Тезаурус темы
Гипотеза - предположение о возможных зависимостях и ответах на поставленный вопрос.
Инновационный процесс – процесс создания и освоения новшеств, способствующих развитию педагогической практики.
Компетентность - уровень обученности социальным и индивидуальным формам активности, которая позволяет индивиду в рамках своих способностей и статуса успешно функционировать в обществе.
Методы педагогического исследования – совокупность действий исследователя, направленные на изучение, апробацию и анализ педагогических явлений с целью решения педагогических проблем.
Образование - процесс планомерного и активного освоения социальной и культурной сред.
Педагогика – наука о сущностных свойствах, закономерностях, принципах, методах и формах обучения и воспитания человека.
Педагогическая система - совокупность таких взаимосвязанных элементов, как цель, закономерности, принципы, методы и формы воспитания и обучения, обладающая своей структурой и свойствами саморегуляции и самоорганизации.
Педагогический процесс – двусторонний процесс, способствующий развитию личности человека.
Педагогическая деятельность – особый вид деятельности по реализации целей обучения и воспитания.
Педагогическое взаимодействие – субъектно-субъектные отношения учителя и ученика, в основе которых лежит их совместная деятельность, основными параметрами которой являются гуманность, доверие, взаимоподдержка и взаимопроникновение.
Глава 2. Организация взаимодействия в структуре педагогического процесса
2.1. Взаимодействие школы и органов управления образованием
Рассмотрение педагогического взаимодействия как особого вида деятельности позволяет нам выявить его субъектов. К ним отнесем всех участников образовательного процесса – руководителей образовательных учреждений разного ранга, учителей, родителей и учеников. Системный подход к деятельности предполагает наличие тесных связей между субъектами взаимодействия, возникающих при воздействии друг на друга. Между руководителями органов образования и непосредственно руководителями школ возникает многообразие профессиональных связей, в ходе которых рождаются новые отношения, влияющие на выполнение школами социального заказа общества. Организация педагогического взаимодействия включает совместную деятельность и общение между субъектами школьной жизни, в ходе которой реализуется взаимное влияние ученика на учителя, учителя на ученика и родителя. В ходе подобных взаимовлияний возникают особые отношения. Это могут быть отношения сотрудничества, взаимопомощи, взаимопроникновения, сопереживания и др. А могут возникнуть и нелицеприятные взаимоотношения отторжения, страха, деструктивности. От качества взаимоотношений зависит результат педагогического взаимодействия.
Рассматривая образование как процесс вхождения человека в социально-культурное поле, мы понимаем, что основным его назначением является трансляция базовых ценностей общества в системе учреждений разного уровня. Как любое целостное объединение, образование состоит из элементов и с институциональной точки зрения содержит взаимосвязанные и взаимообусловленные компоненты, имеющие государственный статус. К ним можно отнести системы дошкольного, школьного, среднего специального, высшего и дополнительного образования.
Схема образования в РФ
Дошкольное образование
|
Детские
ясли, сады, прогимназии
Иерар- Личностно-
хичность ориентирован-
целей ное пространство
Школьное образование
Н |
ачальное(1-3/4кл.)
– основное(9кл) – среднее (11кл.)
Среднее специальное Профессионально-технические училища-средние специальные учебные заведения (лицеи, колледжи)
|
Высшее образование Институты, университеты, академии
|
Дополнительное образование И нституты повышения квалификации-музыкальные школы - дома детского и юношеского творчества - художественные школы – станции юных техников – станции юннатов – спортивные школы
|
Схема 2. С
истема
образования РФ
Субъекты, входящие в систему образования взаимосвязаны и с организационной точки зрения находятся в строгой иерархии. Но взаимосвязь структурных компонентов системы образования кроме логично выстроенной иерархии должны обладать мобильностью, склонностью к вариативности и управленческой смелостью, позволяющей оперативно реагировать на изменяющиеся потребности общества в области образования.
Вхождение России в Болонский процесс делает более рентабельным образование в глазах мировой общественности, предоставляя возможность выпускникам российских вузов находить применение на европейском рынке труда. И естественно, что уровень их адаптации зависит от сформированной гражданской позиции, позволяющей им реализовывать профессиональные задачи в условиях поликультурного общества. Мы уже можем рассуждать не о единой школе, как лет 10 назад, а о едином педагогическом пространстве. Соответственно связи между компонентами, входящими в это пространство должны быть результативнее и крепче. Так ли это? Скорее всего, мы тащим за собой рудимент советской управленческой пирамиды со средними, неоправданно существующими звеньями контрольного педагогического аппарата.
Система образования в России имеет свою историю. Она связана с меняющимися потребностями общества. Развитие общества, научно-технический прогресс обусловливал возникновение новых образовательных структур, способных «насытить» рынок рабочих рук и умных голов. Следует отметить, что вплоть до Х1Х века основной и самой распространенной была начальная школа. Потом появились средние и старшие классы общеобразовательной школы. Так же в Х1Х веке стали развиваться дошкольные учреждения. В 40-50 годы ХХ века получили широкое распространение специальные и профессиональные учреждения. Это приводит к созданию системы образования. Т.е совокупности образовательно-воспитательных учреждений выстроенных в соответствующей логике:
На развитие системы образования оказывает влияние определенные факторы. Рассмотрим некоторые из них:
Уровень развития общественного производства и совершенствование его научно-технических основ. Развитие уровня производства обусловливает выдвижение требований к системе образования по общеобразовательной и технической подготовке будущих участников технического прогресса. Так в развитых странах создается более высокий уровень для развития системы образования. Объясним влияние научно-технического прогресса на развитие образования на примере:
В начале ХХ века в российском обществе была нужда в специалистах высшего звена. Особенно бум в овладении высшим образованием отмечается в послевоенное время. Это понятно и обусловлено большими человеческими потерями в ходе войны. Далее на рынке труда произошел переизбыток людей с высшим образованием, и появилась нужда в высококвалифицированных рабочих и высоко профессиональных специалистах среднего звена. Это вызвало к жизни бурное развитие профессионально-технического образования.
Политика общества и интересы различных его сословий. Образование выполняет социальный заказ. Это означает, что цели образования диктует образовательным институтам общество. Эти цели воплощаются в стандартах и учебных программа и «на выходе» предполагается получить заказ. Но в стране, где существуют различные классы, образование хочешь, не хочешь, становится дифференцированным. Появляются школы для более зажиточных слоев населения, где, безусловно, условия учебно-воспитательного процесса гораздо выше, чем в общих массовых школах. Таким образом, создаются неравные условия образования для разных слоев населения.
Исторический опыт и национальные особенности в системе народного образования. В построении системы образования играет роль историческое наследие и культура каждой страны в целом. Это может быть выражено в раздельном обучении мальчиков и девочек; в количестве классов начального образования; в возрастном цензе первоклассников.
Педагогические факторы. Эта группа факторов обеспечивает условия для воспитания и обучения детей. Так создание детских садов было вызвано обеспечение более раннего воспитания и необходимостью формирования готовности детей к школе. Хотя в начале создание дошкольных учреждений было обусловлено социальным фактором, т. е занятостью женщин на производстве. Если говорить о подготовке профессионально-технической, то с педагогической точки зрения ее целесообразно осуществлять в специальных учреждения на базе общеобразовательной подготовке.
Школа занимает в системе образования центральное место, так как именно она является «кузницей» заказанных обществом, кадров. Это социально-педагогическая система, имеющая свою структуру, иерархию, открытая для социального воздействия, находящаяся в постоянном развитии. В соответствии со статьей 14 Закона об образовании школа является фактором экономического и социального прогресса общества. Содержание образования обеспечивается государственным образовательным стандартом. Стандарт образования включает три компонента: федеральный, региональный и школьный. Им соответствуют учебные планы. Основу составляют типовые планы, которые утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации. Эти планы рекомендованы для использования в школах. Почему же так много разночтений в программах и планах современных школ России. Это объясняется существованием базисного плана, на основе которого школы могут разрабатывать свои собственные планы. Безусловно, многие школы оправданно вводят в свое образовательное пространство инновации. Но во многих царит вакханалия вариативности, не приносящая, к сожалению, позитивных плодов, поскольку нарушается одно из главных условий успешности внедрения инвариантных программ – преемственность в учебных планах разных звеньев школы.
Школа, как элемент системы образования находится в системе определенных связей с органами управления. Ведущей идеей, определяющей эту взаимосвязь, является идея создания территориальной (региональной, муниципальной, местной) образовательной системы. Территориальная образовательная система представляет собой совокупность связанных между собой образовательных и инновационных процессов (происходящих как в образовательных учреждениях, так и вне их) и деятельности по управлению этими процессами, осуществляемой образовательными учреждениями, органами образования и другими институтами. (В.С.Лазарев)
Структура может выглядеть следующим образом. Школа непосредственно связано с органами управления образования, в которые входит:
Верхний уровень управления - это заведующий отделом образования. Экспертный совет и Совет руководителей учреждений образования.
Средний уровень включает заместителей заведующего и такие отделы, как: бухгалтерия, юридический.
И нижний этаж этой управленческой пирамиды включает в себя:
специалиста по реабилитации и социальной защите детей;
специалиста по дошкольному и начальному обучению и воспитанию;
специалиста по внешкольному дополнительному образованию
специалиста по стабилизации образования
специалиста по развитию образования
специалиста по программно-методическому обеспечению, связанного с методическим кабинетом
В современных структурах народного образования могут быть такие службы, как диагностическая и служба информации о нововведениях.
Образовательная система в рамках района или города может характеризоваться следующими параметрами:
А) составом образовательных услуг;
Б) качеством реализации этих услуг
В) доступностью образовательных услуг (оплата, подвоз детей, удобное время и др.)
Взаимодействие школ с органами образования имеет определенный механизм управления, состоящий из следующих управленческих действий: планирования, организации, руководства и контроля.
Планирование. Это управленческое действие позволяет выявить потребность в тех или иных образовательных услугах. Планирование включает решение перспективных и текущих задач в сфере образования. В свете взаимодействия органов управления образованием и самими образовательными учреждениями, планирование включает задачи, связанные с кадровым, научно-методическим, нормативно-правовым, материальным обеспечением процесса обучения и воспитания.
Организация. Это управленческое действие направлено на координацию работы директора школы и ОУО по организации процесса образования в школах. Это и развитие сети необходимых образовательных услуг, и отслеживание инновационного процесса и создание, и анализ результатов диагностики детей. Эти задачи могут решать созданные при отделе органов народного образования Советы руководителей образовательных учреждений. Основная задача Совета помогать руководителям школ и заведующим ОУО оптимально разрешать спорные вопросы. На реализацию этих задач направлен и создающийся во многих территориальных образованиях Экспертный совет. Он предназначен для рецензирования исследовательских проектов, программ, экспериментов и программ развития школ. В него могут входить как опытные творческие учителя, так и представители науки. В некоторых субъектах образовательного процесса создают службу информации. В содержание работы этого органа входит подготовка справочников, буклетов, проспектов, включающих сведения об образовательных услугах тех или иных школ, организация пропаганды отдельных школ.
Руководство. С помощью этой функции управления заведующий ОУО и других органов и групп должен мотивировать директоров школ на обновление, на поддержание интереса к инновациям, к работе по совершенствованию профессионального и личностного потенциала. Следует отметить, что особого внимания требуют директора развивающихся школ, так как, безусловно, они работают в ином, повышенном режиме, нежели директора обычных школ.
Контроль. Контроль работы школ необходим, так как управленческие действия представляют собой замкнутый цикл, взаимосвязанную целостную систему и удаление любой части из этой системы разрушают ее. Но контроль должен быть интеллигентным и компетентным. Основные принципы контроля – это гласность, демократичность, индивидуальность.
Таким образом, взаимодействие школ и ОУО предполагает:
обсуждения и решения вопросов финансирования исследовательских проектов, программ развития и экспериментов;
своевременного проведения экспертиз всех документов, необходимых для лицензирования, аттестации, аккредитации школы как инновационного образовательного учреждения;
дополнительного финансирования федеральных, региональных, местных программ развития образования, если эта необходимость выявляется в ходе экспериментальной работы школы;
разрешения конфликтов с другими образовательными учреждениями, возникающими при столкновении интересов различных школ;
помощи в кадровом, финансовом, материальном обеспечении;
своевременной информации о требованиях к школе всех социальных заказчиков;
защиты имущественных и земельных интересов школы.
В качестве выводов о взаимоотношениях органов управления и школ следует сказать, что их должно характеризовать сотрудничество и партнерство в области развития народного образования, а не диктат сверху. Только система разумных, логичных и выверенных управленческих действий может способствовать верной организации взаимодействия всех субъектов образовательного процесса, начиная с верхушки пирамиды и заканчивая каждым отдельным школьником. Здоровые и грамотно построенные связи способствуют формированию у выпускников школ гражданской зрелости и готовности жить в современном обществе, принося реальную пользу в различных областях производства.