- •Методология теории государства и права
- •Происхождение права и государства
- •Лекция № 3. Типология государств
- •Лекция №4.
- •Доминат – неограниченная монархия, Исчезновение демократических институтов, сосредоточение всей власти в руках императора.
- •Политическая система общества.
- •Государство в политической системе общества
- •Гражданское общество - государство и их взаимоотношения
- •Конституционные основы правовой системы рф
- •Политическая система рф
- •Часть вторая
- •Сущность права и его основные признаки.
- •Принципы права
- •Функции права
- •Право в объективном и субъективном смыслах.
- •Подзаконные акты
- •Понятие и признаки нормы права
- •Признаки нормы права
- •Структура нормы права
- •Классификация норм права
- •Правотворчество. Понятие, виды, функции.
- •Виды правотворчества.
- •Стадии применения норма права:
Право в объективном и субъективном смыслах.
Воплощение права в юридических источниках называется объективным правом, которое определяет границы дозволенного, правомерного и запрещенного неправомерного, поведения.
Объективное право – обладает целым рядом определенных признаков (качеств):
Всеобщность – устанавливает общий для всех порядок;
общеобязательность – распространяется на всех без исключения субъектов на территории государства;
определяет рамки юридической свободы участников правоотношений.
Субъективное право – представляет собой совокупность конкретных прав и полномочий, предоставляемых каждому субъекту в отдельности, Эти права и обязанности возникают на основе объективного права т.е. на основе норм закрепленных в объективном праве.
Объективное право фундамент для появления субъективного права, а субъективное право – результат реализации объективного права.
Признаки субъективного права:
-совокупность конкретных прав у субъекта;
-определение меры возможного и должного поведения;
-возникновение в результате реализации субъективного права –правоотношения;
-защита субъективных прав государством.
= = = = = = =
Лекция №
Формы или источники права.
Понятие «источник права» используется как минимум в двух смыслах, материальном и юридическом, т.е. оно неоднозначно, в силу чего встречаются противоречие.(имеет множество значений)Словарь Ожегова С.И.
Более правильно считать эти понятия не идентичны, т.к. право возникает после того ,как появляется закон ,указ ,прецедент, и т.д. .Значит данные формы государственного волеизъявления служат юридическим источником возникновения права.
Под формой вообще принято понимать способ существования содержания. В настоящее время в юридической науке термины «источник права» и «форма права» понимаются как тождественные. Под источником права подразумевают способ внешнего выражения правовой нормы при помощи которого она получает общеобязательное значение. Источник норм его оценки в права – это является форма и содержание правового текста.
Виды текстуальных источников права:
Мировая юридическая практика насчитывает множество форм источников права. Среди них: .НПА-это официальный документ компетентного органа власти направленный на установлений новых,,изменение действующих или отмену устаревших правовых норм.
Каждый правотворческий орган имеет право на издание нормативных правовых актов только определенного вида (закон, указ, ордонанс, постановление, приказ и т.д. Все виды НПА образуют систему НПА ,основанную на иерархической соподчиненности. Правовые нормы расространяют свое действие на всех участников правоотношений или на определенную категорию лиц, действуют постоянно и непрерывно.
Правовые нормы распространяют свое действие на всех участников правоотношений или на определенную категорию лиц, действуют постоянно и непрерывно.
НПА- имеет особую официально-документальную форму.
В научной литературе встречается упрощенное название данного источника.-НПА –добавление прилагательного «правовой» акт неслучайно. Оно указывает на особую группу НПА ,которые связаны с правом и сферой правового регулирования общественных отношений,отделяя другие акты, имеющие нормативные свойства ,но не связанные с правовой сферой (уставы партий,ощественных организаций, сборники молитв и т.д)
Мифология - представление об окружающем мире, сохраняющееся и передающееся в виде устных повествований. Мифология присутствует во всей деятельности людей в потестарном обществе. ТВ мифологической форме выражены разного рода ограничения и правила поведения. Первичные синкретические нормы поведения людей в потестарном обществе возникают тогда когда миф и правило поведения еще не расчленены. Миф важнейший источник норм социального права.
Священные книги –в которых сформулированы религиозные правила поведения и признаваемые государством в качестве обязательных.
Правовой обычай - под обычаем понимается правило поведения, сложившееся на основе постоянного и единообразного повторения каких-либо фактических отношений. Обычай может быть как всеобщего, так и локального действия. Для того чтобы простой обычай стал правовым он должен быть санкционирован государством и его применение должно быть обеспечено государственной защитой , а следовательно он должен быть воспринят судебной, арбитражной и административной практикой государства. В том случае, если обычай не получает санкцию государства, то он представляет собой моральную норму, религиозное правило. Обычай по своей природе носит консервативный обычай. Он закрепляет то, что сложилось в результате длительной общественной практики. Некоторые обычаи государство запрещает. Например, кровную месть или похищение невест.
В системе источников российского права правовой обычай по объему правового регулирования общественных отношений занимает незначительное место. Государство санкционирует и защищает те обычные нормы, которые не противоречат его политике, соответствуют нравственным основам, сложившимся в обществе Наиболее распространенными являются на сегодняшний день обычаи делового оборота. (ст 5) Обычаи делового оборота предусмотрены статьями Гражданского кодекса (ст508, 510 периоды поставки товаров. Его автором является не государство, а народ или социальная группа, неформальное объединение людей. Законодатель нередко использует обычай для формулирования нормы права. Так обычай уважения к старшим получил закрепление в ст.99 Конституции «первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат. До 1993 г-это правило действовало не будучи включенным с текст конституции.
Административный прецедент- это решение административно-исполнительного органа государственной власти, который берется за образец, считается обязательным в последующих рассмотрениях административного характера.
судебный прецедент- важным источником права является .в Англии США и Канада в этих странах публикуются отчеты. Признание прецедента источником права позволяет суду выполнять правотворческие функции
В Романо-германской правовой семье судебный прецедент занимает вторичное место после закона
В Российской правовой системе- Правовой прецедент не признавался источником права. В современных условиях вопрос о правотворческой деятельности высших судебных органов обретает актуальность.
Правовой прецедент – это решение судебных или административных органов, по конкретному делу, которое впоследствии принимается как обязательное при разрешении аналогичных дел. Чаще его называют судебным прецедентом.
Можно отметить ряд характерных признаков судебного прецедента, отличающие его от других источников права:
судебный прецедент создается только органом судебной власти, а именно высшими судебными органами.
судебный прецедент требует определенной юридической процедуры
судебный прецедент обладает обязательностью применения.
судебный прецедент подлежит обязательному официальному опубликованию, в специальных сборниках.
Наиболее близко к прецедентному праву в России стоят решения Конституционного Суда, которые не подлежат обжалованию ,вступает в силу после провозглашения, публикуется в официальных изданиях и обязательны на всей территории РФ.
Некоторые ученые и практики считают Конституционный Суд РФ «законодателем со знаком минус ,который принимает решения но не создает новые нормы.Его задача найти дефектные нормы(дать толкование)
Является ли источником права Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда.
Нормативный правовой договор – В юридической литературе принято следующее определение нормативного договора- это соглашение двух и более субъектов права, регулирующих между собой отношения путем установления взаимных прав и обязанностей, как правило рассчитанное на длительное действие и применение. Субъекты ,заключающие нормативные договоры обладают определенной самостоятельностью. и находятся в равном положении. Международные договоры( Договор между федеральными органами власти и субъектов федерации. Коллективный договор в трудовом праве.
Правовая доктрина – один из древнейших текстуальных источников права, получивших распространение еще в Древнем Риме. Правовая доктрина представляет собой изложение правоположений, правил поведения или правовых принципов, принадлежащее наиболее авторитетным юристам, которым придается общеобязательное значение. Император Валентин 111 издал закон в 426 г. «О цитировании юристов», признававший обязательное значение за сочинениями Папиниана, Ульпиана, Павла, Гая и Модестина, причем в случае расхождения мнений, предпочтение отдавалось мнению Папиниана.
Наибольшее распространение в настоящее время данный источник имеет в мусульманских странах. Он считается там одним из главных. Примером такого источника является иджма, которая является согласованное заключение древнейших правоведов- богословов об обязанностях мусульманина, получившее значение юридической истины
В настоящее время эта форма источников права наиболее распространена в традиционалистских правовых системах, но есть она и англосаксонском праве и ряде стран романо-германской семьи.
В России правовая доктрина не используется. Административное или судебное решение не может быть использовано на научной доктрине
Акты международного права – различные международные декларации, которые становятся нормами права в случае признания их государством в соответствии со ст. 15. ч.4: «общепризнанные принципы и нормы международного права и международно-правовые договоры являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
В качестве источника права могут выступать и принципы права.
Главным же источником права являются нормативно-правовые акты.
Нормативно-правовой акт – представляет собой государственный акт нормативного содержания и является основной формой выражения права. Известны нормативные акты общего и индивидуального характера. Индивидуальными называются государственные акты, которыми разрешаются конкретные индивидуальные дела. Например, Указы Президента РФ о назначении министров, послов, о награждении орденами и медалями, присвоении высшего воинского звания и т.д. К индивидуальным актам относятся приговоры и решения судов. Таким образом, нормативный акт – это акт правотворчества государства, содержащий нормы права.
Нормативно-правовой акт обладает следующими признаками:
письменная форма;
содержание нормативно-правового акта составляют нормы права т.е. правила поведения;
исходят от государства или уполномоченных государственных органов и должностных лиц, наделенных государством правом принимать законы или частично изменять их;
принимаются в особом порядке, называемом «правотворческим процессом»;
расположены в иерархической системе.
От нормативных актов отличаются акты ненормативного содержания, которые принимаются на основе нормативных актов, адресуются конкретным лицам или органам, принимаются по оперативным вопросам и прекращают свое действие в связи с исполнением задач поставленных в нем. Некоторые государственные органы могут принимать как нормативные, так и ненормативные акты Например, Федеральное собрание принимает законы, постановления по отдельным вопросам, декларации и постановления.
В теории права представляет интерес акт референдума как форма права. Бабаев рассматривает его как демократическую форму права, но при этом референдум остается исключительной мерой и средством урегулирования наиболее трудных вопросов, которые почему-либо не могут быть урегулированы парламентским путем. Законодательным органом является парламент т.е. Государственная дума.
В иерархической системе нормативных актов главная роль отводится з а к о н у.
Закон представляет собой высший нормативный акт, принятый представительным (законодательным) органом в особом порядке и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Закон обладает высшей юридической силой и занимает высшее место в иерархической системе законодательства, к его подготовке и принятию предъявляются более строгие требования. Все другие нормативные акты издаются в соответствии с законом и во исполнение его и следовательно не могут ему противоречить. Закон обладает высшей юридической силой и прямым действием и не нуждается в посредствующих актах. За его исполнением государство устанавливает особый надзор. Все иные правовые акты, кроме законов, являются подзаконными.
Классификация законов:
Основным законом является Конституция РФ. Принимают Конституции, как РФ так и субъекты федерации, остальные субъекты принимают уставы. Верховенство Конституции неоспоримо, никакие иные акты не могут ей противоречить.
Конституционные федеративные законы принимаются на основе и во исполнение Конституции и занимают в иерархической системе законодательства следующее место после Конституции. Конституционные законы обладают повышенной стабильностью и более широкой сферой действия, нежели остальные законы, регулируют более устойчивые общественные отношения, имеют более высокую юридическую силу по сравнению с остальными законами. К конституционным законам относятся только те законы, которые прямо перечислены в Конституции. Принимаются в первоочередном и особом порядке: отсутствие вето Президента и наличие квалифицированного большинства в палатах Федерального собрания.
Самой распространенной формой закона являются кодексы.
Другой формой закона являются Основы законодательства, форма характерная для федеративного государственного устройства. При помощи Основы устанавливается нормативная база законодательства для субъектов федерации как по предметам совместного ведения так и ведения самих субъектов.
В настоящее время принято выделять как особую форму законов – законы о ратификации международных договоров . Однако эта точка зрения не всеми теоретиками права принимается.
Модельные законы – новая форма, которая появилась после создания СНГ. Они носят рекомендательный характер и являются как бы моделью для создания законодательств членов СНГ, но и внутри государства модельные законы разрабатываются для субъектов федерации по вопросам их исключительного ведения и рассматриваются как оказание помощи субъектам со стороны РФ.
Делегированное законодательство – новый вид законов для РФ. Широко применяется в странах Западной Европы, особенно во Франции.
