- •Тема 8 прогнозирование, стратегическое планирование и программирование социодемографического развития
- •8.1. Демографическое прогнозирование
- •Динамика воспроизводственной и отраслевой структуры занятости в России (в % к общему числу занятых)
- •8.3. Прогнозирование динамики уровня жизни
- •8.4. Прогнозирование, стратегическое планирование и программирование развития социального комплекса
- •Динамика пенсионного обеспечения
- •Тема 9 прогнозирование, стратегическое планирование и программирование научно-технического и инновационного развития
- •9.1. Закономерности научно-технического прогресса и их эффективное использование
- •Конкурентоспособности товаров и услуг
- •I уровня,
- •Основные показатели развития науки и изобретательской деятельности в России
- •9.3. Прогнозирование, стратегическое планирование и программирование инновационной деятельности
- •Классификация инноваций
- •9.4. Прогнозирование и стратегическое планирование развития инновационно-инвестиционного сектора
- •Хронология и характеристики технологических укладов
- •Институциональная структура технологических укладов
- •Ключевой фактор
- •Состав и тенденции динамики инновационно-инвестиционного сектора
Динамика пенсионного обеспечения
|
|
|
|
|
|
1998 г. |
2005 г. |
|
1992 г. |
1995 г. |
1998 г. |
2000 г. |
2005 г. |
к |
к |
|
|
|
|
|
|
1992 г. |
1998 г. |
Численность пенсионе- |
35,3 |
37,1 |
38,4 |
38,4 |
38,3 |
109 |
99 |
ров, состоящих на учете |
|
|
|
|
|
|
|
в Пенсионном фонде |
|
|
|
|
|
|
|
РФ, млн человек |
|
|
|
|
|
|
|
На 1000 человек |
238 |
252 |
260 |
265 |
268 |
109 |
101 |
населения |
|
|
|
|
|
|
|
Численность занятых в |
2,08 |
1,80 |
1,66 |
1,68 |
1,74 |
80 |
105 |
экономике на одного |
|
|
|
|
(2004 ã.) |
|
(2004 ã.) |
пенсионера |
|
|
|
|
|
|
|
Реальный размер на- |
51,9 |
101,8 |
97,9 |
77,6 |
161,9 |
51,7 |
114,6 |
значенных пенсий, % к |
(ê |
|
|
|
|
(ê |
|
предыдущему периоду |
1991 ã.) |
|
|
|
|
1991 ã.) |
|
Отношение среднего |
26 |
40 |
38 |
31 |
28 |
146 |
74 |
размера пенсий к зар- |
|
|
|
|
|
|
|
плате, % |
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Российский статистический ежегодник. 2006. Стат. сборник. М.: Росстат, 2006. С. 179.
Россия традиционно считалась страной высокой культуры, развитию которой оказывало поддержку государство. За годы кризиса эта поддержка значительно сократилась. Коммерциализация отрицательно сказалась на основных показателях развития культуры.
Если в докризисные десятилетия показатели культуры улучшались, то в период 1990-1999 гг. наблюдался глубокий кризис культуры. Хотя театров и музеев стало больше, число их посетителей сократилось вдвое. Количество библиотек уменьшилось на 17%, годовой тираж книг и газет — вдвое, а журналов — почти в восемь раз; тираж газет — в меньшей мере, на треть. Услуги учреждений культуры стали менее доступными для населения, что обусловлено как обнищанием значительных слоев населения, так и удорожанием печатных изданий, кино и театров, а также возрастанием роли телевидения в получении информации.
В фазе оживления экономики показатели развития культуры начали улучшаться. Растут число посещений музеев и театров, тиражи книг, журналов и газет. Однако докризисные показатели далеко не достигнуты и вряд ли это произойдет в прогнозном периоде, поскольку изменилась структура спроса и продолжается удорожание услуг сферы культуры. Доля культуры и искусства в структуре ВВП составила в 2004 г. всего 0,63%, несколько повысившись против уровня 1998 г. (0,56%).
При разработке долгосрочных прогнозов и стратегических планов социально-экономического развития России следует ориентироваться на опережающий рост сферы культуры и повышение ее доли в ВВП, с тем чтобы приблизиться к докризисным показателем. С учетом того, что основным источником информации для населения становятся телевидение и интернет, необходимо предусмотреть развитие информационных сетей в области культуры и искусства, накопление их шедеврами российского и мирового искусства, более эффективное использование потенциала культуры и передачи культурного наследия следующим поколениям.
Отдых и туризм. Важным направлением прогнозирования, стратегического и индикативного планирования социального развития является возрождение, совершенствование и эффективное использование индустрии отдыха и туризма. Это не только условие восстановление здоровья и обогащение знаний пользователей этой сферы услуг, но и отрасль экономики, которая во многих странах является крупным источником создания ВВП и получении туристской ренты.
В послевоенный период индустрия отдыха развивалась высокими темпами. Однако за годы кризиса она понесла тяжелые потери. К тому же значительно сократилась возможность использования многими семьями традиционных курортов в Крыму, Прибалтике, на Черноморском побережье Грузии.
Число мест в санаториях, домах и базах отдыха и пансионатах сократилось в 1991-1998 гг. почти вдвое, еще более значительно уменьшилось их наполняемость, что привело к ухудшению здоровья населения. Кроме того, увеличился поток туристов за рубеж — отрицательное сальдо по международному туризму достигло в 2004 г. 3,4 млрд долл. При инновационно-прорывном сценарии будет радикально улучшена материальная база туризма, возникнут крупные международные туристические центры в Сочи и других культурно-исторических центров, многократно возрастут доходы от туризма. При инерционном сценарии сохранится прозябание этой отрасли, нарастание отрицательного сальдо.
Контрольные вопросы и задания
Чем обусловлена тенденция сокращения численности населения(депопуляции) в России в перспективе? Как будет способствовать преодолению этой тенденции провозглашенная в президентском послании 2006 г. демографическая программа?
Как учитывать в прогнозировании обеспечение экономического роста трудовыми ресурсами? Возможно ли преодолеть их дефицит за счет иммиграции?
Какие факторы необходимо учитывать в прогнозировании уровня жизни?
Нарисуйте схему основных показателей развития в перспективе социального комплекса (здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и искусства, отдыха и туризма).
Покажите на примерах, как влияет реализация приоритетных национальных проектов на демографическую динамику и развитие социального комплекса.
6. Обоснуйте предложения по развитию туризма и преодолению отрицательного сальдо по международному туризму.
