характере взаимоотношений между властью и обществом.
15. Соборное уложение 1649 г. Предпосылки модернизации общества.
Новый свод законов Соборное уложение, который разработал Земский собор, ограничило права и привилегии боярства, правительство одновременно обеспечило дворянскому сословию условия для того, чтобы подниматься по службе и принимать участие в делах гос., так же в новом законодательстве юридически закреплялось приказное начало в системе ГУ. Состоявшее из 25 глав и почти 1000 статей Соборное уложение провозглашало принцип равного суда для всех чинов, защиту личности с учетом ее сословного статуса и определяло положение всех основных сословий русского государства. Значительно ограничивались владельческие права церкви, что свидетельствовало о стремлении правительства подчинить церковь государству. В целом Соборное уложение 1649 г. способствовало дальнейшему усилению позиций самодержавной власти
16. Место и значение государственных преобразований Петра I. Петровская модель государства.
Реформы Петра I — преобразования в государственной и общественной жизни, осуществлённые в период правления в России Петра I. Всю государственную деятельность Петра I условно можно разделить на два периода: 1696—1715 годы и 1715—1725.
Особенностью первого этапа были спешка и не всегда продуманный характер, что объяснялось ведением Северной войны. Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения войны, проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни. Во втором периоде реформы были более планомерными.
2)Сложившаяся к началу XVIII в. военно-административная модель региональной политики выглядела неэффективной. Формально она была жесткой: центр проводил свою политику на местах, опираясь на институт воеводы, тогда как самоуправление было свернуто. В то же время многочисленность воевод разного статуса, плохо выстроенные отношения между ними и отсутствие должного контроля за их деятельностью резко снижали эффект от такого управления. Петр I выступил в роли реформатора региональной политики, создавшего принципиально новый баланс отношений между центром и регионами и принципиально новую управленческую систему. Главными вопросами, определенными при Петре и на всю перспективу XVIII—XIX вв., стали:
•создание регулярного административно-территориального деления;
•создание в регионе подконтрольной центру администрации;
•отделение судебных структур от административных с попыткой сделать их частично самоуправляющимися (т.е. с выборами их представителей на местах);
•отделениерегионального самоуправления от централизованного управления регионами по вертикали (сначала в форме городского самоуправления)