3. Основания и порядок передачи дела в другой суд

Вопрос о подсудности дела разрешается единолично судьей при принятии заявления. Обнаружив неподсудность дела данному суду, судья обязан вынести мотивированное определение об отказе в возбуждении дела и указать, в какой суд следует обратиться заявителю по правилам подсудности. Для устранения возможных ошибок судьи закон закрепляет право частной жалобы (протеста) на определение об отказе в возбуждении дела (ст.247 ГПК).

Другой гарантией рассмотрения большинства гражданских дел согласно правилам подсудности является общее правило ч. 1 ст.51 ГПК о том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Согласно ч.2 ст.51 ГПК дело, принятое к производству передается на рассмотрение другого суда:

1) если оно будет более быстро, полно и всесторонне рассмотрено в другом суде;

2) если ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства;

3) если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей, а также вследствие других заслуживающих внимания обстоятельств замена судей или рассмотрение дела в данном суде невозможны;

5) предъявлен иск к суду. Следует отметить, что передача дела в другой суд во всех случаях, включая и обнаружение нарушений правил подсудности, является правом, но не обязанностью суда;

Вопрос о передаче дела решается судом в открытом судебном заседании с извещением лиц, заинтересованных в исходе дела, и выяснением их мнения.

На определение о передаче дела в другой суд может быть подана частная жалоба или принесен частный протест (ч. 3 ст.51ГПК).

Передача дела из одного суда в другой производится после вступления в законную силу определения, т.е. по с истечении срока на обжалование и на опротестование, этого определения, а в случае подачи частной жалобы или частного протеста - после оставления их вышестоящим судом без удовлетворения (ст.51 ГПК).

Право на передачу дела из одного суда в другой должностными лицами вышестоящих судов Республики Беларусь может быть осуществлено до начала рассмотре­ния дела в судебном заседании и в отношении суда, которому дело подсудно.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

15. ГК. Ст. 19.

16. ГПК. Ст. 33, 42-53, 395, 543-549.

17. ТК. Ст. 395.

18. Избирательный кодекс Республики Беларусь // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 2000. № 6. Ст. 47 (ст. 21, 36, 65, 68, 69, 79, 101, 114, 126, 131, 138, 141, 148, 152).

19. Об общественных объединениях: Закон Республики Беларусь от 04.10. 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 29. Ст. 503.

20. Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Ст. 20-32 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 28. Ст. 375.

21. О применении судами законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 13.03.1997 № 6. П. 23 // Судовы веснiк.

22. Осокина Г.Л. Подведомственность и подсудность дел гражданского судопроизводства: Учебное пособие. Томск, 1993.

ГЛОССАРИЙ

№ п/п	Понятия	Смысл понятий
1	Юрисдикционные органы	Органы разрешающие юридические дела
2	Подведомственность	Относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных государственных, общественных, смешанных органов и третейских судов, как свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными органами
3	Императивные нормы	Нормы, не подлежащие изменению по волеизъявлению участников процесса
4	Встречный иск	Это самостоятельное, заявленное в уже возникшем процессе для одновременного рассмотрения с первоначальным иском, обращение к суду и истцу требование ответчика о защите своего нарушенного или оспоренного субъективного права или охраняемого законом интереса

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

6. Понятие подсудности и ее виды.

7. Родовая подсудность.

8. Территориальная подсудность.

9. Передача дела в другой суд.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ

В-1

1. Прокурор Ошмянского района Гродненской области в интересах Слуцкого мясокомбината предъявил иск к Петрову о возмещении ущерба, причиненного хищением продукции. Дело было принято к производству судом Слуцкого района - по месту жительства Петрова. Однако затем судья передал дело для рассмотрения по существу в суд г.Березино в связи с переездом в этот город ответчика. Прокурор опротестовал это определение, указав, что рассмотрение дела в суде Слуцкого района будет способствовать более быстрому и правильному разрешению; т.к. в районе деятельности этого суда проживают все свидетели по делу и находится большинство документов.

Верны ли доводы прокурора?

Определите подсудность следующих дел:

2. 1) по иску Кветинского к Карповичу и инспекции Государственного налогового комитета по Клецкому району об освобождении от ареста и признания права собственности на автомашину, конфискованную по приговору суда Клецкого района, постановленного в отношении Карповича;

2) по иску Темнова, проживающего в Минске и работающего водителем-испытателем в объединении “Белавтомаз”, о возмещении вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей во время командировки в г. Барановичи;

3) но иску Плетнева, проживающего в Ждановичах, о восстановлении на работе и взыскании среднего за­работка за время вынужденного прогула к инструментальному заводу, расположенному в Минске;

4) по иску Захаровича к Лаптеву, прожинающему в Бобруйске, и Садикову, проживающему в Пинске, о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома;

5) по иску Купцова, проживающего в Гомеле, к Чернышевич, проживающей в Могилеве, о снижении размера взыскиваемых алиментов;

6) по иску Тетеряной, проживающей в Кобрине, к Тетерину, проживающему в Бресте, об установлении отцовства и взыскании алиментов;

7) по иску Авинского к “Народной газете”, а также к издающейся в Витебске газете “Выбор”, и издающейся в Лиозно газете “Сцяг Перамогi” о защите чести и достоинства;

8) по заявлению Заводского РУВД г. Минска о взыскании расходов по розыску Павлова К.С.

В-2

1. Щеглова в связи с выездом в г.Слоним продала дом Лапиной. Впоследствии Лапина обратилась в суд по месту жительства ответчицы с иском о признании сделки купли-продажи недействительной. Одновременно Лапина просила передать дело в суд по месту нахождения строения, т.к. в связи с преклонным возрастом она и свидетели не могут выехать в Слоним. Судья отказал в удовлетворении ходатайства и рассмотрел дело по существу.

Допущены ли судьей нарушения при решении вопроса о подсудности?

2. Краснова, проживающая в Кличеве, обратилась в суд по месту жительства с иском к Болотову о взыскании долга. При подготовке дела к судебному разбирательству судья установил, что Болотов надолго коман­дирован в Речицу, где и находится в настоящее время. Там же находятся свидетели, на которых он ссылается. Судья вынес определение о направлении дела на рассмотрение в суд г. Речица - по месту нахождения ответчика.

Правильно ли решен вопрос о подсудности данного дела?

3. Заключая договор займа, Семенов и Макович предусмотрели, что при возникновении спора дело должно рассматриваться Минским городским судом. По истечении установленного договором срока кредитор Семенов обратился к Макович с требованием вернуть долг. Получив отказ, он обратился с иском о взыскании долга в Минский городской суд, однако суд не принял его заявления.

Могут ли стороны договориться о месте рассмотрения дела?

Какая ошибка допущена ими в данном случае?

4. Савицкий обратился в юридическую консультацию с просьбой разъяснить, в какой суд следует обратиться с заявлением об истребовании имущества у Коняева, настоящее место жительства которого ему неизвестно. Получив консультацию, Савицкий подал заявление в суд по месту своего жительства. Правильную ли консультацию получил Савицкий?

В–3

1. Инициативная группа граждан в составе 227 человек обратилась в Центральную избирательную комиссию по выборам и проведению республиканских референдумов с заявлением о регистрации. Центризбирком отказал в регистрации вопросов, предложенных на рес­публиканский референдум, и в регистрации инициативной группы по его проведению. Председатель инициативной группы Н.И. Колотов с доверенностью, оформленной от имени 40 участников инициативной группы, обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Беларусь. Должен ли Верховный Суд принять жалобу, поданную Н.И. Колотовым?

2. Исполкомом городского Совета г. Витебска было отказано в перерегистрации городской общественной организации - клуба “За демократические выборы”. По жалобе клуба дело было рассмотрено судом Октябрьского района г. Витебска. Суд отменил решение горисполкома как незаконное.

Соблюдены ли при рассмотрении данного дела правила подсудности?

3. Работница производственного объединения “Орбита” Манько, проживающая в Партизанском районе г. Минска, обратилась в комиссию по трудовым спорам в связи с тем, что наниматель отказал ей в досрочном расторжении трудового договора. КТС признала, что наниматель обязан расторгнуть договор. Наниматель, не согласный с этим, решил обратиться в суд.

Какому суду подсудно данное дело?

4. Букович, проживающая в г. Пинске, обратилась к бывшему мужу Волкову с иском об истребовании имущества в суд по месту его жительства в г. Лида. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что все свидетели по делу проживают в Пинске. В связи с этим судья вынес определение о передаче дела в суд по месту жительства истицы. Председатель суда г. Пинска отказал в принятии дела и направил его в Верховный Суд республики для решения вопроса о подсудности.

Имелись ли в данном случае основания для передачи дела?

Допускается ли отказ в принятии дела при его передаче?

ТЕСТ

1. Согласно общим правилам подсудности заявление о возбуждении дела подается в суд по месту жительства:

а) истца,

б) ответчика,

в)заявителя.

2. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно может быть предъявлен:

а) по месту жительства истца,

б) по месту нахождения его имущества,

в) по последнему известному месту его жительства в Республике Беларусь.

3. Иск, вытекающий из деятельности филиала юридического лица:

а) не может быть предъявлен по месту нахождения филиала,

б) может быть предъявлен по месту нахождения филиала.

4. Иск об установлении материнства может предъявляться истцом:

а) по месту жительства ответчика,

б) по месту жительства истца,

в) по месту жительства ребенка.

5. Иск о лишении родительских прав может предъявляться истцом:

а) по месту жительства (нахождения) ребенка, если ребенок находится на государственном обеспечении,

б) по месту жительства (нахождения) ребенка,

в) только по месту жительства ответчика.

6. Иск о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, может предъявляться истцом:

а) только по месту жительства истца,

б) только по месту причинения вреда,

в) по месту жительства ответчика.

7. Иск о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица, может предъявляться:

а) по месту причинения вреда,

б) по месту жительства истца,

в) по месту жительства ответчика.

8. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения:

а) не может быть предъявлен по месту исполнения договора,

б) может быть предъявлен по месту исполнения договора,

в) может быть предъявлен только по месту исполнения договора.

9. По месту жительства истца может предъявляться иск:

а) о расторжении брака с лицом, признанным в установленном законом порядке безвестно отсутствующим,

б) о расторжении брака с лицом, признанным в установленном законом порядке недееспособным,

в) о расторжении брака с лицом, осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок до трех лет,

г) о расторжении брака, когда при ответчике находятся несовершеннолетние дети.

10. Иск о возмещении вреда, причиненного гражданину незаконным наложением административного взыскания в виде исправительных работ:

а) может быть предъявлен истцом по месту его жительства,

б) не может быть предъявлен истцом по месту его жительства,

в) должен быть предъявлен истцом по месту его жительства.

11. Иск о защите прав потребителя может быть предъявлен:

а) только по месту жительства истца,

б) по месту нахождения истца,

в) по месту исполнения договора,

г) по месту причинения вреда,

д) только по месту жительства ответчика.

12. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется:

а) в суд по месту жительства одного из ответчиков,

б) в суд по месту нахождения одного из ответчиков,

в) в суд по месту жительства каждого из ответчиков.

13. Иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, а также об освобождении имущества от ареста:

а) не предъявляются по месту нахождения этих объектов,

б) предъявляются по месту нахождения ответчика,

в) предъявляются по месту нахождения арестованного имущества,

14. Какое утверждение верно?

а) стороны всегда могут по письменному соглашению между собой установить договорную территориальную подсудность,

б) стороны могут по письменному соглашению между собой установить договорную территориальную подсудность кроме случаев, предусмотренных статьей 48 ГПК,

в) стороны не могут по письменному соглашению между собой установить договорную территориальную подсудность.

15. Встречный иск предъявляется в суд:

а) по месту жительства ответчика,

б) по месту рассмотрения первоначального иска.

16. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности:

а) должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду,

б) не должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду,

в) может быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

17. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

а) оно не будет более быстро, полно и всесторонне рассмотрено в другом суде;

б) ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства;

в) при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

г) после отвода одного или нескольких судей, а также вследствие других заслуживающих внимания обстоятельств замена судей или рассмотрение дела в данном суде возможны;

д) предъявлен иск к суду.

18. На определение о передаче дела в другой суд:

а) может быть подана частная жалоба,

б) не может быть подана частная жалоба,

в) может быть принесен частный протест.

19. Споры о подсудности между судами:

а) не допускаются,

б) допускаются.

20. Подсудность судам Республики Беларусь гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также по спорам, по которым хотя бы одна из сторон проживает за границей, определяется:

а) законодательством Республики Беларусь,

б) законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь или письменным соглашением сторон,

в) только международными договорами.