Портес (неформальная экономика и её парадоксы)

Неформальная экономика представляет собой совокупность видов хозяйственной дея-тельности, не отраженной в статистической и налоговой отчетности. Таким образом, неформальная сфера не охватывает криминальную деятельность, связанную с производством нелегальных товаров и услуг. Понятно, что раз неформальная экономика, значит,действия совершаемые в ней индивидом называются неформальной деятельностью. Портес рассмотрел следующие виды неформальной деятельности.Обратимся к трем видам неформальной деятельности, «которые были названы со-ответственно неформальными экономиками выживания, зависимой эксплуатации и рос-та» . Во-первых, неформальная деятельность, например, продажа товаров и услуг на рынке, может быть способом выживания индивида. Во – вторых, неформальный сектор может способствовать увеличению гибкости производства и снижению издержек на труд формально организованных фирм. Нанимая неформально занятого человека, фирма не только повышает свою управленческую гибкость, но и предоставляет работу человеку, для которого она является выживанием. В - третьих, небольшие фирмы, занимаясь не-формальной деятельностью, могут накопить капитал и установить определенный эконо-мические и социальные связи, благодаря которым у них появится возможность стать неза-висимыми и «работать на себя».Одной из проблем неформальной экономики также является отсутствие государст-венного регулирования неформального обмена, что ведет к активному распространению мошенничества. Однако следует отличать неформальную деятельность от нелегального бизнеса. В отличие от последнего, неформальные предприятия имеют дело с товарами, разрешенными законом. Помимо этого, как и формальный бизнес, нелегальные предпри-ятия владеют некой силой принуждения для исполнения трудовых обязательств. Напри-мер, фирма, занимающаяся нелегальным пошивом одежды и использующая труд неле-гально нанятых людей, имеет свою «крышу», ровно, как и бизнесмен, владеющий алко-гольным предприятием, имеет свою. В работе «Неформальная экономика и ее парадоксы» А. Портес объясняет данную схожесть между нелегальным и формальным бизнесом тем, что и там и там «есть сложившиеся системы возмещения ущерба и поддержания соглаше-ний». Можно прибегнуть к помощи полиции, обратиться в суд или к специально обучен-ному профессионалу, в то время как трудовые права неформально занятых граждан лише-ны защиты законом. Единственной силой, сдерживающей мошенничество и на которой, в принципе, и основываются все трансакции в неформальной экономике, является взаимное доверие. Отсюда вытекает первый парадокс Портеса – «чем ближе неформальная эконо-мика к модели подлинного рынка, тем больше эффективность ее функционирования зави-сит от социальных связей» . Проблема социальной укорененности, исследуемая Грановет-тером, находит свое самое яркое отражение во взаимодействиях между индивидами в не-формальном секторе, где взаимное доверие является единственной сдерживающей силой против мошенничества и выполняет основную функцию социального контроля. Далее расмотрим ситуацию когда неформальный сектор в экономике преобладает. В таком государстве чиновники, подобно хищникам, не заботясь о благополучии своего народа, посредством сторонних покупателей приобретают их услуги, чтобы получить доступ к ограниченным государственным ресурсам, таким как связи и возможность обойти закон. В такой ситуации, «чем легче государственные чиновники позволяют за определенную плату нарушать правила, тем больше ситуация приближается к свободному рынку, на котором товары и услуги – в данном случае услуги, предоставляемые государством, - продаются тому, кто предложит за них наибольшую цену» . Однако в таком случае, когда государство полностью перестает контролировать рынок, формальная экономика перестает существовать, что, в свою очередь, не означает победу неформальной экономики, так при подобной ситуации деление на формальное и неформальное в принципе теряет смысл.Таким образом, сохранить устойчивое экономическое развитие и избежать пагубных последствий может лишь организованное государственное регулирование, направленное на сохранение и улучшение благ.