42.Соотношение норм права и актов, издаваемых государством.

Нормы права – это учрежденные или санкционированные государством формализованные общеобязательные правила поведения, охраняемые в своем осуществлении мерами государственного принуждения.

Нормативно-правовой акт – это акт государственного органа (или санкционированный им), который оформляет создание, изменение или отмену норм права и устанавливает юридические пределы их действия во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Нормативные правовые акты – это государственные акты. Однако понятие «государственные акты» широкое и охватывает все акты, исходящие от государства, его органов. Государство использует огромный арсенал актов в процессе осуществления своих функций, но не все акты государственных органов имеют правовое значение и могут быть названы правовыми. Правовыми актами государства являются лишь такие, в которых либо закреплено само право (его нормы), либо оформлено решение о реализации юридических норм применительно к конкретному делу, случаю.

Например, неправовыми, но государственными (так как исходят от государственных органов) являются различные обращения, заявления и другие документы, в которых даются оценка событий, призывы к каким-либо действиям. Такие акты не входят в законодательство и не являются правовым средством решения конкретного вопроса. Они имеют политический характер, воздействуют на сознание граждан, политиков.

права.

44.Предмет и метод правового регулирования.

Основанием разграничения права на составляющие его отрасли является предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования составляют те обществен­ные отношения, которые подвергаются нормативно-правовой регламен­тации.

Объект регулирования общественных отношений — исходный элемент структуры этого предмета.

Предмет правового регулирования состоит еще из двух основных элементов — субъектов права и содержания отношений между ними.

Особенности нормативной правовой регламентации зависят от специфики субъекта права, к которому адресована правовая норма. .

Методы правового регулирования — это особые приемы нормативного правового регулирования, юридические способы государ­ственно-правового воздействия на общественные отношения, опреде­ляющие характер взаимоотношений субъектов права.

Методы правового регулирования определяют путь реализации нормативных правовых установлений.

С помощью этих методов решаются четыре основных вопроса:

а)определяется правосубъектность участников правовых отношений, т. е. юридические пределы, условия возможного участия субъектов пра­ва в конкретных правовых отношениях;

б)устанавливаются юридичес­кие факты, при которых такое участие становится реальным, с помощью которых обеспечивается динамика правовых связей между субъектами права;

в)указывается содержание и распределение субъектных прав и юридических особенностей, возникающих у участников конкретных правоотношении;

г)определяются на случаи нарушения требований нормы правовые санкции и порядок применения мер правовой защиты урегулированных отношений. Приемы, способы решения этих узловых вопросов в их совокупности составляют специфику методов отраслевого нормативного правового регулирования.

Императивный метод—это метод властного предписания оп­ределенного поведения. Он не допускает других вариантов поведе­ния, кроме того, который определен правовой нормой.

Этот метод необходим для осуществления властных предписаний, распоряжений. С его помощью устанавливается необходимость опре­деленного поведения или его запрет. Правовые запреты разнообразны. Важное место среди них зани­мают уголовно-правовые и административно-правовые запреты. Зап­ретительные нормы есть во всех отраслях права, но занимают в них разное место.

Автономный (диспозитивный) метод характеризуется предос­тавлением сторонам возможности выбора варианта поведения в рамках, установленных нормой права.

Этот метод предоставляет субъектам права свободу действовать по своему усмотрению и указывает на правовую ситуацию, которая на­ступит, если стороны сами не определят в конкретном правоотношении взаимные права и обязанности.

К публичному праву относят отрасли, регулирующие отношения, которые складываются в процессе осуществления публичной, государственной власти и обеспечивают общегосударственные интересы. К частному праву относят те отрасли, которые регулируют отношения, обеспечивающие частные интересы граждан и негосударственных объединений. К таким относят гражданское, торговое, семейное право.