Глава 3: Союзный Совет и союзная администрация

Раздел 1: Организация и процедура

Статья 174. Союзный Совет

Союзный Совет является верховной руководящей и исполнительной властью Союза.

Статья 175. Состав и выборы

1. Союзный Совет состоит из семи членов.

2. Члены Союзного Совета избираются Союзным Собранием после каждого полного обновления Национального Совета.

3. Они избираются из всех швейцарских гражданок и граждан, которые могут избираться членами Национального Совета, сроком на четыре года⁵³.

4. При этом следует учитывать соразмерное представительство местностей страны и языковых регионов⁵⁴.

Статья 176. Председательствование

1. Союзный президент — женщина или мужчина председательствует в Союзном Совете.

2. Союзный президент и Вице-президент Союзного Совета — женщины или мужчины избираются Союзным Собранием из числа членов Союзного Совета сроком на один год.

3. Повторное избрание на следующий год исключено. Союзный президент — женщина или мужчина не может быть избран Вице-президентом следующего года.

Статья 177. Коллегиальный и департаментский принцип

1. Союзный Совет принимает решения в качестве коллегии.

2. Дела Союзного Совета для их подготовки и исполнения распределяются между его членами согласно их департаментам.

3. Дела передаются для самостоятельного разрешения департаментам или подчиненным им административным единицам; при этом должна обеспечиваться правовая защита.

Статья 178. Союзная администрация

1. Союзный Совет руководит союзной администрацией. Он заботится о ее целесообразной организации и о целенаправленном выполнении задач.

2. Союзная администрация делится на департаменты; каждый- департамент возглавляется членом Союзного Совета.

3. Административные задачи могут законом передаваться организациям и лицам публичного или частного права, не входящим в состав союзной администрации.

Статья 179. Союзная канцелярия

Союзная канцелярия является общим штабным органом Союзного Совета. Ею руководит Союзный канцлер любого пола.

Раздел 2: Компетенция

Статья 180. Правительственная политика

1. Союзный Совет определяет цели и средства своей правительственной политики.

2. Он своевременно и полностью информирует общественность о своей деятельности, поскольку этому не противостоят преобладающие публичные или частные интересы.

Статья 181. Право инициативы

Союзный Совет представляет Союзному Собранию проекты его актов.

Статья 182. Правотворчество и исполнение

1. Союзный Совет издает правотворческие положения в форме постановления, поскольку он уполномочен на это Конституцией или законом.

2. Он заботится об исполнении законодательства, решений Союзного Собрания и решений судебных властей Союза.

Статья 183. Финансы

1. Союзный Совет вырабатывает финансовый план, составляет проект бюджета и представляет государственный отчет о его исполнении.

2. Он заботится о надлежащем ведении бюджетного хозяйства.

Статья 184. Отношения с заграницей

1. Союзный Совет ведет иностранные дела при соблюдении прав участия Союзного Собрания; он представляет Швейцарию вовне.

2. Он подписывает договоры и ратифицирует их. Он представляет их Союзному Собранию для одобрения.

3. Если этого требует соблюдение интересов страны, Союзный Совет может издавать постановления и распоряжения. Действие постановлений подлежит ограничению сроком.

Статья 185. Внешняя и внутренняя безопасность

1. Союзный Совет принимает меры для сохранения внешней безопасности, независимости и нейтралитета Швейцарии.

2. Он принимает меры для сохранения внутренней безопасности.

3. Он может, непосредственно опираясь на настоящую статью, издавать постановления и распоряжения, чтобы противостоять наступившим или непосредственно грозящим нарушениям общественного порядка либо внутренней или внешней безопасности. Действие таких постановлений подлежит ограничению сроком.

4. В срочных случаях он может использовать войска. Если он мобилизует для действительной военной службы более 4000 военнослужащих армии или если предусматривается, что их использование будет длиться в течение более трех недель, должно быть незамедлительно созвано Союзное Собрание.

Статья 186. Отношения между Союзом и кантонами

1. Союзный Совет поддерживает отношения Союза с кантонами и сотрудничает с ними.

2. Он одобряет акты кантонов, когда этого требует проведение в жизнь союзного права.

3. Он может заявлять возражения против договоров кантонов между собой или с заграницей.

4. Он заботится о соблюдении союзного права, а также кантональных конституций и договоров кантонов и принимает необходимые меры.

Статья 187. Дальнейшие задачи и полномочия

1. Союзный Совет имеет, кроме того, следующие задачи и полномочия:

а) Он осуществляет надзор за союзной администрацией и другими носителями задач Союза.

b) Он регулярно представляет Союзному Собранию отчет о ведении им дел, а также о положении Швейцарии.

с) Он производит выборы, которые не входят в компетенцию других властей.

d) Он разбирает жалобы, поскольку это предусматривается законом.

2. Закон может передать Союзному Совету дальнейшие задачи и полномочия.