21_Управленческое решение: сущность, социальная роль, виды.

Принятие решений составляет суть управленческого процесса, его исходную и наиболее ответственную стадию. Управленческое решение представляет собой обдуманный вывод о необходимости осуществить какие-то действия (либо, наоборот, воздержаться от них), связанные с достижением целей организации и преодолением стоящих перед ней проблем. Это процесс выбора из множества имеющихся альтернатив (целей, способов действия и проч.) наиболее предпочтительной.

Кроме того, решением можно считать:

• последовательность действий по достижению поставленной цели;

• нечто отражающее такое достижение (объект, состояние и др.);

• психологическую реакцию на раздражитель;

• управленческий акт, выраженный в письменной или устной форме и регламентирующий те или иные действия, состояния, изменения и проч.

Эффективное решение должно быть:

• простым и логичным;

• приемлемым для большинства членов организации;

• экономичным (затраты на его подготовку и осуществление меньше результата);

• своевременным (чтобы успеть приостановить отрицательное развитие ситуации или использовать открывающиеся возможности);

• ориентированным на стратегические цели и задачи (при сохранении свободы тактического маневра);

• устраняющим причины, а не следствия проблемы.

Решения, особенно в крупных организациях, затрагивают интересы множества людей. Это требует их тщательной и всесторонней подготовки, на которую уходит много сил и средств. Выработка и реализация управленческих решений должна осуществляться на глубокой науч­ной основе, направляться на благо всех слоев населения страны, на устойчивое развитие ее экономики, на укрепление международного авторитета.

Всякое решение зреет в социуме, выражает и разрешает социально значимые задачи, несет в себе определенные послед­ствия, которые могут быть глобальными, имеющими всеобщее зна­чение, важными для коллектива, для отдельной личности. Во всех случаях эти последствия имеют социальную значимость, потому так велика ответственность тех, кто принимает управленческие ре­шения, потому так важно, чтобы серьезные решения принимались открыто, с учетом мнения различных категорий населения, на ос­нове конкретных исследований, расчетов, экспертиз.

Классификация управленческих решений. Болгарские специалис­ты разделяют на:

1 национальные и региональные;

2 экономические, социаль­но-политические, культурно-идеологические;

3 государственно-пра­вовые и руководящие (решения общественных организаций);

4 гло­бальные и специфические;

5 стратегические и тактические;

6 коллек­тивные и единоличные;

7 формализованные и неформализованные;

8 на­учно обоснованные и эмпирическо-интуитивные;

9 новаторские и ру­тинные.

Несколько подробнее рассмотрим важнейшие группы управ­ленческих решений.

Национальные и региональные решения (в основе иерархия и компетентность органов управления) (по проблемам националь­ного значения, затрагивают общество в целом, все социальные груп­пы, всех граждан).

Экономические решения (критерий — область жизнедеятельно­сти) - определяют экономическое развитие общества, региона, коллек­тива, разрабатываются в соответствии с социально-экономической политикой государства, миссией организации, интересами субъектов и объектов социального управления.

Социально-политические решения – цель: обеспе­чение высокого уровня социальной защищенности граждан на ос­нове социальной политики государства, разви­тия эффективных инновационных форм социальной деятельности с использованием различных видов собственности и т. д.

Культурно-идеологические решения - развитие ду­ховной сферы, совершенствование идеологического про­цесса, отражающего новые подходы государства к социально ориен­тированной экономике, международной политике, укреплению обороноспособности и усилению патриотичес­кого воспитания, утверждению здорового образа жизни и обеспечению роста благосостояния народа и его духовно-культурно­го облика.

Государственно-правовые и руководящие решения (в зависимости от правового статуса органа, принимающего решения) воплощают и выражают закрепленные в Конституциии пра­ва, обязанности, принципы деятельности данного государственного органа или общественной организации. Имеют обязательную силу, определенную юри­дическую форму, соответствующее юридическое оформление.

Стратегические решения - на достижение резуль­татов в перспективе, регламентируют деятельность социального субъекта на значительный период. На­правлены всегда в будущее. Последствия могут быть позитивными и негативными. Необходимо использовать современ­ные научные методы и средства: научное прогнозирование будуще­го состояния управляемой системы и глубокое изучение тенденций ее развития; моделирование процессов; использование методов эк­спертных оценок; поливариантность и т. д.

Чтобы успеш­но реализовать стратегическое решение приходится прибегать к оперативным вмешательствам, корректировкам. Эту роль выпол­няют тактические решения. Они базируются на информации о функциони­ровании системы в процессе работы над стратегическим решением, требуют от руководи­теля быстрого реагирования, маневренности, умения концентрировать вни­мание на узловых вопросах функционирования системы, четко по­нимать и не упускать из виду связь между задачами дня и стратегическими целями.

Американская наука признает за управленческими ре­шениями исключительную роль, особое место отводит организаци­онным решениям, т. е. решениям на уровне производственных кол­лективов, а также роли менеджеров в их подготовке и реализации.

В системе организационных наряду с общими подходами рассматриваются запрограммированные (структурированы, ограничены определен­ными условиями, предполагают определенную последовательность шагов, действий, число возмож­ных альтернатив ограничено, выбор делается в пределах, заданных организацией) и незапрограммированные (обусловле­ны новыми ситуациями, неизвестными факторами, не позволяю­щими заранее однозначно определить результаты, выбрать формы реакции, поведения) решения. В чистом виде таких решений не существует.

С учетом особой роли руководителя рассматриваются:

- Интуитивные решения - только на ос­нове ощущения того, что он правилен, по «управленческому чутью». Очень ненадежно.

- Решения, основанные на суждениях, - основаны на знаниях или накопленном опыте, на здравом смысле, с учетом того, что в организации многие ситуации часто повторяются. Не требуют много времени и средств.

- Рациональные решения обосновываются с помощью объектив­ных аналитических процессов, данных и т. п., не предполагают опоры на прошлый опыт.

- Решение в условиях определенности - руко­водитель в точности знает результат каждого из альтернативных вариантов выбора.

- К решениям в условиях риска - такие, результаты которых не являются определенными, но вероятность каждого результата известна. Важную роль играет наличие реле­вантной информации

- Решение в условиях неопределенности- когда не­возможно оценить и предсказать вероятность потенциальных ре­зультатов. Частично уменьшить неопределенность можно за счет дополнительных проработок, уточнений, интуиции, опыта ру­ководителя и т. д.

- Бабосов также выделяет супероптимальные решения - обеспечивают достижение целей всех заинтересованных сторон, оказавшихся в конфликтном взаимодействии, конкурирующих между собой. С помощью посред­ников, переговоров участники достигают результа­тов, превосходящих их ожидания.