- •Поширення демократії в сучасному світі
- •Хвилі глобального поширення демократії
- •74 Лебедева м.М. Мировая политика. — Москва, 2003. — с. 133. Г
- •Зміст та особливості третьої хвилі демократизації
- •77 Докладніше про його погляди — в розділі 24.
- •83 Ця низка подій дала підстави для висловлювань, поки що не дуже обґрунтованих, про можливий початок нової, «четвертої» хвилі демократизації.
- •Теорія сучасних переходів до демократії
- •Поняття демократичного переходу (транзиту)
- •85 Растоу д. А. Переходи до демократії: спроба створення динамічної моделі // Демократія: Антол./ Упоряд. О. Проценко.— Київ: Смолоскип, 2005. — с. 583-604.
- •Чинники, моделі та стадії демократичних переходів
- •87 Растоу д.А. Переходы к демократии. Попытки динамической модели // Полис. — 1996. — № 5. — с. 7.
- •89 Хантингтон с. Третья волна. Демократизация в конце XX века / Пер. С англ. — Москва: Российская политическая энциклопедия, 2003. — с. 52-57.
- •90 Мадатов а. С. Демократизация: особенности ее современной волны // Вестник Российского университета дружбы народов. — Серия: Политология. — 2001. — № 3. — с. 45-56.
- •Теорія консолідованої демократії
- •94 Шмиттер ф. Размышления о гражданском обществе и консолидации демократии // Полис. — 1996. — № 5. — с. 18.
- •Особливості посткомуністичної трансформації
- •Ілюзії та реалії переходу від комуністичних режимів до
- •97 Такими думками пронизане одне з перших політологічнихвидань натему переходу: Політологія посткомунізму. — Київ: Політична думка, 1995. — 364 с.
- •Демократичний перехід в Україні: здобутки і проблеми
- •Показники процесу демократизації в Україні за оцінкою Дому свободи
- •Особливості процесів лібералізації та демократизації в Україні
- •Кризи та конфлікти в українському переході до демократії
- •103Бекешкіна і. Демократичний процес в Україні // Політичний портрет України. N5 23. — Київ: Фонд «Демократичні ініціативи», 2001. Http://dif.Org.Ua/ua/publications/pp/l#l
нак,
в політологічних виданнях наводилася
думка про те, що транзитологія не дає
адекватних інструментів для аналізу
посткомуністичної дійсності і що тут,
швидше за все, буде продемонстрований
інший, відмінний шлях трансформації97.
І лише поступово стало зрозуміло, які
саме положення теорії переходу
заслуговують на увагу дослідників
посткомуністичних країн та яким чином
ці положення можна творчо застосовувати
до аналізу цієї винятково складної
ситуації.
Вагомим
внеском у теорію посткомуністичного
переходу було його осмислення з позицій
«кратності» аспектів суспільної
трансформації. Порівнюючи
посткомуністичні та поставторитарні
переходи, дослідники відразу відмітили,
що у першому випадку складнощі виникають
насамперед через подвійність
трансформації:
тут потрібно було не лише утвердити
інститути політичної демократії, а й
фактично заново створити засновану на
приватній власності ринкову економіку.
Особливо складно це було зробити в
колишніх радянських республіках —
бракувало не лише практичного досвіду,
а й теоретичних напрацювань щодо
переходу на шлях вільного економічного
розвитку Тоді як країнам Центрально-Східної
Європи (Польщі, частково Угорщині)
вдалося зберегти традиції приватної
власності в аграрному та ремісничому
секторах, в СРСР одержавлення виробництва
було тотальним. Забута за 70 років
радянської влади традиція приватного
підприємництва негативно позначилася
на формуванні дрібного й середнього
бізнесу, виникненні середнього класу
як основи розвитку громадянського
суспільства. Неповна соціальна структура,
атомізація суспільства, що була наслідком
«соціалістичної індустріалізації
та колективізації», перешкоджала
процесам нормальної політичної
структуризації.
Якщо
до цього додати ще й завдання створення
атрибутів державності у молодих,
новоутворених державах, то виникає
модель потрійної
трансформації.
А характеризуючи Україну, де водночас
гостро постала проблема формування
єдиної національної ідентичності,
західний політолог Тарас Кузьо увів
поняття почетвірного
переходу98.
Він збільшує масштаб перетворень,
доповнюючи їх завданнями, яких не
доводилось розв’язувати багатьом
іншим країнам світу, що ставали на шлях
демократичного переходу (див. рис. 4.4).
Серед
країн, які затримались із становленням
демократії та ринкової економіки
найбільше тих, що утворилися на теренах
колишніх багатонаціональних держав,
таких як СРСР та Югославія (за винятком
країн Балтії та Словенії). Якщо у випадку
з колишніми югославськими народами
найголовнішим стримуючим фактором
можна вважати наслідки воєнних
конфліктів, то на теренах колишнього
СРСР перешкоди для глибшої трансформації
мають комплексний характер. Окрім
названих особливостей потрійної та
почетвірної трансформації, слід
враховувати й геополітичні та культурні
чинники. Через країни ко-
98 Kuzio
Т. Transition in Post-Communist States:
Triple or Quadruple? // Politics. —
2001. — Vol.l. — No. 23 (3). — P. 168-177.97 Такими думками пронизане одне з перших політологічнихвидань натему переходу: Політологія посткомунізму. — Київ: Політична думка, 1995. — 364 с.
Рис.
4.4. Порівняння демократичних переходів:
від одинарної пост-авторитарної до
четвірної (пост-комуністичної і
пост-колоніальної) трансформації
лишнього
СРСР проходять цивілізаційні межі, що
створює складну геополі- тичну ситуацію.
їх неналежність до західної цивілізації
та перебування у сфері впливу Росії
зменшували, порівняно з країнами
Центрально-Східної Європи, можливості
отримання допомоги, навіть
морально-політичного сприяння з боку
розвинених країн Заходу. Політична
культура цих народів зазнала патер-
налістських та патримоніальних впливів
зі Сходу, на які накладаються специфічні
стереотипи посткомуністичної свідомості,
що дуже важко узгоджуються з демократичним
світоглядом. А культура — вельми
консервативний феномен, що змінюється
дуже повільно. Все це спричинилося до
того, що лише окремі з них у першому
десятилітті XXI ст. зберегли (більшою чи
меншою мірою) свою відданість
демократичному вибору і домоглися
певних успіхів на шляху демократичних
перетворень. Тривалість їхнього переходу
вийшла далеко за межі оптимістичних
прогнозів часів перебудови.
Більш
правильним виявився аналіз перспектив
їхнього розвитку тими вченими, які
враховували багатоплановість
посткомуністичних переходів і реалістично
оцінювали час, потрібний для здійснення
кожного з двох, трьох або чотирьох
аспектів трансформації. Як видно з
табл. 4.3, відомий американський
політолог Збігнев Бжезінський на всі
фази посткомуністичної трансформації
виділяв від 9 до ЗО років, визначаючи
послідовність змін у політичній,
правовій, економічній сферах та способи
підтримки цих змін західними країнами.
Особливо привертає увагу тривалий час,
що його вчений відводить на останню
фазу, на якій формується правова та
політична куль- тура — аж до 15 років.
Таблиця
4.3.
Фази
посткомуністичної трансформації (за
3. Бжезінським)
Ознаки |
|||
Політичні |
Правові |
Економічні |
Допомога Заходу |
Перша фаза (1-5 років). Політична мета — зміни. Економічна мета — стабілізація. |
|||
і поліцейської системи
|
> Усунення невиправданого державного контролю |
|
|
Друга фаза (3-10 років). Політична мета — від змін до стабілізації. Економічна мета — від стабілізації до перетворень. |
|||
|
> Законодавча (нормативна) база відносин власності і підприємництва |
|
|
Третя фаза (5-15 і більше років). Політична мета — закріплення змін. Економічна мета — стабільне піднесення. |
|||
|
> Виникнення незалежних судових органів та встановлення правової культури |
|
|
Джерело: Політологія посткомунізму. — Київ: Політична думка, 1995. — С. 106
Країни, які вже завершили демократичний перехід, створивши консолідовані демократичні системи — Словенія, Чехія, Угорщина, Польща, Балтійські та деякі інші, — добре вписалися в цей прогноз. Процес демократичної консолідації у них пройшов відносно легко та швидко, бо ці суспільства від початку відповідали більшості критеріїв успішного демократичного переходу: єдність еліт, виразна політична й національна ідентичність, сприятлива міжнародна обстановка і сприяння Заходу, ще не забуті традиції приватновласницького господарювання та (більшою чи меншою мірою) демократичного ладу. Не суперечать прогнозу 3. Бжезінського і темпи перетворень у другій групі країн — Болгарії, Румунії, Хорватії та інших, у яких демократія ще хоч і не набула ознак повністю консолідованої, але зворотний рух до авторитаризму також малоймовірний. Навіть Україна, шлях якої до демократії виявився ускладненим багатьма чинниками (про які буде сказано нижче) і мав нелінійний характер, загалом іще не переступила межі у ЗО років, що є найпесимістичнішим варіантом підрахунку в рамках наведеної схеми. А вона ж іще не передбачала можливих тимчасових відступів, періодів застою чи регресу.
Поза межами передбачення, однак, виявилася більшість країн пострадянського простору, які звернули зі шляху демократії — хто швидше, хто пізніше — і створили різні типи авторитарних режимів. Говорячи насамперед про країни Центральної Азії, які після розпаду СРСР дуже швидко згорнули демократизацію і стали на шлях утвердження авторитаризму, аналітик Дому свободи американський політолог О. Мотиль зазначав: ці країни «майже не мали до здобуття незалежності жодних демократичних, ринкових, правових інститутів та громадянського суспільства». Тому, з утворенням своїх держав, у них не виявилося компетентних, підготовлених еліт, здатних справитися з «неосяжними, якщо не неможливими завданнями створення демократії, ринку, правових відносин та громадянського суспільства водночас, які вони мали виконати за умов економічної розрухи та широкого зубожіння народу»99. Останньою на шлях авторитаризму повернула найбільша з колишніх радянських республік
Російська Федерація. Не останню роль у цьому зіграли постімперські амбіції, претензії на статус наддержави, складна внутрішня етнотериторіальна структура. Певний вплив, за оцінкою Мотиля, справили й збережені з комуністичних часів реакційні державні інституції100, що отримали за президентства Путіна «нове дихання».
Отже, об’єктивні розбіжності у стартових передумовах та історичному досвіді вплинули на динаміку демократичного переходу в країнах Центрально- Східної та Південної Європи, країнах Балтії та СНД. Вони також позначилися на особливостях руху до демократії України як незалежної держави.
99 Motyl A. J. Ten Years after the Soviet Collapse: Persistence of the Past and Prospects for the Future // Nations on Transit. — 2001. — P. 38-39.
!00Ukraine and Russia: Divergent Political Paths / Analysis & Commentary: By Alexander Motyl // Open Democracy Online. — London. — August, 17. — 2006. http://www.opendemocracy.net/ home/index.jsp
