- •1. Функции и прерогативы публичной власти. Формы публичной власти.
- •31. Централизация и децентрализация в унитарных государствах.
- •61. Администрация муниципального образования как организация: миссия, ресурсы, организационные структуры управления, результаты деятельности.
- •2. Непотизм в государственном управлении: структура отношений, влияние на деятельность государственных организаций.
- •32. Система сдержек и противовесов: особенности республиканских форм правления.
- •62. Организация взаимодействия представительного органа и администрации муниципального образования.
- •3. Приоритеты социальной политики и проблемы их реализации. Специфика региональной социальной политики.
- •33. Способы решения национально-территориальных проблем при разных формах государственного устройства.
- •63. Роль местного самоуправления в системе публичной власти: специфика функций, степень самостоятельности, восприятие населением.
- •4. Обеспечение эффективности контроля в государственном управлении.
- •34. Проблема дебюрократизации и практические варианты ее решения.
- •64. Представительный орган местного самоуправления: структура, организация деятельности, роль в системе местного самоуправления.
- •5. Управление по результатам в государственных и муниципальных организациях: основные элементы и проблемы внедрения.
- •35. Ограничения и запреты для государственных служащих за рубежом и в России: сходство и различие.
- •65. Организация органов государственной власти субъекта Федерации. Специфика отдельных субъектов рф.
- •6. Реформирование российской бюрократии: правовая основа, реализация, проблемы.
- •36. Общее и особенное в правовом регулировании статуса государственных и муниципальных служащих.
- •66. Полномочия представительного органа муниципального управления: правовые аспекты и практика реализации.
- •7. Основные проблемы документального обеспечения государственного управления, практика их решения.
- •37. Особенности американского федерализма: разграничение полномочий и межбюджетные отношения.
- •67. Организация муниципальной службы: правовые основы и ключевые проблемы.
- •8. Специфика корпоративных интересов государственной бюрократии.
- •38. Проблемы парламентаризма в России и современном мире.
- •68. Виды ответственности в государственном управлении. Специфика политической ответственности.
- •9. Проблемы подготовки и переподготовки кадров для органов государственной власти и местного самоуправления.
- •39. Возможности заимствования англосаксонского опыта местного самоуправления.
- •69. Уставы муниципальных образований и основные направления их трансформации в 1990 – 2000 гг.
- •10. Административная реформа: причины реформирования, основные проблемы реализации.
- •40. Заимствования европейского опыта местного самоуправления: перспективы и ограничения.
- •70. Организация муниципальной службы: основные направления изменений.
- •11. Особенности немецкого федерализма.
- •41. Использование зарубежного опыта государственного и муниципального управления в рф: основные проблемы.
- •71. Механизмы принятия решений в органах государственной власти: специфика исполнительной власти.
- •12. Способы реализации реформ в деятельности органов государственной власти.
- •42. Взаимодействие Правительства рф и органов государственной власти субъектов рф: основные механизмы.
- •72. Система планирования работы в муниципальной администрации.
- •13. Обеспечение результативности антикоррупционной политики.
- •43. Взаимодействие палаты Федерального Собрания рф и президентской власти.
- •73. Основные проблемы pr в системе деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, перспективы их разрешения.
- •14.Влияние организационной культуры на эффективность деятельности государственных (муниципальных) органов.
- •44. Взаимодействие представительных (законодательных) и исполнительных
- •74. Стратегия развития муниципального образования: теоретические основы и
- •15. Формы представ–ва интересов в современном рос гос–ве: сравнительная
- •45. Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика
- •75. Влияние финансово–экономического кризиса на деятельность органов
- •16. Причины и условия возникновения неформальных организаций в
- •46. Эволюция института конституционного контроля в России.
- •76. Государственная и муниципальная социальная политика: понятия, основные
- •17. Проблемамотивов и стимулирования профессиональной деятельности
- •47. Трансформация формы правления в современной России: этапы, итоги,
- •77. Государственные и муниципальные социально–экономические программы.
- •18. Специфика методов государственного и муниципального управления:
- •48. Президент рф и Президент сша: сравнительный анализ статуса и роли в
- •78. Управление муниципальной собственностью: основные проблемы и
- •19. Критерии оценки выполнения государством своих функций.
- •49. Централизация государственного управления: типовые механизмы,
- •79. Взаимодействие органов местного самоуправления с предприятиями
- •20. Субординация правовых актов и практика государственного управления:
- •50. Перспективы и проблемы вступления рф в вто.
- •80. Органы местного самоуправления и автономные организации: правовые
- •21. Организация исполнения решений органов государственной власти:
- •51. Германский федерализм: специфика кооперативного федерализма.
- •81. Организация государственного управления земельными ресурсами.
- •22. Перспективы развитий федеративных отношений в рф.
- •52. Организация управления в феодальных княжествах на территории Руси в
- •82. Приватизация гос имущества: цели, правовые основы, практика
- •23. Администрация Президента рф: статус, структура, роль в государственном
- •53 Советы и органы местного самоуправления современной России: сравнительный анализ.
- •83. Управление муниципальным транспортом: организация, проблемы,
- •24. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти
- •54. Влияние реформ государственного управления15–16 вв.На формирование
- •84. Порядок формирования и расходования бюджета муниципального
- •25. Государственная политика в сфере обороны: проблемы и перспективы
- •55. Петровские реформы государственного уместного управления: содержание,
- •75. Основные направления экономической политики органов местного
- •26. Налоговая политика и реформирование налоговой системы в рф.
- •56. Буржуазная реформа и система управления России во второй половине 19
- •86. Государственная и муниципальная политика в сфере обеспечения граждан
- •27. Эффективность деятельности государственных организаций: критерии и
- •57. Становление советской системы государственного и местного управления
- •87. Деятельность органов местного самоуправления в сфере управления
- •28. Проблема конституционной реформы в современной России.
- •58. Система управления советского тоталитарного режима (1930–1950 гг.).
- •88. Деятельность органов государственной власти в сфере обеспечения
- •29. Проблемы реформирования структуры федеральных органов
- •59. Организация государственного и местного управления в 1970–х – первой
- •89. Проблема выбора формы упр–я жилыми домами: прав регулирование и
- •30. Механизмы взаимодействия Правительства рф и Федерального Собрания
- •60. Развитие системы государственного управления в период перестройки (1985–
- •90. Механизмы влияния избирательной системы на структуру и состав органов
62. Организация взаимодействия представительного органа и администрации муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования – выборный орган местного самоуправления, наделенный правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, имеющие силу на территории данного муниципального образования.
Администрация муниципального образования (обязательный орган местного самоуправления) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, постоянно-действующий орган местного самоуправления, наделенный уставом муниципального образования полномочиями по решению внутренних местных задач.
Представительный орган муниципального образования в порядке взаимодействия с администрацией муниципального образования при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения:
1. По представлению главы муниципального образования утверждает структуру администрации муниципального образования.
2. При разработке проекта плана нормотворческой деятельности на календарный год учитывает предложения администрации муниципального образования о включении в проект плана нормотворческой деятельности разработки предлагаемых администрацией муниципального образования проектов решений.
3. Совместно с администрацией муниципального образования проводит предварительные обсуждения проектов решений представительного органа, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, на публичных слушаниях, собраниях и конференциях граждан.
4. Осуществляет контроль за исполнением администрацией муниципального образования и должностными лицами администрации муниципального образования их полномочий по решению вопросов местного значения, ежеквартально заслушивает отчет о работе администрации муниципального образования по исполнению указанных полномочий.
Администрация муниципального образования в порядке взаимодействия с представительным органом муниципального образования при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения:
1. Вносит предложения о включении в проект плана нормотворческой деятельности представительного органа муниципального образования предлагаемых администрацией муниципального образования проектов решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования.
2. Разрабатывает проекты решений представительного органа муниципального образования, направленные на решение вопросов местного значения, для последующего внесения в представительный орган муниципального образования в порядке нормотворческой инициативы главы муниципального образования.
3. Совместно с представительным органом муниципального образования проводит предварительные обсуждения проектов решений представительного органа, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, на публичных слушаниях, собраниях и конференциях граждан.
4. Оказывает содействие представительному органу муниципального образования по организации сессий (заседаний) представительного органа муниципального образования.
5. Ежеквартально отчитывается перед представительным органом муниципального образования о работе по исполнению своих полномочий по решению вопросов местного значения.
Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта: 1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования.