3. Критерии и методы государственного регулирования

регионального развития.

Методы регионального регулирования могут быть классифицированы по разным

критериям:

1. по способу воздействия на объект регулирования выделяют:

А. экономические – оказывают стимулирующие и ограничивающие воздействие на

проблемы территорий. В свою очередь они делятся на: прямые (государственные закупки,

целевое финансирование, предоставление субсидий), косвенные (меры налоговой,

кредитно-денежной, бюджетной, институциональной, инвестиционной, социальной

политики);

Б. административные – прямые запреты, которые реализуются через систему

нормативно-правовых актов.

2. в зависимости от территориальной широты:

А. системный метод (государственные региональные программы);

Б. льготный метод (создание специальных экономических зон на территории).

В общем и целом институты государственного регулирования территориального

развития можно также подразделить на прямые и косвенные.

Прямые: законодательные акты, связанные с регулированием государственной

собственности; акты, регулирующие дотационные трансферты территории; акты, которые

регулируют выплаты по социальной защите, и т.д.

Косвенные методы делятся на:

1. финансово-экономические методы: фискальная политика (сбор налогов,

налоговое администрирование), денежная политика, внешняя, инвестиционная

политика, политика регулирования доходов населения;

2. социально-политические методы: комплексные социальные программы

территории, социальная защита населения, политика в сфере образования,

здравоохранения и культуры.

Все эти инструменты должны быть согласованы между собой, выстроены как

чёткая взаимозависимая система, должны реализовываться комплексно и

последовательно. Только в этом случае можно будет говорить о развитии территории и

государства в целом.

Вопросы:

1. Перечислите принципы государственного регулирования территориального

развития.

2. Перечислите и дайте краткое описание блоков модели государственного

регулирования.

3. Приведите примеры изученных вами методов государственного регулирования

территориального развития.

Тестовые задания:

1. Модель государственного регулирования включает следующие блоки:

А. блок формирования;

Б. блок анализа;

В. блок ресурсов;

Г. блок реализации;

Д. правовой блок;

Е. организационно-технологический блок;

Ж. блок контроля.

З. все варианты верны;

И. все варианты не верны.

2. На федеральном уровне регулирование территориального развития в основном

осуществляется в виде государственной поддержки или помощи отдельным регионам.

А. да;

Б. нет.

3. Принцип легитимности обозначает:

А. государственное регулирование должно основываться на основе реализации

федеральных целевых программах, на использовании программно-целевого метода как

методической базы всех действий государственных органов по регулированию социально-

экономических процессов в регионе.

Б. любые программы, любые меры должны базироваться на системе конкретных

целей, которые заранее планируются на основе всестороннего анализа конкретной

ситуации в регионе;

В. любые действия по регулированию территориального развития должны

основываться на ранее принятых законах и нормативно-правовых актах или специально

принятых для этих действий нормативно-правовых актов общего характера.

4. К прямым экономическим методам регулирования территориального развития

относятся:

А. меры налоговой политики;

Б. государственные закупки;

В. бюджетная политика;

Г. инвестиционная политика;

Д. целевое финансирование;

Е. кредитно-денежная политика;

Ж. предоставление субсидий;

З. институциональная политика;

И. социальная политика.

5. Косвенные методы делятся на финансово-экономические и социально-

политические методы.

А. да;

Б. нет.