- •Практикум з прокурорського нагляду в Україні
- •Вступне слово
- •Рекомендована література до всіх тем курсу
- •Тема 1: суть, завдання і система прокурорського нагляду в україні План.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Додаткова спеціальна література:
- •Тема 2: функції та принципи організації і діяльності прокуратури україни План.
- •Питання для самоконтролю:
- •Завдання.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Додаткова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю:
- •Задачі і завдання.
- •1. Підготуйте письмову відповідь прокурора.
- •2. Обґрунтуйте її дією принципів прокурорської діяльності.
- •1. Проаналізуйте викладену ситуацію з урахуванням дії принципів прокурорського нагляду та відповідних норм Земельного кодексу України та зу «Про місцеве самоврядування».
- •2. Який порядок дій прокурора у разі відхилення подання?
- •1. Які принципи організації і діяльності прокуратури були в основі конфлікту прокурорських працівників?
- •2. Дайте правову оцінку діям прокурорських працівників?
- •3. Яке рішення повинен прийняти прокурор району? тема 3: правові засоби прокурорської діяльності План.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Додаткова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю:
- •Завдання:
- •1. Чи є дані звернення підставою для прокурорської перевірки? Якщо так, то які документи, пояснення необхідно отримати?
- •2. Визначте коло державних органів та осіб, які можуть залучатися до проведення перевірки, та перелік завдань, які необхідно перед ними поставити.
- •3. Які заходи прокурорського реагування можуть бути реалізовані прокурором, якщо викладені в заявах факти підтвердяться?
- •Тема 4: система прокуратури україни та організація її роботи План.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Додаткова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю:
- •Завдання.
- •1. Які фактори враховуються під час розподілу обов’язків між працівниками прокуратури?
- •2. Яким способом потрібно розподілити обов’язки між ними?
- •3. Складіть проект наказу про розподіл обов’язків між ними.
- •Тема 5: кадри органів прокуратури. Матеріальний та соціальний захист працівників прокуратури. План.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Додаткова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю:
- •Задачі і завдання.
- •1. Яким вимогам повинен відповідати кандидат на посаду слідчого?
- •2. Який порядок призначення на прокурорсько-слідчі посади?
- •3. Чи правильно поступив прокурор? Мотивуйте свою відповідь посиланням на нормативно-правові акти.
- •1. Чи правильно прокурор області застосував дисциплінарні стягнення?
- •2. У який спосіб притягнені до дисциплінарної відповідальності працівники прокуратури можуть не погоджуватись із цим наказом ? тема 6: нагляд за додержанням і застосуванням законів План.
- •1 Заняття.
- •2 Заняття.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Додаткова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю: До заняття №1.
- •До заняття №2.
- •Задачі і завдання. До заняття №1.
- •1. Проаналізуйте законність дій прокурора району.
- •2. Які дії необхідно виконати у разі, коли прокурор дійде висновку про потребу в проведенні на цьому підприємстві перевірки додержання законодавства щодо охорони власності?
- •3. Складіть письмовий план виконання такої перевірки.
- •До заняття №2.
- •Атзт “райдуга” подання про усунення порушень господарського законодавства
- •Президенту втго концерн “Сіменс”
- •Подання про усунення порушень закону, причин та умов, що їм сприяли
- •Наказую:
- •6. Складіть акти прокурорського реагування за запропонованою фабулою (описом деліктних ситуацій):
- •1. Що є предметом прокурорських перевірок додержання прав і свобод дітей?
- •2. Чи були у наведеній ситуації підстави для прокурорської перевірки?
- •3. Яке рішення має прийняти прокурор за результатами перевірки? тема 7: нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно–розшукову діяльність та досудове розслідування План.
- •1 Заняття
- •Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно–розшукову діяльність.
- •2 Заняття Прокурорський нагляд за додержанням законів органами, які проводять досудове розслідування.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Додаткова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю: До заняття 1.
- •До заняття 2.
- •Задачі і завдання. До заняття 1.
- •1. Який порядок проведення візуального спостереження?
- •2. Проаналізуйте вищенаведену ситуацію на предмет відповідності чинному законодавству.
- •3. Складіть відповідний документ прокурорського реагування.
- •1. Який оперативно-розшуковий захід проводився у даному випадку?
- •2. Дайте правову оцінку наведеної фабули.
- •3. Обґрунтуйте свою відповідь посиланням на статті відповідних законів і накази Генерального прокурора України.
- •1. Як повинен діяти прокурор у даній ситуації?
- •2. Складіть проект рішення прокурора за вищенаведеною фабулою.
- •5. Вам, як прокурору області надійшла копія нижченаведеної постанови, проаналізуйте її на відповідність чинному законодавству. Постанова
- •1. Якщо постанова не відповідає законодавчим вимогам складіть відповідний документ прокурорського реагування.
- •1. Чи законні дії оперативних працівників?
- •2. Які повинні бути дії прокурора у цій ситуації? До заняття 2.
- •1. Які обов’язки захисника у кримінальному судочинстві?
- •2. Яка методика прокурорського нагляду за додержанням права обвинуваченого на захист?
- •3. Яке рішення повинен прийняти прокурор в описаній ситуації?
- •1. Зробіть правовий аналіз даної ситуації.
- •2. Який порядок продовження строків тримання під вартою?
- •3. Які вимоги ставляться до подання про продовження строків тримання під вартою?
- •3. Дайте правову оцінку відповідям прокурора на скарги.
- •1. Хто може бути захисником у кримінальному провадженні?
- •2. Дайте правову оцінку дій слідчого і прокурора. Тема 8: досудове розслідування органами прокуратури План.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •1. Який порядок закриття кримінальної справи?
- •2. Які обов'язки покладає на слідчого (прокурора, суд) кримінально-процесуальний закон у випадку закриття кримінальної справи (вкажіть окремо - за нереабілітуючими підставами і реабілітуючими)?
- •Додаткова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю:
- •Задачі і завдання.
- •1. Який порядок отримання дозволу на проведення контролю за вчиненням злочину?
- •2. Який порядок продовження строку проведення негласної слідчої (розшукової) дії?
- •15 Березня 2012 року. Обвинувальний акт
- •1. Чи відповідає наведений обвинувальний акт вимогам кпк України? Якщо не відповідає - внесіть до нього свої поправки і доповнення. Недостатню інформацію можна використовувати довільно.
- •2. Які є науково-практичні рекомендації щодо змісту, форми і техніки складання обвинувального висновку та додатків до нього?
- •3. Протягом якого часу прокурор має надати копію обвинувального акту підозрюваному, його захиснику?
- •1. Які рішення прокурора можуть оскаржуватися слідчим?
- •2. Зробіть правовий аналіз описаної ситуації.
- •Тема 9: підтримання прокурором державного обвинувачення у суді План.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Додаткова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю:
- •Задачі і завдання.
- •1. Як повинен поступити прокурор в описаній ситуації?
- •2. Оформіть відповідне рішення прокурора.
- •1. В яких випадках допускається зміна обвинувачення в суді?
- •2. Чи правильно діяв суд?
- •3. Якими мали бути дії та рішення прокурора в даній ситуації?
- •1. Хто з прокурорських працівників вправі подавати апеляцію на вироки місцевих судів?
- •2. Чи правильно за таких обставин діяв прокурор і суд?
- •3. Проаналізуйте наведену ситуацію. Обґрунтуйте свою відповідь посиланням на закон. Тема 10: координація прокуратурою діяльності правоохорннних органів у сфері протидії злочинності та корупції План.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Додаткова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю:
- •Задачі і завдання.
- •1. Проаналізуйте законність розпорядження голови районної державної адміністрації.
- •2. Як повинен поступити у даній ситуації прокурор?
- •1.Вкажіть дату, коли повинні бути оформлені протокол та рішення (вкажіть назву акта) координаційної наради.
- •2.Хто їх підписує?
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Додаткова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю:
- •Задачі і завдання.
- •1. Чи відповідають вимогам закону дії прокурора?
- •2. Перелічіть повноваження прокурора по нагляду за додержанням законів під час виконання судових рішень у кримінальних справах.
- •1. Чи відносяться дані відносини до сфери нагляду прокурора за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах...?
- •2. Чи мали місце порушення закону в даних випадках?
- •3. Які дії повинен вчинити прокурор за кожним з цих випадків?
- •Тема 12: представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави у суді у випадках, визначених законом План.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю:
- •Задачі і завдання.
- •1. Проаналізуйте ситуацію.
- •2. Як має діяти прокурор в даному випадку?
- •Тема 13. Організація роботи прокуратури в галузі міжнародного співробітництва та правової допомоги План.
- •Нормативний матеріал:
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю:
- •Задачі і завдання.
- •1. Якими правовими документами необхідно керуватись для вирішення питання про видачу особи за описаної ситуації?
- •2. Дайте правову оцінку діям слідчого та прокурора відділу.
- •1. Дайте правовий аналіз дій працівника прокуратури України. Як він повинен поступити у даній ситуації?
- •Обов’язкова спеціальна література:
- •Питання для самоконтролю:
- •Завдання
1. Проаналізуйте законність розпорядження голови районної державної адміністрації.
2. Як повинен поступити у даній ситуації прокурор?
3. Прокурор Львівської області скликав координаційну нараду по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, яка відбулася 20 лютого 2013 року. У нараді взяли участь начальник Управління внутрішніх справ Львівської області, помічник начальника Державної податкової адміністрації у Львівській області, перший заступник начальника Управління Служби безпеки у Львівській області, начальник Західної регіональної митниці. Протокол наради було доручено вести начальнику канцелярії прокуратури Львівської області.
Проаналізуйте наведене з точки зору відповідності чинному законодавству.
4. На координаційній нараді по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, яка відбулася 15 грудня 2013 року за участю відповідних перших керівників правоохоронних органів Львівської області було прийнято рішення про вжиття комплексу заходів, спрямованих на боротьбу з корупцією на митницях Західного регіону.
1.Вкажіть дату, коли повинні бути оформлені протокол та рішення (вкажіть назву акта) координаційної наради.
2.Хто їх підписує?
3.Вкажіть дату, не пізніше якої складений акт, прийнятий цією координаційною нарадою, повинен бути надісланий виконавцям.
ТЕМА 11: НАГЛЯД ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ЗАКОНІВ ПІД ЧАС ВИКОНАННЯ СУДОВИХ РІШЕНЬ У КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВАХ, А ТАКОЖ ПІД ЧАС ЗАСТОСУВАННЯ ІНШИХ ЗАХОДІВ ПРИМУСОВОГО ХАРАКТЕРУ, ПОВ’ЯЗАНИХ З ОБМЕЖЕННЯМ ОСОБИСТОЇ СВОБОДИ ГРОМАДЯН
План.
1. Суть, завдання, предмет та об’єкти нагляду за додержанням законів у ході виконання судових рішень у кримінальних справах, а також під час застосування інших заходів примусового характеру.
2. Повноваження прокурора та особливості їх реалізації, в залежності від об’єкта нагляду.
А. Особливості прокурорського нагляду за додержанням законів у місцях позбавлення волі.
Б. Особливості прокурорського нагляду за додержанням законів під час виконання покарання у вигляді обмеження волі.
В. Особливості прокурорського нагляду за додержанням законів під час виконання покарання у вигляді арешту.
Г. Нагляд за законністю виконання покарань, не пов’язаних із позбавленням волі.
Д. Нагляд за законністю перебування осіб у місцях, де виконуються заходи примусового характеру, які призначаються судом.
Е. Нагляд за законністю перебування осіб у місцях тримання затриманих, попереднього ув’язнення, в інших установах, що виконують заходи примусового характеру.
Є. Нагляд за законністю звільнення та умовно-дострокового звільнення.
Нормативний матеріал:
Конституція України від 28 червня 1996 р. (із змінами і доповненнями).
Кримінально-виконавчий кодекс України від 11 липня 2003 р. (із змінами і доповненнями).
Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 р. (із змінами і доповненнями).
Кримінальний процесуальний кодекс України від 13.04.2012 р. (із змінами і доповненнями).
Закон України “Про прокуратуру” від 5 листопада 1991 р. (із змінами і доповненнями).
Закон “Про державну виконавчу службу” від 24 березня 1998р. (із змінами і доповненнями).
Закон “Про попереднє ув’язнення” від 30 червня 1993 р. (із змінами і доповненнями).
Правила тримання осіб, узятих під варту, і засуджених у слідчих ізоляторах Державного департаменту України з питань виконання покарань, затверджені наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 20 вересня 2000 р. №192 // Офіційний вісник України. – 2000. – №44. – ст. 1910.
Правила поведінки в слідчих ізоляторах осіб, узятих під варту, і засуджених затверджені наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 20 вересня 2000 р. №192 // Офіційний вісник України. – 2000. – №44. – ст. 1910.
Правила внутрішнього розпорядку в ізоляторах тимчасового тримання органів внутрішніх справ України, затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 2 грудня 2008 р. №638 // Офіційний вісник України. – 2009. – №14. – ст. 447.
Інструкція з організації порядку і умов виконання покарання у виді обмеження волі: Затверджено наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань 16 лютого 2005 року № 27 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 березня 2005 року за № 290/10570) // Офіційний вісник України. – 2005. – № 10. – Ст. 511.
Інструкція про порядок розгляду звернень громадян, їх особистого прийому в органах, установах виконання покарань, слідчих ізоляторах і навчальних закладах Державної кримінально-виконавчої служби України: Затверджено наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 30 липня 2008 року № 208 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 3 листопада 2008 року за № 1065/15756) // Офіційний вісник України. – 2008. – № 85. – Ст. 2859.
Правила внутрішнього розпорядку установ виконання покарань: затверджено наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань вiд 25 грудня 2003 року № 275 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 52. – Ст. 2898.
Положення про дільницю слідчого ізолятора на території виправної колонії, затверджене наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 30 грудня 2003 р. №280 // Офіційний вісник України. – 2004. – №3. – ст. 144.
Інструкція про порядок тримання осіб у спеціально відведених місцях для тимчасового тримання (ізоляторах тимчасового тримання) Служби безпеки України, затверджена наказом Служби безпеки України від 26 липня 2008 р. №589 // Офіційний вісник України. – 2008. – №82. – ст. 2790.
Інструкція про порядок і умови утримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, затверджена наказом Міністра оборони України від 16 грудня 2004 р. №618 // Офіційний вісник України. – 2004. – №52. – ст. 3480.
Інструкція про порядок здійснення заходів щодо забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби, затверджена наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 4 квітня 2005 р. №61 // Офіційний вісник України. – 2005. – №21. – ст. 1160.
Конвенція ООН проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання від 10.12.84 року.
Закон України «Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави» від 19.03.2003 року // Офіційний вісник України. – 2003. – №29. – ст. 1440
"Інструкція про порядок виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, та здійснення контролю щодо осіб, засуджених до таких покарань", затверджену спільним наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань та Міністерства внутрішніх справ України № 270 / 1560 від 19 грудня 2003 року;
"Положення про службу дільничних інспекторів міліції в системі Міністерства внутрішніх справ України", затверджене наказом Міністра внутрішніх справ України №1212 від 20.10.2003 року.№ 202/98-ВР // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1998. – № 36. – Ст. 243.
Інструкція про порядок взаємодії органів внутрішніх справ України та органів державної виконавчої служби при примусовому виконанні рішень судів та інших органів (посадових осіб): Затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства юстиції України 25 червня 2002 року № 607/56/5 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 27. – Ст. 1298.
Інструкція про порядок організації охорони приміщень і територій відділень судово-психіатричної експертизи та режиму тримання осіб, які перебувають під вартою і направлені на судово-психіатричну експертизу, затверджена спільним наказом МВС та МОЗ України від 04.11.1996 № 751/338.
Інструкція про проведення виконавчих дій: Затверджено наказом Міністерства юстиції України 15 грудня 1999 року № 74/5 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 грудня 1999 року за № 865/4158) // Офіційний вісник України. – 1999. – № 51. – С. 102.
Наказ Міністра охорони здоров’я України від 08.10.2001 № 397 «Про затвердження нормативно-правових документів з окремих питань щодо застосування примусових заходів медичного характеру до осіб, які страждають на психічні розлади
Наказ Міністра охорони здоров’я України від 15.04.2008 № 199 «Про затвердження Порядку застосування методів психологічного і психотерапевтичного впливу»
Порядок проведення стаціонарної судово-психіатричної експертизи в психіатричних закладах особам, які утримуються під вартою: Затверджено наказом Міністерства охорони здоров’я України від 8 жовтня 2001 року № 397 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1 березня 2002 року за № 215/6503) // Офіційний вісник України. – 2002. – № 10. – Ст. 493.
Постанова Пленуму Верховного Суду України № 14 від 26.12.2003 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження"
Постанова Пленуму Верховного Суду України № 2 від 26.04.2002 "Про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання і заміну невідбутої частини покарання більш м'яким";
Про психіатричну допомогу: Закон України від 22 лютого 2000 року № 1489-ІІІ // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2000. – № 19. – Ст. 143.
Звід принципів захисту всіх осіб, що піддані затриманню в будь-якій формі, затверджений Резолюцією 43/173 Генеральної Асамблеї ООН від 9 грудня 1988 року: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www/zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main. cgi?nreg=995206.
Наказ Генерального прокурора України №6гн від 28 листопада 2012 року «Про організацію роботи органів прокуратури щодо представництва інтересів громадянина або держави в суді та їх захисту при виконанні судових рішень».
Наказ Генерального прокурора України №7гн від 02.04.2012 року «Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян» (із змінами і доповненнями).
