Глава 3. Международные отношения в восточной азии 184

Основные компоненты обеспечения региональной стабильности 185

Экономическая составляющая региональных отношений 187

Региональные экономические организации интеграционного типа 188

Новая роль Китая 189

Тайваньская проблема 190

Тайваньский мини-кризис 1996 г. 190

Решение проблемы Гонконга 191

Территориальные споры в зоне Южно-Китайского моря 191

Эволюция союза США с Японией 192

Место Южной Кореи в региональной политике 193

"Ядерная тревога" 1993 г. в Корее 195

Положение в Индокитае 196

Нормализация обстановки вокруг Вьетнама 197

Монголия в региональной политике 198

Политика России в регионе 198

Отношения с Китаем 199

Туманганский проект 200

Российско-японские отношения 201

Россия и положение в Корее 202

Рекомендованная литература 203

ГЛАВА 4. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЮЖНОЙ АЗИИ 203

Рекомендованная литература 215

ГЛАВА 5. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ НА БЛИЖНЕМ И СРЕДНЕМ ВОСТОКЕ 216

Кувейтский кризис и война в Заливе 217

Палестинская проблема и ближневосточное мирное урегулирование 220

Развитие исламского движения на Ближнем и Среднем Востоке 224

Рекомендованная литература 228

ГЛАВА 6. ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА В СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ 228

Рекомендованная литература 237

ГЛАВА 7. АФРИКА В СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ 237

Рекомендуемая литература 246

РАЗДЕЛ III. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ И ДРУГИЕ СТРАНЫ СНГ В СОВРЕМЕННЫХ

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ 247

ГЛАВА 1. ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 247

Характер режима и внешняя политика: некоторые взаимосвязи 247

Внешняя политика и внутренние ресурсы государства 250

Внешняя политика и национальные интересы 252

Основные "группы интересов" в России и их внешнеполитические установки 254

Внешнеполитический механизм в России: некоторые особенности функционирования 258

Рекомендованная литература 261

ГЛАВА 2. ЭВОЛЮЦИЯ РОССИЙСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ 261

Истоки 261

Причины перемен 265

Какой путь выберет Россия? 268

Дипломатия России на рубеже веков 272

Рекомендованная литература 278

ГЛАВА 3. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В СНГ 278

Распад СССР и образование СНГ 279

Членство в СНГ 280

Органы СНГ 281

Порядок принятия решений в СНГ 282

Основные этапы сотрудничества стран СНГ 283

Организация экономического сотрудничества 283

Многостороннее военно-политическое сотрудничество 284

Политика Российской Федерации 286

Состояние и перспективы СНГ 288

Рекомендованная литература 290

ПРИЛОЖЕНИЕ ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ (1989 -1999 ГГ.) 291

1989 г. 291

1990 г. 293

1991 г. 296

1992 г. 298

1993 г. 301

1994 г. 303

1995 г. 305

1996 г. 306

1997 г. 308

1998 г. 310

1999 г. 313

ВВЕДЕНИЕ

Уважаемый читатель! У Вас в руках книга - результат работы большого коллектива

российских международников, профессоров и научных работников Московского государст-

венного института международных отношений (университета). Она адресована прежде всего

студентам, аспирантам - всем тем, кто изучает современные международные отношения, их

состояние и тенденции развития.

Предлагаемый Вашему вниманию труд, на наш взгляд, существенно восполняет пробел, ко-

торый возник в отечественной учебной литературе после крупнейших сдвигов, происшед-

ших в нашей стране и в мире в последнее десятилетие. В самом деле, в распоряжении

студентов-политологов, экономистов, социологов, философов, правоведов уже есть немало

учебников (хотя и разного качества), так или иначе отражающих современную проблемати-

ку. Но этого никак не скажешь о науке, о международных отношениях . Фактически перед

Вами первый отечественный учебник по современным международным отношениям, имею-

щий комплексный характер и охватывающий как основные, имеющие "сквозной" характер

тенденции их развития, так и региональные проблемы. Особое внимание, разумеется, уделя-

ется внешней политике Российской Федерации и других стран СНГ.

Собственно говоря, такой замысел и определил структуру работы, первый раздел ко-

торой посвящен проблемам становления современной системы международных отношений,

второй - региональным проблемам международных отношений и третий - роли и месту Рос-

сийской Федерации и других стран СНГ в современных международных отношениях. При

этом авторы книги стремились сочетать общетеоретический и прикладной уровни анализа.

Разумеется, предложенный Вашему вниманию учебник не может претендовать на

полноту охвата материала, и сделанные в нем выводы не всегда носят окончательный харак-

тер. И тому есть объективные причины.

Прежде всего, сама современная система международных отношений находится в пе-

реходном состоянии, в ней переплетаются и взаимодействуют традиционные, можно даже

сказать, многовековые силы и закономерности и новые, проявляющиеся на наших глазах,

факторы и тенденции. Со времени Вестфальского мира, зафиксировавшего почти на 350 лет

международную систему, основанную на силовом взаимодействии, "столкновении" нацио-

нальных государств, балансе сил, противоборстве союзов и т.д., в мировой политике появи-

лись новые действующие лица и новые тенденции глобального масштаба. ТНК и

международные организации, система глобальной коммуникации, мировая экономическая

взаимозависимость, изменение роли военного фактора, распространение во многом единой

массовой культуры, переплетение внутриполитических и международных проблем, волны

глобальной демократизации и др. - все это сегодня определяет новый облик международных

отношений.

Добавлю к сказанному и то обстоятельство, что мы сами своими решениями и дейст-

виями непосредственно творим новую мировую систему, участвуем в ее развитии. В такой

переломный момент истории субъективный фактор, наши политические представления и

идеи, концепции и избираемые нами стратегии приобретают особое значение. В междуна-

родных отношениях, как и в политике вообще, результат определяется не только склады-

вающимися объективными обстоятельствами и объективно действующими факторами, но и

субъективными, если угодно - волевыми моментами. Сегодня это не только открывает новые

политические возможности, но и накладывает на участников современных международных

отношений особую ответственность.

Современные международные отношения отличает не только беспрецедентная дина-

мика, но и сложность и многомерность. Биполярный мир холодной войны канул в Лету, и на

смену ему пришла не монополярность (как бы это ни грезилось иным политикам и теорети-

кам), а динамично развивающаяся - причем в разных векторах и измерениях - новая сложная

мировая система, по сути своей многополярная и многомерная. Образно говоря, время "евк-

лидовой геометрии" в мировой политике закончилось. Пришла пора куда более сложных и

многомерных политических уравнений, причем их многие переменные и по сей день оконча-

тельно не определены.

Мне кажется, не стоит толковать идею многополярности упрощенно. Пора преодолеть

сам тип внешнеполитического мышления в плоскости как бы одной "шахматной доски" (или

хуже -одного "бильярдного стола"). Новая множественность мировых полюсов - не то же

самое, что битва более двух "ферзей" в одной международной игре. Сама "игра" идет в раз-

ных измерениях: экономическом, военно-стратегическом, геополитическом, дипломатиче-

ском, культурно-идеологическом, коммуникационном и т.д. И в каждой такой "плоскости" -

свои ведущие "игроки", свои правила и закономерности.

Наконец, следует обратить внимание и на то, что становление современной системы

международных отношений, несмотря на новые глобальные тенденции, преодоление поля-

ризующих конфликтов и формирование элементов единого мирового сообщества отнюдь не

равнозначны окончательному приходу в мировую политику стабильности и гармонии, по-

рядка и прогресса. Появились новые дестабилизирующие силы и тенденции, "проснулись"

старые, часто в своей основе архаичные конфликты, родились конфликты "нового поколе-

ния". Новые локальные, прежде всего этнополитические конфликты, новые напряжения по

линии Север - Юг, многообразие новых, не всегда сочетающихся друг с другом междуна-

родных режимов, новые миграционные потоки, ведущие, в частности, к появлению нового,

не интегрированного в развитые общества низшего класса, политическая и иная дестабили-

зация в результате глобальных режимных изменений (т.е. "волны демократизации") и др. -

все это мы тоже должны учитывать при анализе и попытках концептуализации современных

международных отношений.

Особый вопрос - это политико-правовой режим современных международных отно-

шений. Качественные изменения, происходящие в мировой политике, не могут не оказывать

влияния и на, казалось бы, устоявшиеся правила, которые призваны регулировать поведение

участников международного взаимодействия. Как известно, попытки переосмысления ряда

базовых принципов публичного международного права предпринимаются не только учены-

ми. Некоторые страны и блоковые союзы по-новому, нетрадиционно толкуют ряд фундамен-

тальных положений международного права, а то и вовсе закрывают на них глаза. Связанные

с этим проблемы также рассматриваются в учебнике.

Словом, проблематика современных международных исследований значительно ус-

ложнилась, к тому же и современные международные отношения еще не представляют собой

окончательно сформировавшуюся систему, продолжают находиться в процессе динамичного

становления. Это по-прежнему большой научный и политический вызов ученым и практи-

кам. Надеюсь, что наш учебник будет полезен всем тем, кто посвятил себя сложной и увле-

кательной задаче изучения современной мировой политики, современных международных

отношений.

Доктор политических наук,

профессор А.В. Торкунов