Глава 2. Положение дел в Пензенской области.

2.1 Классификация инвалидности

Население Пензенской области составляет около 1.5 миллиона человек. По данным регионального отделения Пенсионного фонда России, на 1 января 2012 года на территории губернии проживало 113 973 инвалида, из них 3 776 несовершеннолетних. ⁵

Классификация инвалидности по группам.

Из общего числа инвалидов

- первой группы 13,3 %

- второй группы 56,1%

- третьей группы 24,8 %.

Классификация инвалидности по группам по физическим отклонениям.

Из общего числа инвалидов количество инвалидов

-по слуху 1808 человек

- по зрению 3055 человек

-инвалидов колясочников 1532 человек,

инвалидов по психическим заболеваниям 10004 человек, что составляет 10,2% от общей численности инвалидов. ⁶

Эти данные были представлены в докладе председателя Союза общественных объединений в Пензенской области Кузнецова Евгения Ивановича. Они позволяют понять необходимость срочного проведения конкретных мер по улучшению положения такого большого количества людей.

2.2 Проблемы, связанные с инвалидностью в Пензенской области

На мой взгляд, проблемы, связанные с инвалидностью в Пензенской области, для удобства понимания, условно можно разделить на четыре составляющих группы.

1.Создание доступной среды для свободного передвижения инвалидов.

2. Получение достойного образования в рамках доступных форм обучения.

3.Возможность трудовой деятельности, трудоустройства и дальнейшей работы.

4. Реабилитация, медицинская помощь.

1.Создание доступной среды для свободного передвижения инвалидов.

Неотъемлемыми атрибутами доступной среды являются некоторые элементарные элементы, служащие для удобства и комфорта во время передвижения людей с ограниченными возможностями, такие как пандусы на входе в учреждение, поручни, автоматические двери, информационные терминалы, системы вызова помощника. ( прил. 1)В центре города лишь незначительное количество жилых домов оборудовано пандусами - специальными наклонными площадками, предназначенными для подъема и спуска по лестницам детских и инвалидных колясок. Достаточное количество пандусов можно встретить в бытовых и продуктовых магазинах, некоторых административных учреждениях, банках и учреждениях здравоохранения. Вопрос стоит о том, что, к сожалению, далеко не всегда эти пандусы соответствуют стандартам. Большинство из них сделаны неправильно, и как итог, могут оказаться бесполезными для инвалида или даже опасными. Например, если пандус имеет слишком крутой наклон (по стандарту не более 5 градусов), есть возможность, что коляска перевернется).(прил.2)

Автоматические системы открывания дверей в нашем городе, как правило, встречаются лишь в крупных торговых центрах. Большинство заведений общественного питания и культурно-развлекательных учреждений нашего города не оборудовано поручнями. К сожалению, также отсутствуют информационные терминалы, адаптированные под нужды слабовидящих. Системой вызова помощника оборудованы лишь несколько аптек.

Однако, в Пензе уже проводятся конкретные меры по улучшению процесса создания доступной среды с 2009 года. 26.10.2012 на заседании кабинета министров Пензенской области подводился итог реализации программы «Доступная среда» с 2008 по 2012 год. По словам министра здравоохранения Владимира Стрючкова, «элементами доступности, правда, достаточно примитивными⁷ (в основном самодельными пандусами), было обеспечено 892 социальных объекта» - имеются в виду пандусы и поручни.

Также были проведены работы по улучшению областного центра реабилитации: «Сегодня удаляются пороги, регулируется уровень пола, меняется покрытие, устанавливаются соответствующие двери, реконструируется центральный вход».

Помимо этого, в нашем городе существует такая услуга, как социальное такси – специально оборудованные подъемниками машины для нужд инвалидов-колясочников (прил.3). Такая услуга в настоящее время непопулярна среди инвалидов ( около 1 клиента в день) по причине высокой стоимости (почти 12 рублей за километр пути и 262 — за каждый час ожидания), и недостаточно эффективного сервиса. Для сравнения, в городе Заречном социальное такси бесплатное, к тому же работник этого такси оказывает помощь при спуске и помогает добраться до учреждения после спуска. К началу 2013 года планируется снизить цены на эту услугу в Пензе до 80 рублей — за час пути и 4 — за каждый километр.

Кроме того, для того, чтобы предоставить возможность беспрепятственного интеллектуального развития людям с ограниченными возможностями, а также для улучшения процесса интеграции их в социум, в нашем городе существует специальное отделение в библиотеке имени Лермонтова для слабовидящих и незрячих(прил. 4) Я взяла интервью у работника читального зала для слабовидящих и незрячих, (прил. 6)Зинуковой Людмилой Сергеевной. Данное отделение библиотеки существует уже около 40 лет. Возрастной контингент читателей самый разный. Услугами этого отдела пользуются как дети младшего школьного возраста и старшеклассники, так и пожилые люди. Не у всех посетителей зрение отсутствует полностью, поэтому кто-то добирается сам, а кого-то приводят друзья. В библиотеке стараются создать все необходимые условия, чтобы создать доброжелательную атмосферу, для инвалидов по зрению, например, очень часто здесь проводятся музыкальные вечера или встречи. Данное отделение выдает аудиокниги, записанные на специальные диски, флеш-карты и кассеты. Однако, для прослушивания таких книг нужна соответствующая техника - например, специальные магнитофоны. Раньше было гораздо легче отслеживать людей с инвалидностью, нуждающихся в такой аппаратуре, к сожалению, теперь, после введения в 2011 году закона о неразглашении персональных данных этот процесс затруднился. К сожалению, далеко не все издательства занимаются переводом текста на шрифт Брайля (прил.5) - рельефно-точечный шрифт, предназначенный для письма и чтения незрячими людьми. 

Помимо этого, в библиотеке есть курсы по изучению шрифта Брайля и курсы компьютерной грамотности для инвалидов по зрению, которые дают возможность людям с нарушенным зрением освоить клавиатуру, Интернет, Skype, Word научиться пользоватьcя электронной почтой и другими приложениями. Всё это расширяет возможности развития незрячих и слабовидящих людей. Курсы ведет Сергей Алексеевич Дешевых. Он сам является инвалидом первой группы по зрению.

Трудно переоценить значение данного отдела, поскольку сейчас он является единственными свободным информационным полем, доступным незрячим и слабовидящим людям разных возрастов. Надеюсь, в будущем откроется еще немало таких заведений.

Таким образом, в Пензенской области можно наблюдать тенденцию к созданию беспрепятственной среды. Транспорт, средства массовых коммуникаций, культурно-развлекательные учреждения стараются как можно больше приспособить под нужды инвалидов.