§2.Правові основи діяльності та завдання органів прокуратури

Правовими основами діяльності органів прокуратури України є Конституція України, Закон України «Про прокуратуру», інші законодавчі акти. Це в першу чергу кримінально-процесуальне, цивільне процесуальне, адміністративне, трудове законодавство тощо.

Також діяльність органів прокуратури регламентують законодавчі акти, що прийняті Верховною Радою України, насамперед Дисциплінарний статут прокуратури України, Положення про класні чини працівників органів прокуратури України.

До нормативних актів, які регламентують діяльність органів прокуратури, слід віднести відомчі нормативні акти, які видаються Генеральним прокурором України. До них належать в першу чергу галузеві накази, а також інструкції, розпорядження, вказівки.

Завдання прокурорського нагляду сформульовані у ст.4 Закону України «Про прокуратуру». Ці завдання полягають у захисті від неправомірних посягань :

• закріплених Конституцією України незалежності республіки, суспільного та державного ладу, політичної та економічної систем, прав національних груп і територіальних утворень;

• гарантованих Конституцією, іншими законами України та міжнародними правовими актами соціально-економічних, політичних, особистих прав і свобод людини та громадянина;

–основ демократичного устрою державної влади, правового статусу місцевих Рад, органів самоорганізації населення.

Якщо сказати максимально лаконічно, то сутність завдань прокуратури полягає у забезпеченні верховенства закону на території країни.

Діяльність працівників прокуратури спрямована насамперед на усунення порушень закону, притягнення до відповідальності винних осіб, поновлення порушених прав і свобод громадян та законних інтересів держави.

§ 3. Принципи організації і діяльності органів прокуратури

Принципи організації і діяльності органів прокуратури – це закріплені в Конституції України, Законі України «Про прокуратуру», інших законах основоположні вимоги, що виражають призначення прокуратури у державі і суспільстві, її відмінність від інших державних органів, визначають завдання і повноваження прокурорів, а також характер і зміст їх діяльності.

Слід мати на увазі, що принципи регулюють не тільки порядок організації органів прокуратури, але й регламентують діяльність прокурорів щодо виявлення і усунень порушень закону.

На перше місце законодавець висуває принцип єдності та централізації органів прокуратури, який означає, що органи прокуратури України становлять єдину централізовану систему, яку очолює Генеральний прокурор України, з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим.

На друге місце законодавець ставить принцип незалежності прокуратури від будь-якого втручання, який означає, що органи прокуратури України здійснюють свої повноваження на підставі додержання Конституції України та чинних на території республіки законів, незалежно від будь-яких органів державної влади, посадових осіб,а також рішень громадських об’єднань чи їх органів. Працівники прокуратури не можуть належати до будь-яких політичних партій і рухів.

Наступний принцип – це принцип рівного захисту прав і свобод громадян, який означає, що органи прокуратури України захищають права і свободи громадян на засадах їх рівності перед законом, незалежно від національного чи соціального походження, мови, освіти, ставлення до релігії, політичних переконань, службового чи майнового стану та інших ознак.

Також принцип діяльності органів прокуратури – це принцип, який зобов’язує прокурорів вживати заходи до усунення порушень закону, від кого б вони не виходили, поновлювати порушені права і притягувати до відповідальності винних осіб.

Принцип гласності полягає у тому, що органи прокуратури України діють гласно, інформують державні органи влади, громадськість про стан законності та заходи щодо її зміцнення.

Крім того, прокуратура у своїй діяльності керується такими загальними принципами, як принципи верховенства права, законності, пріоритетності прав людини.

Законні вимоги прокурора є обов’язковими для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб та громадян і виконуються невідкладно або у передбачені законом чи визначені прокурором строки.