Тема 21 Право державної і комунальної власності

Питання до теми:

1. Поняття права державної власності.

2. Суб'єкти та об'єкти права державної власності.

3. Підстави виникнення права державної власності.

4. Зміст і здійснення права державної власності.

5. Припинення права державної власності.

6. Приватизація державного майна:

а)об'єкти приватизації;

б) способи приватизації;

в) перехід права власності в процесі приватизації.

7. Право комунальної власності.

8. Суб'єкти і об'єкти комунальної власності.

9. Підстави виникнення і припинення права комунальної власності.

Задача 1

Комунальне підприємство «Комунальник» уклало договір купівлі-продажу майнового комплексу, до складу якого входили приміщення з обладнанням для ремонту техніки по обслуговуванню комунального господарства, а також двох тракторів. Прокурор міста виніс припис про усунення порушень законодавства, оскільки означене майно є комунальною власністю, рішення на відчуження якого повинна приймати сесія міської ради і комунальне підприємство не має право ним розпоряджатися. Директор комунального підприємства «Комунальник» пояснив, що діяв в межах наданих йому повноважень, договір купівлі-продажу здійснено, і право власності на означені об’єкти перейшло до покупця. Прокурор в інтересах територіальної громади міста Запоріжжя звернувся з позовом до господарського суду про застосування наслідків недійсності договору купівлі-продажу.

Яке рішення винесе господарський суд?

Задача 2

Тупченко звернувся до адміністрації державного підприємства, на якому він працює, з проханням продати йому будівельні матеріали й автомобіль, який підприємством значний час не використовується.

Адміністрація задовольнила прохання Тупченко і передала йому за договором купівлі-продажу 20 тис. шт. цегли, 100 листів шиферу та вантажний автомобіль 1975 р. випуску. Тупченко заплатив у касу підприємства зумовлену суму грошей згідно з договором купівлі-продажу.

Міністерство, якому підпорядковане підприємство, дізнавшись про це, запропонувало підприємству звернутися з позовом про визнання договору недійсним, тому що власником майна є не підприємство, а саме міністерство, і без його згоди відчуження майна провадити не можна.

Охарактеризуйте правовий режим майна державного підприємства і державної установи. Вирішити справу

Задача 3

Виконком міської ради прийняв рішення про визнання безгосподарним будинку та іншого майна на підставі того, що власник його невідомий і не сплачує обов'язкові платежі і податки. Через два місяці після цього до виконкому звернувся Рогоза А., який стверджував, що власником цього майна є його брат, місцезнаходження якого йому зараз невідоме, але рік тому він отримав від нього листа з м. Калінінграда.

Голова райвиконкому пояснив Рогозі А., що з дня винесення рішення виконкому майно стало державною власністю. Рогоза А. звернувся до юридичної консультації з такими питаннями:

Яке майно вважається безгосподарним і у якому порядку воно може надходити у державну власність? Чи може його брат звернутися до суду про повернення йому майна? Як слід вирішити справу?

Задача 4

Виконавчий комітет міської ради народних депутатів прийняв рішення про передачу у комунальну власність скульптури відомого скульптора на підставі того, що власник належним чином не утримує цю скульптуру, яка є пам'яткою культури та історії і потребує реставрації, власник же відмовляється оплачувати витрати, пов'язані з реставрацією. Жученко звернувся до Голови міської ради з вимогою повернути йому скульптуру, яка є його приватною власністю. Йому пояснили, що з дня винесення рішення про примусове вилучення скульптури ця річ перейшла у комунальну власність територіальної громади і тепер йому не належить.

Жученко звернувся до суду з позовною заявою про витребування скульптури, яку в нього вилучили незаконно і передали у власність територіальної громади.

В якому порядку може відбуватися викуп пам'ятки історії та культури? Чи всі дії виконавчого комітету були законними? Чи задовольнить суд вимоги Жученка?

Теми рефератів для презентації на семінарі

Комунальна власність в Україні: чинне законодавство і законопроекти.

Управління державною власністю: приватно-правовий аспект.

Управління об’єктами комунальної власності.

Статус територіальної громади міста – нове явище у праві України

Завдання для самостійної роботи

Завдання 1. Розтлумачити зміст наступних понять та термінів: майно, яке має перебувати у державній власності; казенні підприємства, об’єкти права власності Українського народу; право державної власності; право комунальної власності; конфіскація, реквізиція, приватизація

Завдання 2. Скласти схеми

Підстави набуття права комунальної власності

Підстави набуття права державної власності

Тестові завдання

1. Від імені Українського народу права власника здійснюють

а) органи виконавчої влади

б) Верховна Рада України;

в) Кабінет Міністрів України;

г) органи державної влади та органи місцевого самоврядування

2. Документ, що посвідчує право комунальної власності на землю, є

а) державний акт;

б) договір;

в) нормативний акт;

г) довіреність

3. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність

а) спадкоємців за законом;

б) територіальної громади;

в) держави;

г) Українського народу

4. На відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень кожен має право за рахунок

а) Кабінету Міністрів України;

б) держави чи органів місцевого самоврядування;

в) органу виконавчої влади;

г) Верховної Ради України

5. Суб’єктами управління об’єктами державної власності є:

а) Кабінет Міністрів України;

б) Фонд державного майна України;

в) уповноважені органи управління виконавчої влади;

г) Національна академія наук України

6. Повноваження Фонду державного майна України:

а) виступає орендодавцем державного майна;

б) забезпечує передачу нерухомого майна творчим спілкам та релігійним конфесіям;

в) виступає орендодавцем цілісних майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів;

г) забезпечує захист майнових прав держави

7. Організацію та здійснення заходів охорони об’єктів державної власності визначають:

а) спільно Фонд державного майна України, інші суб’єкти управління та Міністерство внутрішніх справ України;

б) Фонд державного майна України;

в) інші суб’єкти управління;

г) Міністерство внутрішніх справ України

8. Усі пам’ятки археології, в тому числі ті, що знаходяться під водою, включаючи пов’язані з ними рухомі предмети, є:

а) пам’яткої національного значення;

б) комунальною власністю;

в) державною власністю;

г) безхазяйною річчю

9. До об’єктів державної власності, що підлягають приватизації, належать:

а) майно підприємств, які є єдиними (цілісними) майновими комплексами;

б) об’єкти незавершеного будівництва;

в) акції, що належать державі у майні господарських товариств

г) земельні ділянки

10. Приватизації не підлягають об’єкти, що мають загальнодержавне значення:

а) надра;

б) законсервовані об’єкти;

в) земельні ділянки;

г) паї, що належать державі у майні господарських товариств