Тема 14. Предварительное следствие

Предварительное следствие - это наиболее полная форма предварительного расследования, обеспечивающая максимальные гарантии установления истины и реализации прав участников процесса. Оно обязательно по всем уголовным делам, за исключением тех, по которым производится дознание, и дел, возбуждаемых в порядке частного обвинения.

Предварительное следствие должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. Он включает время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

Срок предварительного следствия может быть продлен до трех месяцев руководителем следственного органа по району, городу или приравненным к нему руководителем специализированного следственного органа, в том числе военного. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, руководителем следственного органа по субъекту РФ и приравненным к нему руководителем иного специализированного следственного органа, а также их заместителями, срок предварительного следствия может быть продлен до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях и только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти и их заместителями. Такими случаями являются совершение преступления преступным сообществом, наличие множества эпизодов, сложность дела и иные.

Общие правила производства следственных действий представляют собой требования закона, распространяемые на все следственные действия.

Так, общим правилом предварительного расследования является производство предварительного следствия по уголовному делу одним следователем. Тем не менее, в ряде случаев предварительное следствие может быть поручено следственной группе. Производство предварительного следствия группой следователей в законодательстве об уголовном судопроизводстве России выделено впервые и регламентируется отдельной статьей. Производство предварительного следствия следственной группой обусловлено, прежде всего, сложностью дела: наличием большого количества преступлений, эпизодов преступления, деяний, совершенных в различных районах, областях, республиках, множества обвиняемых.

Ст. 165 УПК РФ устанавливает судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия, который применяется к следующим следственным действиям: производство осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; производство обыска и (или) выемки в жилище; производство личного обыска (за исключением случаев, когда личный обыск проводится при задержании подозреваемого в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ);производство выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях; наложение ареста на корреспонденцию и выемки ее в учреждениях связи; наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; контроль и запись телефонных и иных переговоров.