8.Система органів управління фінансами та їх функції

За організаційною будовою фін система – це сукупність фін органів та інститутів, які управляють грошовими потоками.

1. Органи управління.

Основні функції Мінфіна:

- вироблення основних напрямків ін. політики.

- організація бюджетного процесу.

- організація функціонування ринку ЦП

- розробка фіскальної і податкової політики.

Основні завдання ДПА

- розробка проектів податкового законодавства.

- Контроль за сплатою податків та ін. обов’язкових платежів.

- Облік платників податків.

- Проведення масово-роз’яснювальної роботи.

- Штрафи.

- Міжнародне співробітництво.

Державна контрольно-ревізійна служба:

- проводять контроль та ревізії фін діяльності.

- перевірки збереження коштів та матеріальних цінностей.

- ревізії і перевірки витрачання бюджетних коштів та ін..

Завдання Держ казначейства:

- Виконання держбюджету (касового)

- Організація виконання держбюджету і контроль за ним

- Фінансування видатків держбюджету.

- Управління державним внутр. Та зовн боргом

- Здійснення контролю за надходженням та витрачанням коштів держ позабюджетних фондів.

Рахункова палата ВРУ; завдання:

- контроль за основними (загальними) показниками доходів та видатків держбюджету України.

Аудиторська палата:

- контроль за діяльність аудиторів в Україні

- видача ліцензій аудиторам на право проведення діяльності

Комітет з нагляду за страховою діяльністю:

- контроль діяльності страховиків в Україні.

Держ комісія з ЦП та фондового ринку України (ДКЦПФРУ):

- організація роботи фондового ринку України

- реєстрація емісії ЦП

- видача ліцензій посередникам (брокери, дилери, андерайтери.

Пенсійний фонд – акумулює кошти.

Фонд соціального страхування – акумулює кошти.

Держ інноваційна компанія – не функціонує.

2. Фін інститути

- НБУ впроваджує монетарну політику, «незалежний» орган

- комерційні банки (прибл 180)

- страхові компанії

- небанківські кредитні установи (кредитні спілки, ломбарди)

- міжбанківська валютна біржа (МВБ)

- фондові біржі

- фін посередники на ринку ЦП (андерайтери, дилери,брокери)

9.Методи оцінки фін. стану бюджету.

Одним із найважливіших чинників успішного управління фін. ресурсів є здійснення загальної оцінки фін. стану бюджету території,що за своїм змістом відображає підсумки фін. д-сті виконавчих органів влади.

Оцінка фін.стану бюджету необхідна для:

1.виявлення змін у показниках фін.звітності;

2.виявлення факторів,які впливають на ці показники:

3.аналіз кількісних і якісних змін фін.стану;

4.виявлення тенденцій у зміні фін.стану.

Для проведення оцінки фін.стану використовують певні методи:

*метод порівняння-фін.показники на кінець періоду порівнюються з даними на початок чи з плановими даними;

*метод групування-показники групуються для проведення аналітичних розрахунків,зясування тенденцій та їх взаємозв’язку;

*фін.показники-це відносні показники,які відображаються співвідношенням абсолютних,фінансових показників і використовуються для зіставлення показників конкретного місцевого бюджету з відповідними показниками інших місцевих бюджетів;

*оцінка платоспроможності-місцеві органи влади є платоспроможними,якщо його вимоги до запозичень на фінансування проекту відповідають вимогам кредитування фін.посередника чи інспектора.Кредитний ризик і платоспроможність боргових зобов’язань здебільшого вимірюється через порівняння з ризиком і провірною платоспроможністю інших боргових зобов’язань у плані погашення.