Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Иванов Н.И. Эк.оценка инвест.Учебное пособие.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

2. Указы Президента Российской Федерации:

«О защите прав инвесторов» (№ 1233 от 11 июня 1994 г.);

«О частных инвестициях в Российской Федерации» (№ 1928 от 17 сентября 1994 г.);

«О дополнительных мерах по повышению эффективности инвес­тиционной политики в Российской Федерации» (№ 765 от 26 сентяб­ря 1995 г.).

3. Постановления Правительства Российской Федерации:

«О привлечении внебюджетных инвестиций» (№ 507 от 23 мая

1994 г.);

«Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации» (№ 1108 от 29 сентября 1994 г;);

«О порядке размещения централизованных инвестиционных ре­сурсов на конкурсной основе» (Mb 744 от 22 июня 1994 г.);

«О развитии лизинга в инвестиционной деятельности» (№ 633

от 29 июня 1995 г.);

«О дополнительном стимулировании частных инвестиций в Рос­сийской Федерации» (№ 534 от 1 мая 1996 г.);

«О дополнительных мерах по стимулированию деловой активно­сти и привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации» (№ 1605 от 19 декабря 1997 г.).

Общими законодательными актами, регулирующими инвестици­онную деятельность, являются Гражданский, Налоговый, Земельный, Водный, Градостроительный, Жилищный и другие кодексы, законы Российской Федерации «О недрах», «Об охране окружающей природ­ной среды» и др.

Экономический механизм и регулирование инвес­тиционных процессов непосредственно означает пря­мое финансирование из государственного бюджета разрабатываемых программ на уровне краев, областей, отдельных организаций и инновационных проектов. Одно из основных мест в системе государственного регулирования инвестиционных процессов занимает финансирование эффективных инновационных проек­тов. Финансирование может быть предоставлено госу­дарственному и негосударственному сектору на инно­вационные цели или обеспечение инновационной со­ставляющей многоцелевого характера.

Как показывает мировая практика, опосредован­ными формами поддержки инвестиционной политики со стороны государства могут быть:

■ стратегия активного вмешательства;

■ децентрализованное планирование и регулирование;

■ смешанное планирование и регулирование.

1.Стратегия активного вмешательства государства в области инвестиционной политики заключается в признании определенных сфер народного хозяй­ства, приоритетными для повышения их эффектив­ности. Такое вмешательство осуществляется через принятие пакета законодательных актов во внутрен­ней и внешней политике государства. Государство в таком случае берет на себя организационные функции, а также финансирование многих про­грамм и инвестиционных проектов. Активное вме­шательство государства осуществляется также че­рез значительные льготы малому бизнесу, высшей школе и коммерческим организациям.

2.Децентрализованное планирование и регулирова­ние инвестиций осуществляется, как правило, в науч­ной и инновационной среде. Роль государства в этом случае сводится к следующим действиям:

■ предлагает научно-технические связи внутри стра­ны и за рубежом с определенными объемами ин­вестиций;

■ выделяются финансовые ресурсы для реализации вновь вводимых инноваций;

■ способствует повышению инвестиционной актив­ности всех заинтересованных сторон в целях реа­лизации определенных инвестиционных проектов. Для такой стратегии характерно применение на­логовых льгот и других стимуляторов научной и инве­стиционной активности. Данной стратегии придержи­вается ряд зарубежных стран.

3. Смешанное планирование и регулирование при­меняется в странах, где достаточно большую часть составляет государственный сектор. Государство в этом случае применяет смешанную систему планирования и регулирования инвестиций в целях поддержания высокого экспортного потенциала отдельных отраслей экономики страны.

Основные формы государственного планирования и регулирования взаимодействуют между собой и ока­зывают взаимовлияние. Определение и учет взаимо­связей имеет большое значение для эффективного функционирования предприятий с различной формой собственности. Во многих государствах с развитой рыночной экономикой влияние государства на эконо­мику осуществляется в рамках жесткого рыночного законодательства.

Основными направлениями совершенствования рыночного законодательства при регулировании инвестиционно­го процесса в России должны быть:

■ изменение налоговой политики и системы в целом;

■ изменение системы ценообразования продукции или услуг, предназначенных для использования внутри страны или при ее реализации на экспорт;

■ обеспечение государственной гарантии произво­дителей и потребителей продукции или услуг;

■ создание благоприятного климата финансирования из бюджета;

■ формирование правовой базы для эффективного обращения ценных бумаг;

■ создание нормальных условий для денежного об­ращения;

■ стимулирование организаций по использованию прибыли и амортизации в инвестиционных целях. В условиях рынка нельзя допустить такое положе­ние дел, чтобы государственные инвестиции исполь­зовались бесконтрольно и неэффективно.