Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ОТВЕТЫ НА ЭКЗАМЕН ПО ОРГ ЦБ.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
423 Кб
Скачать
☆

48.Необходимость и методы банковского регулирования и надзора.

Необходимость государственного регулирования банковской деятельности и надзора за банками объясняется следующими обстоятельствами:

  • Для эффективной работы банковской системе необходимо доверие общества. При отсутствии такого доверия банки не смогут аккумулировать на своих счетах значительные средства физических и юридических лиц.

  • Банки обладают способностью выпускать в обращение деньги посредством кредитования (депозитная эмиссия). Это обстоятельство требует контроля с целью предотвращения чрезмерной эмиссии денег и инфляции.

  • Кредитные учреждения проводят платежи. Сбои в платежной системе чреваты огромными издержками для общества.

  • Кредитные учреждения создаются с целью получения прибыли. Однако практика свидетельствует, что наиболее прибыльные операции являются в то же время наиболее рисковыми. Необходимо централизованно ограничивать риски, принимаемые на себя кредитными организациями.

Исторически осознание необходимости создания системы надзора за банковскими учреждениями происходило не сразу, а, как правило, после крупных банковских крахов, чувствительных для всей экономики.

Органы банковского надзора используют два основных метода, а именно:

  • текущий (дистанционный, документарный, бесконтактный) надзор. Это надзор на основании анализа форм отчетности, предоставляемых кредитными организациями в орган банковского надзора;

инспектирование – инспекционные проверки деятельности кредитных организаций с выездом на места.

49.Общая характеристика функции банковского регулирования и надзора

В России органом банковского регулирования и надзора за деятельностью КО является ЦБ.

Функция банковского надзора имеет комплексный характер. К ней можно отнести:

  • принятие Банком России решения о государственной регистрации КО и лицензирование БО;

  • текущий (документарный) надзор;

  • инспектирование деятельности КО;

  • предупреждение банкротства КО и контроль за их ликвидацией:

  • контроль за эмиссией КО ценных бумаг.

В России создание двухуровневой банковской системы и формирование механизма надзора происходило почти одновременно и в очень сжатые сроки (надзору чуть больше 20 лет).

В настоящее время в Банке России действуют следующие надзорные подразделения:

  • Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления КО;

  • Департамент банковского регулирования;

  • Департамент банковского надзора;

  • Главная инспекция кредитных организаций

В декабре 1996 г. в Банке России был образован Комитет банковского надзора. Это коллегиальный орган, деятельность которого направлена на выработку предложений и осуществление мероприятий по реализации политики Центрального банка в сфере регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций.

Повышение эффективности банковского надзора рассматривается в настоящее время в качестве одной из приоритетных задач Банка России.

50.Необходимость и понятие риск-ориентированного надзора за деятельностью ко

Возрастание рисков банковской деятельности на фоне усиления нестабильности банковских систем привели к осознанию необходимости принятия новой концепции банковского надзора. Указанные концептуальные подходы легли в основу подготовленного Базельским комитетом основополагающего документа – «Новое Соглашение о капитале» (Базель II), который свидетельствует о появлении новой парадигмы банковского надзора. Смысл нововведений состоит в переходе от надзора, основанного на формальном выполнении количественных нормативов и иных пруденциальных норм деятельности КО, хотя это и сохраняет свое значение, к риск-ориентированному (риск-фокусированному) банковскому надзору.

Риск-ориентированный надзор направлен на увеличение эффективности банковского надзора за рисками и заключается во всестороннем внедрении в надзорную практику оценки кредитного, рыночного, фондового, валютного, операционного, правового и иных рисков. Это элемент, дополняющий надзор за выполнением банками установленных требований (пруденциальных норм).