Порядок заочного производства

Как указано в ст.234 ГПК, суд проводит судебное заседание в общем порядке, учитывает доводы лиц, участвующих в деле, их доказательства и принимает решение, которое именуется заочным. Несмотря на то, что есть норма о том, что дело рассмотрено в общем порядке, можно выделить следующие особенности, в основном они связаны с ограничением действия принципов состязательности и диспозитивности. Что касается диспозитивности, то в ч.4 ст. ст.233 ГПК содержится прямой запрет на изменение оснований или предмета иска и на увеличение размера исковых требований. То есть, если истец согласился на заочное производство, то тем самым он отказывается от данных прав. Если же в ходе рассмотрения дела возникла необходимость уточнить исковые требования, то в силу данной нормы ч.4 ст.233 ГПК необходимо отложить разбирательство дела и направить ответчику измененные требования истца, чтобы он имел возможность представить свои возражения на них. Что касается представления и исследования новых доказательств, то непосредственно в главе 22 ГПК таких запретов нет. В то же время, если обратиться к ч.3 ст.71 ГПК, то там закреплено, что копии всех письменных доказательств, которые истребуется судом или представляются в суд должны направляться всем лицам, участвующим в деле. То есть в данной норме содержатся правила об обязательном раскрытии всех письменных доказательств, следовательно, если в заочном производстве появляются какие-либо новые документы, то принятие заочного решения уже невозможно и необходимо откладывать разбирательство дела, направлять ответчику копии новых документов и предоставлять срок для их опровержения.

Исследование других доказательств – ограничений нет, т.е. вполне допустим допрос свидетелей. В связи с тем, что существует ограничение диспозитивности и состязательности, необходимо обратиться к вопросу о возможных причинах неявки ответчика в судебное заседание.

Таких причин может быть 2:

- ознакомившись с исковым заявлением и доказательствами истца, ответчик решил, что иск очевидно не обоснован, и поэтому суд откажет в его удовлетворении, даже если ответчик и не явится

- наоборот, ознакомившись с иском, ответчик решил, что у него нет достаточных возражений против него, и поэтому нет смысла являться в суд, т.е. в и в том и в другом случае мы предполагаем, что ответчик ознакомился с иском и сформировал определенную точку зрения. Поэтому если применяется правовая фикция о надлежащем извещении, т.е. фактически ответчик не знает о предъявленном к нему иске, то в этом случае правила заочного производства неприменимы. Если исковые требования изменились, то мы должны известить об этом ответчика, т.к. его позиция по делу может измениться. И в том и в другом случае мы исходим из презумпции добросовестного отсутствия ответчика, поэтому не может ограничивать его права защищаться против иска.

Что касается самого заочного решения, по ст.235 ГПК заочное решение должно соответствовать тем же требованиям, что и обычное решение суда, т.е. требованиям ст.198 ГПК. Но при этом применяется ряд специальных реквизитов:

- в вводной части должно быть указано, что решении суда является заочным + что ответчик не явился и имеются другие условия, которые перечислены в ст.233 ГПК.

- описательная часть – в большинстве случаев она содержит ссылку только на объяснения истца и на его доказательства, но в принципе не исключается наличие объяснений и доказательств со стороны ответчика. Если они имеются, то они также отражаются в описательной части.

- резолютивная часть – помимо общего порядка обжалования также указывается на право ответчика просить об отмене заочного решения по ст.237 ГПК.

Заочное решение высылается неявившейся стороне в сокращенный 3-дневный срок (ст.236 ГПК). Общий срок высылки – 5 дней (ст.214 ГПК).

22. Заочное решение: содержание, обжалование. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отмене заочного решения.

Ст.237 ГПК – 2 способа пересмотра:

- общий (апелляционное обжалование)

- специальный (подача заявления об отмене заочного решения)

Данная статья называется «Обжалование заочного решения» - устоялось такое мнение, что существует 2 способа обжалования заочного решения. Некорректность данной формулировки – в том, что обжалование по своей сути - это всегда обращение в вышестоящий орган, существует общепринятое правило – нельзя направлять жалобу на рассмотрение тому лицу, действия которого обжалуются. В данном случае заявление об отмене заочного решения рассматривается самим судом 1 инстанции, поэтому в строгом смысле слова это нельзя называть обжалованием. В то же время в ст.237 ГПК используется данный термин, поэтому в этом случае необходимо учитывать положения ст.54 ГПК – право на обжалование – это специальное полномочие, которое должно оговариваться в доверенности. Поэтому представитель ответчика может подать заявление об отмене заочного решения только в том случае, если это право оговорено в доверенности.

Если сравнить 2 способа пересмотра, то можно выделить следующие различия:

- по субъектам: жалобу может поджать любое лицо, участвующее в деле, в т.ч. и сам ответчик; заявление о пересмотре может подать только ответчик

- жалоба облагается государственной пошлиной; заявление – не облагается

- жалоба рассматривается вышестоящим судом; заявление – в суде 1 инстанции

- срок для подачи жалобы – 1 месяц; для заявления – 7 дней со дня получения копии заочного решения

- срок апелляционного обжалования исчисляется не со дня принятия решения в окончательной форме, как по общему правилу, а после истечения 7 дневного срока - на подачу заявления ответчика.

- разные основания для пересмотра: при обжаловании – это незаконность или необоснованность решения суда; при подаче заявления – это основания, предусмотренные ст.242 ГПК

- полномочия суда – при обжаловании вышестоящий суд может либо отменить решение, либо изменить его, либо оставить без изменения; при пересмотре по заявлению ответчика – то в силу ст.241 ГПК у суда есть только 2 полномочия: либо отменить заочное решение, либо отказать в его отмене