Вопрос 3. Цели социального обеспечения

1. Содержание – удовлетворение всех алиментарных потребностей, как правило, на постоянной основе (постоянное содержание судей)

2. Помощь – Оказание временной поддержки незначительной по объему (пособие на погребение; пособие по уходу за ребенком – 40% заработка; пособие по временной нетрудоспособности – если стаж свыше 8лет, то 100% от заработка).

Вопрос 4. Предмет права социального обеспечения

Предмет права социального обеспечения - общественные отношения, по предоставлению видов социального обеспечения нуждающимся лицам в целях их содержания либо оказания им помощи за счет общественных либо обобществленных средств по нормам и нормативам, установленным законодательством РФ.

Под законодательством понимаются законы (федеральные, областные и т.д.), подзаконные акты всех уровней.

Для возникновения правоотношения необходима воля лица.

2 искл., когда волеизъявление не требуется:

1. Оказание скорой мед. помощи лицу, находящиеся в бессознательном состоянии

2. Студенты 1 курса, очного отделения, бесплатники – для выплаты стипендий

Тема 2. Принципы социального обеспечения Когда не хватает норм, мы обращаемся к принципам (аналогия) Статья «Ревизия принципов пенсионного права»

Принципы Шайхатдинов:

1. Связь обеспечения, как правило, с трудом

2. Обеспечение не только трудящихся, но и членов их семей

3. Свободы приобретения гражданами своих прав и распоряжение ими

4. Приоритет в обеспечении некоторых категорий трудящихся

Захаров и Тучкова выделяют:

1. Многообразие оснований и видов социального обеспечения (не следует считать принципом)

2. Обеспечение достойного существования человека (слишком раздутый принцип, т.к. «достойное» существование – абстрактное понятие)

I.Общеправовые принципы – самостоятельно

II. Межотраслевые принципы:

1. защита от безработицы (ПСО и ТП). В ПСО реализуется путем пособий по безработице, обращение в службу занятости; ТП РФ – работодатель может уволить работника только по определенным основаниям.

2. Защита от бедности. ПСО - социальная пенсия не должна быть меньше прожиточного минимума пенсионера; ТП – защита заработной платы, выходное пособие

3. Защита детства, материнства и отцовства ПСО - пособие на ребенка до 1,5 лет. Семейное право – приоритет семейных форм воспитания детей; Трудовое право – установление возрастных и иных ограничений при трудоустройстве несовершеннолетних; по общему правилу, беременную женщину уволить нельзя, специальные перерывы для кормления.

4. Охрана труда – страховые и единовременные выплаты (ФЗ № 125-ФЗ); коллективные и индивидуальные формы защиты.

III. Отраслевые принципы:

I.Аракчеев предлагает делить принципы на 3 группы:

1. Принципы подотрасли

1. возможность (обязанность) выбора пенсии для граждан, имеющих право на одновременное получение пенсий различных видов

2. Принципы институтов

1. приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации

2. информированное согласие на медицинское вмешательство. Информированное вмешательство подразумевает, что перед медицинским вмешательством, лицу должна быть предоставлена полная информация о последствиях такого вмешательства, о причинах, и эта информация должна быть доведена до гражданина в доступной для него форме.

3. Принципы субинститутов

1. Зависимость или дифференциация объема социального обеспечения от продолжительности стажа (напр., подинститут замещающих пособий – пособия по временной трудоспособности. Если стаж от 6 мес до 5 лет, то 60% заработка).