1.7. Ответственность за нарушение законодательства

Согласно ст. 32 Закона Украины "Об аварийно-спасательных службах" за непрофессиональное проведение аварийно-спасательных работ, намеренное причинение вреда здоровью граждан во время их выполнения, а также окружающей природной среде, материальным и культурным ценностям спасатели несут соответственно дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.

Дисциплинарная ответственность состоит в наложении на виновных лиц за противоправные действия (нарушение дисциплины, невыполнение функциональных обязанностей и т.п.) взысканий в виде выговора или увольнения. Право подвергать работников дисциплинарному взысканию имеет орган, который принимает на работу спасателей. Дисциплинарное взыскание может быть наложено за инициативой органов, которые осуществляют государственный надзор за деятельностью аварийно-спасательных служб. За каждое нарушение может быть применено лишь одно дисциплинарное взыскание.

Административная ответственность - это разновидность мероприятий государственно-правового принуждения за правонарушения. Применяются такие административные взыскания как штраф и лишение специального права предоставленного спасателю (например, права управление транспортными средствами). Право накладывать административные взыскания имеют должностные лица органов осуществляющих государственный надзор за деятельностью аварийно-спасательных служб.

Материальная ответственность предусматривает компенсацию убытков, причиненных собственникам, гражданам и государству противоправными действиями спасателей. Материальная ответственность ограничивается определенной частью заработка работника, не должна превышать полного размера причиненного вреда и может быть наложена независимо от привлечения работника к иным видам ответственности.

Уголовная ответственность реализуется мероприятиями уголовно-правового наказания лиц, виновных в осуществлении правонарушений (преступлений) с высоким уровнем риска и опасности для жизни и здоровья людей. В зависимости от тяжести правонарушения и его последствий могут применяться такие наказания: криминальный штраф, лишение права занимать соответствующие должности, исправительные работы, лишение свободы и т.п. Уголовная ответственность определяется в судебном порядке.

Условия наступления ответственности, виды правонарушений и правила наложения взысканий регулируют Кодекс законов о труде Украины, Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный Кодекс Украины и иные законодательные акты.

В случае проведения аварийно-спасательных работ не аттестованными аварийно-спасательными службами, допуска к ним не аттестованных спасателей должностные лица этих служб несут ответственность в соответствии с законодательством.

Спасатели, которые выполняют свои функции в соответствии с предоставленными им правами и соответственно своих обязанностей, не несут ответственности за причиненные убытки во время проведения аварийно-спасательных работ.

2. Нормативное обеспечение деятельности горноспасательной службы