50. Держгірпромнагляд. Права і відповідальність посадових осіб Держгірпромнагляду. Перелік питань для здійснення планових заходів державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці.

Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра надзвичайних ситуацій України. Держгірпромнагляд України входить до системи органів виконавчої влади та забезпечує реалізацію державної політики з промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, охорони надр та державного регулювання у сфері безпечного поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення.

Держгірпромнагляд здійснює нагляд за:

• станом безпеки виконання робіт у вугільній, гірничорудній, гірничохімічній, металургійній, нафто- і газодобувній промисловості, промисловості мінеральних добрив, при проведенні геологорозвідувальних та інших гірничих робіт, підконтрольних комітету;

• будівництвом та експлуатацією систем газопостачання в містах і сільський місцевості, а також при проведенні робіт (незалежно від підпорядкованості об’єкта), пов’язаних з транспортуванням, зберіганням і використанням природного і зрідженого газу (пропан-бутан), а також на усіх вибухо- і пожежонебезпечних, хімічних та нафтопереробних виробництвах;

• зберіганням, використанням і обліком вибухових речовин;

• виготовленням, монтажем і безпечною експлуатацією підйомних споруд, котельних установок і посудин, що працюють під тиском, трубопроводів для пари і гарячої води і т. ін.;

• облаштуванням електричних установок, безпекою обслуговування електричних та теплових установок;

• готовністю воєнізованих та інших професійних аварійно-рятувальних формувань.

Крім цього, Держгірпромнагляд проводить реєстрацію великовантажних автомобілів та інших технологічних транспортних засобів, які не підлягають експлуатації на державній мережі загального користування; формує науково-дослідні роботи; опрацьовує і затверджує правила, норми, стандарти і інші документи; організовує розслідування аварій, групових і смертельних нещасних випадків, аналізує причини та веде їх облік; бере участь у прийнятті в експлуатацію виробничих об’єктів; здійснює підготовку міжнародних договорів та забезпечує виконання зобов’язань України за міжнародними договорами у сфері охорони праці.

Права посадових осіб Держгірпромнагляду:

• відвідувати підконтрольні установи незалежно від форм власності та здійснювати у присутності роботодавця перевірку дотримання законодавства з питань охорони праці;

• отримувати від роботодавця письмові чи усні пояснення, матеріали та інформацію з відповідних питань;

• видавати роботодавцям обов’язкові до виконання приписи про усунення порушень і недоліків у галузі охорони праці;

• забороняти, зупиняти або обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробників, цехів, дільниць до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих;

• притягати до адміністративної відповідальності працівників винних у порушенні законодавства з охорони праці.

• надсилати роботодавцям подання про невідповідність окремих посадових осіб займаній посаді, передавати матеріали органам прокуратури для притягнення цих осіб до відповідальності відповідно до закону.

Рішення органів Державного нагляду є обов’язковими для виконання центральними й місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами та громадянами.

Держгірпромнагляд України очолює Голова, якого призначає на посаду за поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Міністра, та звільняє з посади Президент України. Голова Держгірпромнагляду України може мати не більше двох заступників.

Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду № 326 затверджено перелік питань для здійснення планових заходів державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. Склад. з 2-ох част.:

1) На суб’єктах господарювання всіх ступенів ризику незалежно від галузі, до якої вони відносяться перевіряється: Наявність установчих документів та державна реєстрація; Впровадження та функціонування системи управління охороною праці; Наявність та функціонування служби охорони праці та інших служб технічної підтримки виробництва; Відповідність проведення інструктажів, навчання та перевірки знань з охорони праці; Правильність і повнота розслідування нещасних випадків; Наявність документів дозвільного характеру; Забезпеченість працівників суб'єктів господарювання засобами індивідуального і колективного захисту та спецодягом; Додержання вимог правил безпеки, нормативно-правових актів з охорони праці, інструкцій.

2) При здійсненні гірничого нагляду на суб’єктах господарювання всіх ступенів ризику додатково перевіряються: Повнота вивчення родовищ корисних копалин, гірничотехнічних, інженерно-геологічних та інших умов їх розробки, будівництва та експлуатації підземних споруд, захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва; Своєчасність та правильність введення в експлуатацію розвіданих родовищ корисних копалин; Повнота видобування оцінених запасів корисних копалин і супутніх компонентів, що знаходяться у них; Дотримання щорічних планів гірничих робіт на підприємствах вугільної, рудної та нерудної промисловості, планів робіт на підприємствах нафтогазовидобувної промисловості.