- •Тема: “Нормативно-правовая база по горноспасательному делу в Украине”
- •План лекции
- •1. Законодательство Украины в области горноспасательного дела
- •2. Нормативное обеспечение деятельности горноспасательной службы
- •Рекомендуемая литература
- •1. Законодательство Украины в области горноспасательного дела
- •1.1. Основные законодательные акты
- •1.2. Основные положения законодательства
- •1.3. Права горноспасательных служб
- •1.4. Надзор, контроль и отчетность о деятельности горноспасательных служб
- •1.5. Обязанности и права спасателей
- •1.6. Гарантии социальной защиты спасателей
- •1.7. Ответственность за нарушение законодательства
- •2. Нормативное обеспечение деятельности горноспасательной службы
- •2.1. Государственные нормативные акты
- •2.2. Нормативные акты, регламентирующие деятельность гвгсс
- •2.3. Порядок введения в действие и отмены нормативных актов
1.6. Гарантии социальной защиты спасателей
Гарантии социальной защиты спасателей определяются законодательными актами и положениями, они являются неотъемлемой составной частью трудового договора (контракта).
Спасатели в случае зачисления их в штат профессиональной аварийно-спасательной службы, привлечения в индивидуальном порядке или в составе объектовой аварийно-спасательной службы к проведению аварийно-спасательных работ подлежат обязательному личному страхованию на случай заболевания, частичной или полной потери трудоспособности, гибели (смерти), вызванным выполнением обязанностей спасателей, указанных в контрактах, заключенных во время их приема на работу, или договорах относительно проведения аварийно-спасательных работ, к которым они привлекаются.
Страховыми событиями для спасателей являются гибель (смерть) во время выполнения ими обязанностей, указанных в контрактах или договорах, смерть, которая наступила вследствие ранения, контузии или травмы, увечье или заболевание в период и в связи с выполнением ими указанных в контрактах или договорах обязанностей, а также потеря трудоспособности, которая возникла вследствие выполнения этих обязанностей или проведения аварийно-спасательных работ.
Связь страхового события с выполнением спасателями обязанностей, указанных в контрактах или договорах, устанавливается во время расследования указанных случаев в соответствии с законодательством.
Страхование спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб осуществляют органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и общественные организации, которые создают аварийно-спасательные службы, за счет средства, которые выделяются на содержание этих служб.
Страхование спасателей, которые привлекаются к проведению аварийно-спасательных работ в индивидуальном порядке или в составе объектовых аварийно-спасательных служб, осуществляют органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, которые привлекают спасателей к проведению этих работ, за счет средств, которые выделяются на их проведение.
Страхование осуществляется на сумму десятилетнего денежного содержания за последней должностью, которую занимает спасатель, но не меньшее одной тысячи не облагаемых налогами минимумов доходов граждан. Порядок и условия обязательного личного страхования спасателей устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
На личный состав профессиональных аварийно-спасательных служб, которые обслуживают предприятия, учреждения и организации с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии прав граждан на охрану труда, установленные законодательством об охране труда для работников этих предприятий, учреждений и организаций.
За спасателями профессиональных аварийно-спасательных служб после их выхода на пенсию при общем стаже работы в этих службах на должностях спасателей свыше 20 лет, а также в случае увечья, которое настало во время ли вследствие выполнения служебных обязанностей, сохраняется право на льготы.
За семьями погибших (умерших) спасателей сохраняется право на получение жилья, в том числе на условиях, предусмотренных заключенными с спасателями контрактами. Аварийно-спасательная служба должна вместе с соответствующим центральным органом исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрацией, органом местного самоуправления, общественной организацией на протяжении шести месяцев со дня гибели (смерти) спасателей решить вопрос относительно обеспечения их семей жильем. За детьми погибших (умерших) спасателей до достижения ними совершеннолетия, а также за нетрудоспособными членами семьи, которые находилось на их содержании, сохраняется право на льготы относительно оплаты жилья, коммунальных услуг, топлива, предусмотренные контрактами, которые были заключены с спасателями, за счет средства соответствующей аварийно-спасательной службы.
Решением органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также общественных организаций, которые создают профессиональные аварийно-спасательные службы, для спасателей могут устанавливаться дополнительные гарантии социальной защиты. Так, лицам военизированного состава ГВГСС гарантируется:
1) 50-процентная оплата стоимости содержания их детей в детских дошкольных учреждениях;
2) обеспечение бесплатной санитарно-курортной путевкой или денежной помощью на ее приобретение;
3) бесплатный проезд к месту отдыха или лечения (туда и обратно), обеспечение медицинским обслуживанием и необходимыми медикаментами;
4) компенсация стоимости квартплаты и коммунальных услуг за действующими тарифами.
Отметим гарантии социальной защиты, которые устанавливаются членам вспомогательных горноспасательных команд (ВГК) шахт. В трудовом договоре между администрацией шахты и членом ВГК оговариваются, дополнительно к основной работе члена ВГК по специальности, должностные обязанности по его постоянной готовности к горноспасательным работам при возникновении аварии в шахте, а также обязательства администрации шахты перед членом ВГК, для стимулирования его заинтересованности и ответственности за выполнение возложенных на него дополнительных обязанностей, которые включают:
1) возмещение члену ВГК причиненного ему ущерба увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением обязанностей члена ВГК;
2) доплату к тарифной ставке или должностному окладу в размере 25% из фонда шахты;
3) оплату труда за время участия в ликвидации аварий в соответствии с "Положением о денежном довольствии личного состава ГВГСС", но не ниже среднего заработка по основному месту работы;
4) обеспечение бесплатным питанием за счет средств шахты в период выполнения аварийно-спасательных работ по нормам и рациону для горноспасателей;
5) оплату за счет шахты за работу при ликвидации аварий в респираторах в 4-х кратном размере максимальной часовой тарифной ставки за каждый час работы;
6) обеспечение спецодеждой, обувью и предохранительными приспособлениями для выполнения горноспасательных работ, проведения тренировок, несения дежурства по нормам для подземных рабочих угольной промышленности;
7) освобождение от работы с сохранением среднего заработка на время прохождения курсов первичного обучения горноспасательному делу и периодических переподготовок.
