- •Введение
- •1 Экологические проблемы и устойчивое развитие
- •1.1 Экология человека и проблемы устойчивого развития
- •1.2 Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •1.3 Концепция устойчивого развития
- •2 Методы снижения уровня воздействия производства на окружающую среду
- •2.1 Методы снижения воздействия «на конце трубы»
- •2.2 Методы снижения количества образующихся загрязняющих веществ
- •2.3 Организационные подходы и методы минимизации воздействия промышленного производства на окружающую среду
- •3 Международная стандартизация в области экологического менеджмента
- •3.1 Развитие экологического менеджмента в промышленности
- •3.2 Система международных стандартов isо 14000
- •3.3 Область применения и основные требования стандарта isо 14001
- •3.4 Термины и определения, используемые в стандартах серии isо 14000
- •4 Разработка и внедрение систем экологического менеджмента
- •Типовой процесс внедрения системы управления окружающей средой в организации в соответствии с исо 14001
- •4.2 Элементы системы экологического менеджмента
- •4.3 Создание интегрированной системы менеджмента организации на базе стандартных систем
- •5 Экологический аудит
- •5.1 Экологический аудит как инструмент экологического менеджмента
- •5. 2 Цель, задачи и виды экологического аудита
- •5.3 Нормативные основы экологического аудита
- •5.4 Основные принципы и понятия аудита, используемые в стандарте iso 19011
- •5.5 Менеджмент программы аудита
- •5.6 Деятельность по аудиту
- •5.7 Критерии оценки аудиторов
- •5.8 Программы экологического аудирования на промышленных предприятиях
- •5.9 Методы описания и оценки фактического воздействия производства на окружающую среду
- •Приложение 1 примеры экологической отчетности
- •1. Экологический отчет оао «Газпром»
- •Повышение экологической чистоты производства
- •Экологический мониторинг
- •Совершенствование системы управления охраной окружающей среды
- •2. Пример развития системы экологического управления на ооо «Кавказтрансгаз»
- •3. Примеры экологической политики предприятий, участвующих в проекте «Развитие общественного диалога и сотрудничества в области экологического менеджмента в промышленном секторе Российской Федерации»
- •Приложение 2 контрольные вопросы
- •Литература
- •Содержание
Повышение экологической чистоты производства
В качестве одного из перспективных направлений усовершенствования технологических процессов, интегрирующего производственно-экономические и природоохранные задачи, следует назвать осуществляемую ЮНИДО программу создания так называемого «Более чистого производства». Эта программа нацелена, в первую очередь, на поиск беззатратных и малозатратных мероприятий, за счет которых, как показывает зарубежный опыт, можно дробиться 20% сокращения поступления загрязняющих веществ в окружающую среду.
Практический опыт разработки проектов в ОАО «Газпром» получен в ходе выполнения программы ЮНИДО на Астраханском газохимическом комплексе. В настоящее время разрабатывается механизм реализации полученных решений. Ожидаемый экономический эффект от их внедрения составит более 30 млн. руб. Аналогичная работа начата на объектах ООО «Оренбурггазпром». В процессе разработки проектов удалось показать, что применение технологий чистых производств может значительно снизить негативное воздействие на окружающую среду и вместе с тем уменьшить производственные издержки. Ожидаемый экономический эффект от внедрения мероприятий чистых производств в ООО «Оренбурггазпром» составит 8,5 млн. руб.
Экологический мониторинг
ОАО «Газпром» осуществляет деятельность по уточнению интенсивности воздействия объектов газовой отрасли на атмосферный воздух, водные объекты, почвы, природные экосистемы, используя данные разветвленной системы производственного экологического мониторинга.
Разработана концепция общей системы производственного экологического мониторинга (ПЭМ) ОАО «Газпром».
В 2002 г. в отрасли продолжались работы по развитию систем ПЭМ в газодобывающих, газоперерабатывающих и газотранспортных организациях. Для газопровода «Голубой поток» впервые в практике ОАО «Газпром» разработана единая система ПЭМ, обеспечивающая комплексный контроль различных компонентов природной среды на базе современных измерительных средств и информационных технологий.
Система ПЭМ газопровода Россия-Турция состоит из двух самостоятельных частей: системы мониторинга загрязнения природной среды и системы мониторинга опасных геологических процессов.
В рамках мониторинга загрязнения природной среды контролю подлежат: атмосферный воздух, природные и сточные воды, почвенный и растительный покров, животный мир.
Система мониторинга опасных геологических процессов предназначена для выявления оползней, зон эрозии, подтопления на предстроительном этапе и во время строительства и эксплуатации газопровода.
Совершенствование системы управления охраной окружающей среды
Важным элементом работ является совершенствование системы управления охраной окружающей среды (СУООС) и сертификация ее на соответствие требованиям стандартов ИСО 14000. Эти работы ведутся в соответствии с Программой первоочередных работ по ООМ ОАО «Газпром» на 2000-2005 г.г., Концепцией системы управления ООС на объектах ОАО «Газпром» в соответствии с ГОСТ Р ИСО 14000 и Положением о системе управления природопользованием в ОАО «Газпром». При выполнении работ учитываются требования российских и международных стандартов, а также опыт создания систем экологического управления в России и за рубежом.
Разработаны проекты нормативно-методических документов, регламентирующих развитие и сертификацию СУООС, подготовлены эксперты-аудиторы для проведения внутреннего экологического аудита в дочерних обществах и организациях. По итогам экоаудирования в ООО «Волготрансгаз» и ООО «Лентрансгаз» ведется подготовка к созданию в них СУООС.
В организациях Газпрома разрабатываются собственные стандарты в области экологического управления: «Руководство по системе управления окружающей средой», «Документация системы управления окружающей средой», «Порядок составления (принятия) экологической политики, целевых и плановых экологических показателей» (ООО «Астраханьгазпром»). В ООО «Самаратрансгаз» подготовлены стандарты системы управления окружающей средой, регламентирующие организационно-технические вопросы охраны атмосферного воздуха, вод и обращения с отходами.
Во всех организациях разрабатываются планы или программы природоохранных мероприятий (в виде самостоятельного документа или как раздел в общем плане организационно-технических мероприятий) и предоставляются отчеты об их выполнении. В распоряжении природоохранной службы имеются регулярно обновляемые базы законодательных и нормативно-правовых документов.
Внутренний и внешний экологический аудит проведены в 39% организаций. Один вид аудита (внутренний) - в 30% организаций.
Важной задачей остается развитие ресурсной базы СУООС в организациях. С этой целью проводится обновление парка оборудования для выполнения эколого-аналитического контроля, а также компьютерного оборудования и программного обеспечения для выполнения экологических расчетов.