25.Правовое регулирование Интернета

Особенности правового регулирования в Интернете, вызванные его спецификой как канала коммуникации. Юрисдикция национальных судов, юридический статус и ответственность провайдеров интернет-услуг. Правовой статус сетевых СМИ с учетом поправок в закон о СМИ от 11 июля 2011 г.

Правовое регулирования содержания на новых носителях в условиях трансграничного характера сетей: порнография, диффамация, экстремистские материалы и т.п. Проблемы авторского права, связанные с размещением произведений на веб-страницах. Практика защиты чести и достоинства по публикациям сетевых СМИ. Международное сотрудничество. Европейская Конвенция о борьбе с киберпреступлениями (преступлениями в киберпространстве) 2001 года.

Особенности правового регулирования в Интернете, вызванные его спецификой как канала коммуникации.

Можно выделить основные направления правового регулирования отношений в Интернете:

• защита от вредной и незаконной информации;

• соблюдение авторских и смежных прав;

• вопросы электронного документооборота, доменные имена, правовое регулирование отношений при использовании электронной цифровой подписи;

• вопросы киберэкономики (электронные деньги, реклама, маркетинг, электронные публикации, электронные контракты, налог на передачу информации, ЭЦП;

• информационная безопасность;

• правонарушения в Интернете.

При правовом регулировании отношений в Интернете важно соблюдение баланса:

• между свободой слова и интересами несовершеннолетних;

• свободы доступа к информации и информационной безопасностью личности, общества, государства. Защита государственной тайны, коммерческой тайны, других видов тайн не должна накладывать запрет на распространение и свободный доступ к информации, затрагивающие свободы и права человека и гражданина;

• свободы производства информации и ограничения производства и распространения опасной информации, информации, оскорбляющей личность. Свобода – не вседозволенность. Потребители имеют все больший доступ к он-лайновым банковским операциям, каталогам и прочим услугам. Оплачиваться услуги могут как традиционными методами, так и электронными – с использованием «электронных денег›. Системы электронных денег разрабатывают несколько компаний. Сами электронные деньги – эквивалент банковского депозита, либо выданный в виде зашифрованной серии цифр компьютерным сетям, либо записанный на карточку со встроенным микропроцессором.

Основные направления законодательства в Интернете:

• законодательство об осуществлении права на поиск, получение и потребление информации (о праве на доступ к информации или право знать);

• законодательство об интеллектуальной собственности (законодательство об авторском праве и смежных правах, патентное законодательство, законодательство о ноу-хау);

• законодательство о СМИ;

• законодательство о документированной информации и об информационных ресурсах;

• законодательство об информации ограниченного доступа;

• законодательство о создании и применении информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;

• законодательство об ответственности за правонарушения в информационной сфере. Именно нормы актов этих направлений могут быть рассмотрены на предмет дополнений и изменений для приведения в соответствие с особенностям среды Интернета.

Кроме того, важнейшее значение сегодня приобретает работа по формированию актов международного законодательства, ибо именно на этом уровне необходимо регулировать основную группу отношений, возникающих в виртуальной среде Интернета, не имеющей географических границ.

Юрисдикция национальных судов, юридический статус и ответственность провайдеров интернет-услуг.

Глобальный характер Интернета создаёт значительные проблемы в определении юрисдикции, т.е. того, правоприменительные органы какой страны могут рассматривать споры по связанным с Сетью правоотношениям и право какого государства подлежит применению. В таких ситуациях юрисдикция в принципе определяется местом, где находится провайдер либо компьютер, с которого распространяется незаконная информация. Юрисдикцию права можно применить и в случае, если через эту страну проходят телекоммуникационные сети, используемые для распространения запрещённой информации.

Европейская Конвенция о борьбе с киберпреступлениями (преступлениями в киберпространстве) 2001 года.

В ноябре 2001 года государства – члены Совета Европы, а также США, Япония и Канада проголосовали за принятие конвенции о борьбе с киберпреступностью. Её целью является международное сотрудничество в борьбе против преступлений в Сети и принятие согласованных законодательных мер по их предотвращению. Государства, подписавшие эту конвенцию, обязуются бороться с незаконным использованием Сети для фальсификации баз данных, распространения компьютерных вирусов, нанесения ущерба интеллектуальной собственности, распространения детской порнографии. Конвенция также обязывает Интернет-провайдеров сохранять свои архивы на случай возникновения необходимости их проверки компетентными органами.

С целью осуществления саморегулирования создаются ассоциации провайдеров, как это, например, произошло в Германии, Голландии, Великобритании. Они наблюдают за тем, чтобы все, кто входит в эти ассоциации, следили за исполнением законодательства. И если на каком-то сайте появляется, к примеру, незаконно скопированное произведение, то, получив сигнал об этом, провайдер-участник такой ассоциации должен немедленно предпринять меры для того, чтобы материал со страницы был снят.

Проблемы авторского права, связанные с размещением произведений на веб-страницах.

Проблема соблюдения авторских и смежных прав в Сети связана, прежде всего, с тем, что, открывая тот или иной сайт, пользователь Интернета копирует форму и содержание сайта на свой компьютер. По авторскому праву с электронной копией произведения следует обращаться в соответствии с теми же правилами, что и с любой другой, – сделанной на ксероксе, полученной в результате магнитофонной записи и т.д. Все пользователи Сети, создающие свои собственные сайты либо рассылающие информацию (произведения) по электронной почте, должны помнить, что в случае использования при этом перепечаток изображений, звуковых файлов и других объектов исключительных авторских прав они обязаны предварительно получать на это согласие владельцев этих произведений. Согласно законодательству РФ право использования редакциями газет или журналов материалов, подготовленных для своих изданий, не распространяется по умолчанию на онлайновые публикации. Однако на практике при подготовке электронных версий этих изданий отдельные соглашения заключаются далеко не всегда.

Однако уже в декабре 2000 года Управление США по авторским правам вынесло решение, согласно которому сайты, занимающиеся трансляцией музыкальных произведений в Сети, должны выплачивать такие же авторские отчисления, как и обычные радиостанции. Подобная практика складывается и в Западной Европе.

Правовой статус сетевых СМИ с учетом поправок в закон о СМИ от 11 июля 2011 г.

под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом.

Правовое регулирования содержания на новых носителях в условиях трансграничного характера сетей: порнография, диффамация, экстремистские материалы и т.п. поняла так, что в инете он не регулируется, каждый человек решает сам данную вещь. Поскольку суть дискредитирующего высказывания — его влияние на общественное положение истца, отсюда следует, что не каждое высказывание, в отношении которого то или иное лицо может возражать, дает основание для судебного иска о диффамации. Именно от степени значения, которое штат, где рассматривается данное дело, придает оскорбительным или недоброжелательным высказываниям, и зависит, каким образом правовая система определяет, что считать или не считать дискредитирующим в рамках конкретного дела. Например, «нелицеприятные, раздражающие, колкие или обескураживающие» высказывания о том или ином лице, как правило, не считаются достаточным основанием для возбуждения иска о диффамации. Статья 12 ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» гласит: Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ.

Практика защиты чести и достоинства по публикациям сетевых СМИ.

Клевета обычно определяется как 1) клеветническое суждение о другом, 2) которое было высказано третьей стороне без права на то, 3) где присутствовала определенная доля ответственности, и 4) в результате чего истец понес определенные моральные или материальные потери. Также как и в печатных масс-медиа, клеветнические суждения могут распространяться через электронные средства массовой информации, включая Интернет.

В одном из последних судебных разбирательств, которое широко обсуждалось, государственный суд в своем решении по случаю "Страттон Окмонт инк." против "Проджиди сервисез сомпани" постановил, что в судебных разбирательствах по поводу клеветы провайдеры он-лайн могут считаться "издателями" и нести ответственность за клеветнические утверждения, высказанные их пользователями и распространенные через сеть. Традиционно, такие операторы считались лишь дистрибьюторами, подобно газетным киоскам или книжным магазинам, и не несли никакой ответственности за содержание материалов, которые они распространяли, за исключением тех случаев, когда они были заинтересованы в распространении таких суждений.

В приведенном выше случае решение суда основывалось на том факте, что "Проджиди" представлял себя как провайдер, осуществляющий редакционный контроль над содержанием материалов, размещаемых на его страницах, Суд решил, что "вместе с редакционным контролем приходит и ответственность за размещаемые материалы".Даже если редакционный контроль и осуществляется, то операторы должны строго следить за его исполнением и определить для себя, каким он должен быть и как будет осуществляться. Также возможно помещение специального объявления о том, что оператор не несет никакой ответственности за содержание материалов, размещенных пользователями. В дальнейшем эту же мысль следует привить и своим пользователям. Но самое надежное средство - это запретить своим пользователям располагать подобные материалы или послания на ваших страницах.