Тема 19. Дознание

В УПК РФ, в отличие от УПК РСФСР, дознанию придается одно значение - расследование преступлений, по которым производство предварительного следствия необязательно. Выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, дознанием не считается (ч. 2 ст. 40 УПК). Оно рассматривается как особый, самостоятельный вид уголовно-процессуальной деятельности.

Дознание по УПК РФ - это упрощенная форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно (п. 8 ст. 5 УПК). Упрощение формы расследования при производстве дознания выражено: 1) в правовом статусе дознавателей (которые обладают меньшей процессуальной самостоятельностью, чем следователи); 2) в сокращении сроков; 3) в отсутствии некоторых процессуальных институтов (например, процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого).

УПК РФ устанавливает, что дознание производится дознавателями (ст. 5, 41 УПК). Впервые в УПК предусмотрено производство дознания следователями (п. 7 и 8 ч. 3 ст. 151).

Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. В необходимых случаях этот срок может быть продлен прокурором до 6 месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, который утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.

Тема 20. Общий порядок подготовки к судебному заседанию. Предварительное слушание

В отличие от ранее действовавшего порядка назначения судебного заседания УПК РФ предусматривает два вида порядка назначения судебного заседания, а именно: общий порядок подготовки к судебному заседанию в форме единоличного рассмотрения судьей материалов поступившего в суд уголовного дела (гл. 33) и в форме проведения судьей предварительного слушания (гл. 34). В соответствии с УПК РСФСР предварительное слушание проводилось только по делам, подлежащим рассмотрению судом с участием присяжных заседателей.

По поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания.

Согласно УПК РФ, предварительное слушание проводится: 1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства; 2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных статьей 237 УПК; 3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела; 4) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Решение судьи оформляется постановлением, в котором указываются: 1) дата и место вынесения постановления; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; 3) основания принятого решения.

Решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. По просьбе стороны суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела. Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.