§ 4. Міліція та її підрозділи

Міліція (походить від лат. militia, «озброєний народ») в Україні – це державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров’я, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань.

Діяльність міліції будується на принципах законності, гуманізму, поваги до особи, соціальної справедливості, взаємодії з трудовими колективами, громадськими організаціями і населенням, гласності.

У підрозділах міліції не допускається діяльність політичних партій, рухів та інших громадських об’єднань, що мають політичну мету.

Основними завданнями міліції є:

• забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів;

• запобігання правопорушенням та їх припинення;

• охорона і забезпечення громадського порядку;

• виявлення і розкриття злочинів, розшук осіб, які їх вчинили;

• забезпечення безпеки дорожнього руху;

• захист власності від злочинних посягань;

• виконання кримінальних покарань і адміністративних стягнень;

• участь у поданні соціальної та правової допомоги громадянам;

• сприяння у межах своєї компетенції державним органам, підприємствам, установам і організаціям у виконанні покладених на них законом обов'язків.

Міліція є єдиною системою органів, що містить в своїй структурі наступні підрозділи міліції:

* кримінальної міліції;

* міліції громадської безпеки;

* транспортної міліції;

* державної автомобільної інспекції;

* міліції охорони;

* судової міліції;

* спеціальної міліції;

* внутрішньої безпеки.

Для забезпечення громадського порядку на об’єктах і територіях, які мають особливе народногосподарське значення або постраждали від стихійного лиха, екологічного забруднення, катастрофи, Міністерством внутрішніх справ з дозволу Кабінету Міністрів України можуть створюватись спеціальні підрозділи міліції.

Кримінальна міліція забезпечує припинення, розкриття і розслідування злочинів, розшук осіб, що їх скоїли. Для виконання повноважень у складі кримінальної міліції діють оперативно-розшукові підрозділи, підрозділи карного розшуку, підрозділи по боротьбі зі злочинами в сфері економіки, спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю, підрозділи по боротьбі з незаконним обігом наркотиків, підрозділи боротьби зі злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми, підрозділи кримінальної міліції у справах дітей, експертно-криміналістичні підрозділи, кінологічні підрозділи.

Міліція громадської безпеки забезпечує особисту безпеку громадян, охорону громадського порядку, попередження і припинення злочинів, надання допомоги в межах компетенції фізичним і юридичним особам. Основу цього підрозділу складає служба охорони громадського порядку, до якої входять підрозділи патрульно-постової служби, служби дільничних інспекторів, служба у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб, дозвільна система.

Транспортна міліція забезпечує розкриття злочинів, скоєних на залізничному, водному та повітряному транспорті, їх припинення і запобігання, а також розшук осіб, що скоїли такі злочини. Цей підрозділ також забезпечує охорону вантажу, який транспортується на усіх видах транспорту, і виконує функцію підтримання громадського порядку на транспорті.

Державна Автомобільна Інспекція Україниє головним органом, на який покладається забезпечення безпеки дорожнього руху. З цією метою ДАІ організовує контроль за додержанням законів і інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього природного середовища від шкідливого впливу автомототранспортних засобів. Також ДАІ забезпечує реєстрацію й облік автотранспортних засобів.

Міліція охорони організує на договірних засадах охорону майна громадян, підприємств, організацій і установ усіх форм власності. Разом з іншими охоронними структурами проводить роботу для підвищення надійності охорони об’єктів.

Судова міліція забезпечує підтримання порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, охорону приміщень суду, виконання функцій щодо державного захисту суддів, працівників суду і правоохоронних органів, учасників судового процесу.

До спеціальної міліції належать підрозділи внутрішніх справ на закритих об’єктах.

У своїй діяльності міліція підпорядковується Міністерству внутрішніх справ України. Керівництво всією міліцією України здійснює Міністр внутрішніх справ.

Для виконання поставлених завдань міліція наділена певними правами і обов’язками, які визначені у Законі України «Про міліцію». При цьому міліція повинна виконувати свої завдання неупереджено, у точній відповідності до закону. Ніякі виняткові обставини або вказівки службових осіб не можуть бути підставою для будь-яких незаконних дій або бездіяльності міліції.

Висновки

Органи внутрішніх справ – це правоохоронні органи державної виконавчої влади, підпорядковані Міністерству внутрішніх справ, що забезпечують дотримання законності і правопорядку, боротьбу зі злочинністю, захист від протиправних посягань на права і свободи людини і громадянина, власність, навколишнє природне середовище, інтереси суспільства і держави.

Реалізація поставлених завдань здійснюється у межах функцій органів внутрішніх справ. Під функціями слід розуміти основні напрямки діяльності органів внутрішніх справ у процесі вирішення поставлених перед ними завдань, тобто функції охоплюють сукупність методів, способів, прийомів, дій, за допомогою яких і досягаються цілі, що ставляться перед органами внутрішніх справ.

Діюча структура органів внутрішніх справ складається з таких елементів:

• Міністерство внутрішніх справ України – центральний орган управління;

• державні департаменти у складі Міністерства внутрішніх справ України як урядові органи державного управління за окремими напрямами службової діяльності, визначеними Кабінетом Міністрів України;

• головні управління, управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управляння, відділи Міністерства внутрішніх справ України на транспорті;

• міські, районні управління та відділи, лінійні управління, відділи, відділення, пункти;

• підрозділи судової міліції;

• з’єднання, військові частини, підрозділи, установи внутрішніх військ;

• навчальні заклади, науково-дослідні установи, підприємства та установи забезпечення.

Міністерство внутрішніх справ України відповідно до Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 383/ 2011 є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

У процесі своєї діяльності органи внутрішніх справ взаємодіють з іншими судовими і правоохоронними органами. При цьому слід мати на увазі, що саме на органи внутрішніх справ законом покладено найбільше коло завдань у сфері реалізації державної політики у боротьбі зі злочинністю та охороні широкого кола суспільних відносин від протиправних посягань. Саме ці обставини і обумовлюють їх провідне місце у системі правоохоронних органів.

Запитання для самоперевірки

1. Розкрийте поняття «органи внутрішніх справ України».

2. Які основні завдання покликані виконувати органи внутрішніх справ?

3. Назвіть основні функції органів внутрішніх справ.

4. Що являє собою система органів внутрішніх справ України?

5. З яких елементів складається структура органів внутрішніх справ України?

6. Дайте характеристику Міністерства внутрішніх справ України.

7. Які основні завдання Міністерства внутрішніх справ України?

8. Хто очолює Міністерство внутрішніх справ України?

9. Розкрийте поняття «міліція».

10. Які основні завдання покликана виконувати міліція?

Розділ 8. Служба безпеки України

Ключові терміни :Служба безпеки України, завдання СБУ, функції СБУ, система Служби безпеки України, повноваження.