Пример № 3

Тема: Управление рисками в ходе разработки и реализации проекта "Здоровый город" мэрии г. Череповца

Проект «Здоровый город» реализуется мэрией города Череповца под эгидой Всемирной организации здравоохранения. Основная цель проекта -способствовать улучшению здоровья населения города, сделав такое улучшение постоянной приоритетной задачей, как органов городского самоуправления, так и самих жителей города [4]. В Европе проект существует и успешно реализуется уже более 25 лет, и движение «Здоровые города» объединяет более 1000 городов и 30 национальных сетей. В России проект существует 18 лет и реализуется в семи городах.

Программа «Здоровый город» осуществляется в соответствии со стандартами проектного управления, а управление рисками, как известно, является неотъемлемой частью проектного менеджмента. Все чаще внимание проектных менеджеров обращается к методам, позволяющим не только успешно спланировать и провести проект в рамках имеющегося бюджета и расписания, но и умело обойти все «подводные рифы», на первый взгляд, происходящие от неконтролируемых причин. Это желание вполне объяснимо, потому как каждый субъект хочет уменьшить возможные потери и не упустить возможные выгоды, связанные с реализацией того или иного риска. Это осуществляется путем принятия управленческих решений, в ходе реализации которых и происходит управление риском. Это является первым аспектом актуальности нашей работы.

Во-вторых, важно отметить, что «Здоровый город» - это проект, реализуемый не в коммерческих целях и не коммерческой организацией, а муниципальным образованием. Несоответствие стандартов проектного управления и бюрократической системы ведет к возникновению множества рисков, управление которыми является одной из главных задач менеджера проекта. Важно отметить также, что в России данный проект слабо распространен, в связи с чем, опыт использования проектно-целевого метода в муниципальных образованиях невелик, а это порождает трудности в реализации и развитии проекта, которые необходимо предвидеть и по возможности обходить.

В-третьих, в настоящее время серьезным вызовом проекту стал международный экономический кризис, который может либо свести на нет все усилия города по улучшению общественного здоровья, либо при правильном эффективном подходе наоборот усилить позиции проекта, как одного из основных гарантов укрепления здоровья горожан и сохранения социальной стабильности в городе.

Управление рисками как научная категория в России находится в стадии становления. Это обусловлено тем, что данная категория долгое время не рассматривалась в качестве теоретических исследований, а относилась только к практике, рассматривалась как часть искусства управления. Общим проблемам управления предпринимательскими, валютными и хозяйственными рисками посвящены труды К. Рэдхеда, С. Хьюиса, В. Хойера, Ф. Найт. Теория и практика управления рисками раскрываются в работах таких отечественных ученых как А.П. Альгин, К.В. Балдин, С.А. Бочаров, В.П.Буянов, В.М. Гранатуров, Н.Б. Ермасова, А.А. Иванов, АА. Кудрявцев, А.Ю. Лайков, В.А. Морыженков, Л.Г. Шаршукова, Г.В.Чернова, А.Н.Фомичев, Э.О. Човушян, А.С.Шапкин. В этих работах исследуется понятийный аппарат, систематизируются и сопоставляются различные классификации рисков, рассматриваются методические основы и принципы организации процессов управления рисками.

Более детальную разработку проблемы рисков в аспектах общего и специального менеджмента осуществили В.Н. Вяткин, М. Грашина, С.И.Градов, С.Д. Ильенкова, М.А.Рогов, В.С.Романов, B.C. Ступаков, Г,С. Токоренко, Л.Н. Тэпман, Н.В.Хохлов, Т.Н. Цай, Г.В.Черкасова. В своих работах перечисленные авторы прорабатывают отдельные аспекты проблем управления рисками, но часто не затрагивают вопросы теоретического использования методов управления рисками в организациях, функционирующих в условиях неустойчивой внешней среды, для которых критичной является потребность в адаптации к этим условиям через четкое и своевременное управление внутренней средой.

Вопросам управления рисками некоммерческих организаций посвящены труды Э.Ю. Павлова, В.Д. Шопенко, В.И. Редюхина, И.И. Новикова.

Таким образом, вопросы управления рисками в деятельности некоммерческих организаций с учетом условий современной российской экономики изучены недостаточно.

Цель работы - обосновать технологию управления рисками проекта «Здоровый город».

В соответствии с поставленной целью в работе над дипломным проектом решался комплекс следующих взаимосвязанных задач:

- Проанализировать понятийную базу концепции риска и управления рисками. Рассмотреть подходы к определению понятия «риск» и «управления рисками» проекта.

- Разработать модель оценки управления рисками проекта.

- Провести анализ эффективности управления рисками проекта «Здоровый город» на основе разработанной методики.

- Обосновать технологию управления рисками в ходе разработки и реализации проекта «Здоровый город». Идентифицировать риски проекта.

- Провести процессно-стоимостной анализ затрат на управление рисками проекта.

- Построить профиль должности менеджера проекта в рамках рекомендаций по успешному.

- Рассмотреть вопросы компьютерного и правового обеспечения проекта.

Объектом исследования является система управления проектом «Здоровый город» мэрии города Череповца.

Предмет исследования - процесс управление рисками в ходе разработки и реализации проекта «Здоровый город».

В ходе работы были использованы такие методы исследования как наблюдение, интервью, изучение и анализ научной литературы, структурированный анализ проектной документации, обобщение отечественной и зарубежной практики, анализ SWOT, метод «мозгового штурма», экспертный метод, метод процессно-стоимостного анализа и др.

Практическая значимость дипломного проекта состоит в возможности использования результатов работы в ходе реализации проекта «Здоровый город».

В процессе выполнения работы использовались следующие источники информации: учебная и научная литература, в том числе периодическая, а также нормативно-методическая документация проекта «Здоровый город» и источники из сети интернет.