7. Порядок регистрации юридических лиц

Создание коммерческих организаций представляет собой последовательное совершение действий, имеющих правоустанавливающее значение и направленных на приобретение статуса юридического лица, а, следовательно, субъекта предпринимательской деятельности. В гражданском праве традиционно выделяют три способа образования коммерческих и некоммерческих организаций.

Распорядительный – характеризуется тем, что организация возникает на основе распоряжения учредителя. Такой способ применялся при создании государственных предприятий. Учитывая, что распоряжение учредителя не является достаточным основанием для возникновения организации и не отменяет ее последующую регистрацию, распорядительный способ создания коммерческих организаций в современных условиях не применяется.

Разрешительный – предполагает, что образование организации разрешено компетентными органами. Действующее законодательство не допускает отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности, однако устанавливает разрешительный порядок создания некоторых организаций.

Явочно-нормативный – не требует согласия каких-либо третьих лиц, в т.ч. государственных органов. Регистрирующий орган лишь проверяет соответствие состава представленных для государственной регистрации документов требованиям правовых норм, соответствие этих документов фактическим обстоятельствам, после чего следует регистрация коммерческой организации.

Под государственной регистрацией юридического лица понимается осуществление государством в лице уполномоченных органов контроля за процедурами учреждения или реорганизации юридического лица, а также внесение изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица путем принятия соответствующих решений.

В качестве целей государственной регистрации выделяют следующие:

1. осуществление государственного контроля за ведением коммерческой деятельности;

2. осуществление налогообложения;

3. получение государственных сведений статистического учета для осуществления мер регулирования экономики;

4. предоставление всем участникам хозяйственного оборота, государственным органам власти и органам местного самоуправления информации о субъектах предпринимательской деятельности.

Образование коммерческих организаций проходит в несколько стадий:

1. инициатива образования, которая исходит от учредителя; 2. подготовка учредительных документов; 3. согласование наименования создаваемой коммерческой организации с регистрирующим органом; 4. формирование уставного капитала; 5. государственная регистрация.

Единая система органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц, состоит из Регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Беларусь (Республиканская Регистрационная палата), территориальных (областных и города Минска) регистрационных палат Республиканской Регистрационной палаты (территориальные регистрационные палаты) и местных отделений территориальных регистрационных палат.

Регистрирующие органы Республики Беларусь осуществляют:

• государственную регистрацию юридических лиц всех организационно-правовых форм (видов) и форм собственности;

• формирование и ведение Единого государственного регистра юридических лиц;

• систематизацию и хранение информации о государственной регистрации юридических лиц;

• предоставление всем заинтересованным лицам в установленном настоящим Законом порядке информации из Единого государственного регистра юридических лиц о государственной регистрации юридических лиц;

• обеспечение доступности сведений о получателе регистрационного сбора и его банковских реквизитах, необходимых для перечисления регистрационного сбора;

• прочие функции, связанные с деятельностью по регистрации юридических лиц, не противоречащие настоящему Закону.

В Республике Беларусь существует Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – это единая государственная информационная система, содержащая сопоставимые данные о государственной регистрации юридических лиц.

В Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вносятся следующие данные:

• полное и сокращенное наименование юридического лица, которое должно включать указание на его организационно-правовую форму (вид);

• фирменное наименование (для коммерческих юридических лиц);

• местонахождение юридического лица;

• перечень филиалов и представительств с указанием их почтовых адресов;

• номер и дату принятия решения о государственной регистрации юридического лица;

• регистрационный номер;

• размер уставного (складочного) капитала для коммерческих организаций;

• состав учредителей юридического лица;

• номер и дату принятия решения о ликвидации или реорганизации юридического лица, наименование органа, принявшего указанное решение.

Сведения, включенные в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являются открытыми и общедоступными.

За государственную регистрацию юридического лица взимается регистрационный сбор, который исчисляется в республиканский бюджет.

Для государственной регистрации юридического лица, созданного в результате учреждения, в регистрирующий орган представляются следующие документы:

• заявление о государственной регистрации в произвольной форме, подписанное уполномоченным учредителями лицом и с указанием местонахождения предприятия;

• решение собственника об учреждении юридического лица в случае, если юридическое лицо учреждается одним учредителем, либо протокол собрания учредителей, в котором зафиксировано их решение о создании юридического лица;

• учредительные документы юридического лица в двух экземплярах;

• для юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, документ, подтверждающий внесение уставного (складочного) капитала на момент государственной регистрации юридического лица в размере не менее 50% от его общей величины, документами, подтверждающими внесение уставного (складочного) капитала являются справка из обслуживающего банке об имеющихся на временном счете учреждаемого юридического лица денежных средствах, а также акты приема-передачи имущества в случаях, когда учредительными документами предусмотрена возможность внесения в уставный (складочный) капитал иного имущества;

• документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора.

Коммерческие организации самостоятельно определяют размеры уставных фондов, за исключением акционерных обществ. В частности минимальный размер уставного фонда для закрытых акционерных обществ составляет сто базовых величин, для открытых акционерных обществ – четыреста базовых величин.

В пятидневный срок со дня представления документов регистрирующий орган обязан принять решение о государственной регистрации юридического лиц, обеспечить внесение данных о зарегистрированном юридическом лице в Единый государственный регистр юридических лиц, а также выдать юридическому лицу первый экземпляр учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации.

Выдаваемое регистрирующим органом свидетельство о государственной регистрации должно содержать следующие данные:

• наименование юридического лица (для коммерческих организаций фирменное наименование);

• номер и дату принятия решения о государственной регистрации юридического лица;

• регистрационный номер из Единого государственного регистра юридических лиц: наименование регистрирующего органа, принявшего решение о регистрации юридического лица;

• подпись должностного лица, выдавшего свидетельство о государственной регистрации, заверенную печатью регистрирующего органа, принявшего решение о регистрации юридического лица.

Юридическое лицо считается созданным со дня принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации юридического лица.

В трехдневный срок после принятия решения о государственной регистрации юридического лица, регистрирующий орган направляет извещение о государственной регистрации юридического лица в следующие органы государственного управления по месту нахождения юридического лица:

• налоговые;

• статистические;

• социального страхования;

• содействия занятости.

Юридическому лицу может быть отказано в государственной регистрации в случаях нарушения порядка его создания, установленного Гражданским кодексом Республики Беларусь и законами о юридических лицах соответствующих видов, и несоответствия учредительных документов юридического лица действующему законодательству Республики Беларусь.

Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица должно быть мотивировано. В нем должно содержаться указание на конкретные нарушения действующего законодательства, которые послужили причиной для отказа в государственной регистрации юридического лица, с обязательной ссылкой на статьи закона, которые были нарушены при создании юридического лица, или не соблюдены в представленных учредительных документах. Отказ в государственной регистрации юридического лица может быть обжалован в суд.