18. Описать систему антикризисного регулирования.

С 2000 года формируется новая концепция отношения государства к предприятию должнику.

Суть концепции – предприятие стало должником и потери кредиторов неизбежны, эти потери должны быть распределены между ними наиболее справедливым образом:

1. инвалиды

2. работники

3. кредиторы с залогом

4. бюджеты – основной долг

5. конкурсные кредиторы

6. пени и штрафы

7. акционеры

В соответствии с новой концепцией система антикризисного регулирования строится по следующим принципам:

1. цивилизованные правовые акты;

2. демократический подход, снижение влияния государства;

3. возможность второго шанса для честных должников;

4. сохранение перспективных предприятий;

5. создание системы безопасности (оповещение);

6. защита предприятий от споров и тяжб, приводящих к ускорению его распада;

7. защита интересов всех участников процесса банкротства через распределение конкурсной массы.

Система включает в себя следующие элементы:

1. Федеральный закон о несостоятельности №129 от 2002 (банкротство). Закон носит рамочный характер, многие статьи позволяют совершить маневр, а есть жесткие статьи, которые лоббируют крупные компании.

2. Указы президента относительно банкротства, финансовых проблем и .т.д.

3. Различные постановления правительства относительно процедур несостоятельности (механизмы реализации того или иного закона).

4. Федеральная служба по финансовым рынкам. ФСФР – надзорный орган – надзор по работе всех финансовых институтов. Контролирует биржи: сырьевые, фондовые, сталепромышленные компании и т.д. кроме банков.

5. Федеральные и территориальные межведомственные балансовые комиссии – своевременное выявление проблемных предприятий на данной территории.

6. Некоммерческие партнерства, гильдии профессиональных антикризисных управляющих (НП ГПАУ).

7. Арбитражные суды, которые рассматривают иски к проблемным предприятиям.

8. Профильные ведомства и министерства.

9. Совет по антикризисным программам при президенте России.

В течение последних лет в России удалось сформировать авторитарную систему антикризисного регулирования. Функции каждого элемента осмыслены и продуманы, перед каждым ее участником сформированы четкие, ясные цели, скоординированы отношения и разграничены пределы компетенции.

19. Описать систему мониторинга состояния предприятия.

Мониторинг – постоянное наблюдение за каким – либо из процессов с целью его соответствия заданных параметров. 10 лет ведется мониторинг за счет федерального бюджета.

Обл стат управление рассылает Форму №1 (предприятие попало под мониторинг) от 1,5 до 2 тысяч предприятий.

Обязательно:

- 100 крупнейших предприятий России по рыночной стоимости;

- предприятия имеющие фактическую численность рабочих свыше 10-ти тысяч человек. Многие из них являются градообразующими.

- предприятия – субъекты естественных монополий.

- предприятия должники, имеющие значение для экономики регионов.

Мониторинг проводится в 3 этапа:

1. Сбор данных и их обработка, учетная Форма №1, ежеквартальная бухгалтерская отчетность.

2. Рассчитываются сигнальные показатели на базе первичной информации:

* коэффициент текущей ликвидности = 1,2

* коэффициент финансовой независимости = 0,7

* коэффициент эффективности операции = 1

* коэффициент рентабельности активов = 0,05

* просроченная задолженность = 0

Балльный показатель = 2,95

3. Ранжирование предприятий:

1 группа сумма = 0 – 2 (банкроты, требуется помощь быстро)

2 группа сумма = 2 – 3 (проблемные предприятия , необходимо внимание)

3 группа сумма больше 3-х (нормальные предприятия)