19. Правовой режим территориального моря. Прилежащая зона. Экономическая зона.

Территориальное море (тм) – это морской пояс, расположенный вдоль берега, а также за пределами внутренних морских вод. На тм распространяется суверенитет прибрежного гос-ва. Внешняя граница тм явл-ся морской гос-ой границей прибрежного гос-ва. В тм действуют законы и правила, установленные прибрежным гос-м. В тм осущ-ся суверенитет прибрежного гос-ва, однако с соблюдением права иностр-х морских судов пользоваться мирным проходом через тм других стран. Нормальной исходной линией для измерения ширины тм явл-ся линия наибольшего отлива вдоль берега. В местах, где береговая линия глубоко изрезана и извилиста или где имеется вдоль берега и в непосредственной близости к нему цепь островов, для проведения исходной линии может применяться метод прямых исходных линий, соединяющих соответствующие точки. При проведении исходных линий не допускается сколько-нибудь заметных отклонений от общего направления берега. Кроме того, система прямых исходных линий не может применяться гос-м таким образом, чтобы территориальное море другого государства оказалось отрезанным от открытого моря или исключительной экономической зоны. Внешняя граница тм может находиться в пределах от 3 до 1 2 морских миль от исходных линий для измерения территориального моря. Комиссия МП отметила в 1956 г., что «МП не допускает расширения тм за пределы 12 миль». Разграничение тм между противоположными или смежными гос-ми в соответствующих случаях осущ-ся по соглашениям между ними. Конвенция о тм и прилежащей зоне 1958 г. и Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. предусматривают право мирного прохода через тм для иностр-х судов. Под проходом через тм понимается плавание судов с целью: 1)пересечь это море без захода во внутренние воды, а также не вставая на рейде или в портовом сооружении за пределами внутренних вод; 2)пройти во внутренние воды или выйти из них либо встать на рейде или в портовом сооружении за пределами внутренних вод. Проход иностр-го судна через тм считается мирным, если только им не нарушаются мир, добрый порядок или безопасность прибрежного гос-ва. Прибрежное гос-во не должно останавливать проходящее через тм иностранное судно или изменять его курс с целью осущ-ия гражданской юрисдикции в отношении лица, находящегося на его борту. Прилежащая зона – это часть морского пространства, прилегающая к территориальному морю, в котором прибрежное государство может осуществлять контроль в опр-х установленных областях. Право прибрежного гос-ва устанавливать прилежащую зону в таком виде и в пределах до 12 морских миль получило закрепление в Конвенции о тм и прилежащей зоне 1958 г. (ст. 24). Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. тоже признает право прибрежного государства на прилежащую зону, в которой оно может осуществлять контроль, необходимый для: 1)предотвращения нарушения таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах его территории или территориального моря; 2)наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершенное в пределах его территории или территориального моря (п. 1 ст. 33).

Конвенция ООН по морскому праву в отличие от Конвенции о тм и прилежащей зоне, указывает, что прилежащая зона не может распространяться за пределы 24 морских миль, отсчитываемых от исходных линий для измерения ширины территориального моря. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву экономическая зона – это район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, шириной до 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. В этом районе установлен специфический правовой режим. Конвенция предоставила прибрежному гос-ву в исключительной эк-ой зоне суверенные права в целях разведки и разработки естественных ресурсов (как живых, так и неживых), а также права в отношении других видов деят-ти в целях экон-ой разведки и разработки указанной зоны, таких как право на производство энергии путем использования воды, течений и ветра. За прибрежным государством признана юрисдикция в отношении создания и исп-ния искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований и сохранения морской среды. Морские научные исследования, создание искусственных островов, установок и сооружений для экон-х целей могут осущ-ся в исключительной экон-ой зоне другими странами с согласия прибрежного гос-ва. Другие гос-ва, как морские, так и не имеющие выхода к морю, пользуются в исключительной экон-ой зоне свободами судоходства, полетов над ней, прокладки кабелей и трубопроводов и другими узаконенными видами исп-ия моря, относящимися к этим свободам. Прибрежное гос-во и др. гос-ва при осуще-ии своих прав и обязанностей в данной зоне должным образом обязаны учитывать права и обязанности друг друга.