Лекція 3

Тема: Етапи та порядок отримання дозвільних документів на ведення будівництва.

Питання що розглядаються

1. Перелік документів та послідовність їх отримання.

2. Оформлення земельної ділянки під забудову.

3. Оформлення дозволу на проведення будівництва.

1. Перелік документів та послідовність їх отримання До державних органів, які здійснюють регулювання у сфері будівництва слід віднести:

• Верховну Раду України;

• Кабінет Міністрів України;

• Верховну Раду і Раду міністрів Автономної Республіки Крим;

• місцеві державні адміністрації

• органи місцевого самоуправління;

• спеціально уповноваженні органи по питаннях містобудування і архітектури;

• інші органи.

Основними нормативними актами, що стосуються будівельної діяльності, як було сказано в першій темі, є: Господарський та Цивільний кодекси України, Закон України «Про планування і забудову територій»; Закон України «Про архітектурну діяльність»; Закон України «Про основи містобудування».

Крім зазначених вище законів, нормативне регулювання будівельної діяльності здійснюється на основі державних будівельних норм (ДБН), відомчих нормативних актів, регіональних і місцевих правил забудови. (ст16,17 Закону України «Про основи містобудування»)

На кожному етапі будівництва (підготовчий етап, саме будівництво, введення в експлуатацію об'єктів будівництва) необхідна підготовка і отримання різного роду документів, дозволів, узгоджень тощо. Проводити БМР на об’єкті без відповідно оформленої документації, категорично забороняється.

Для спрощення процедури отримання пакету документів на будівництво (Закон України Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності) введено механізм отримання дозволу через державного адміністратора по принципу організаційної єдності. Іншими словами утримувачу дозвільних документів не потрібно самому звертатися у відповідні інстанції. Проте, на практиці налагодити механізм отримання дозвільних документів по принципу організаційної єдності не вдалося.

Державний адміністратор - посадова особа міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення (їх виконавчих органів), районних та районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, яка організовує видачу суб'єктам господарювання документів дозвільного характеру та забезпечує взаємодію місцевих дозвільних органів. Державний адміністратор призначається на посаду та звільняється з посади міським головою, головою районної, районної у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій за погодженням з уповноваженим органом.

Процедуру оформлення необхідних документів на будівництво можна поділити на такі етапи:

0 етап – оформлення земельної ділянки під забудову;

1-й етап – оформлення дозволу на будівництво;

2-й етап – отримання вихідних даних на проектування;

3-й етап – підготовка проектної документації;

4-й етап – експертиза проекту;

5-й етап - узгодження та затвердження проекту;

6-й етап – отримання дозволу на виконання БМР;ї

7-й етап – будівництво.