11. Международно-правовое признание

Признание в МП – это односторонний добровольный юр-й акт гос-ва или иного субъекта МП, в кот. оно прямо или косвенно заявляет либо о том, что рассм-т др. гос-во как субъект МП и намерено поддерживать с ним официальные отношения, либо о том, что считает власть, утвердившуюся неконституционным путем в гос-ве или на части его территории, достаточно эффективной, чтобы выступать в межгос-х отношениях как представитель этого гос-ва. Обяз-ти признания не сущ-т. Это – право гос-ва. Признание может быть не явно выраженным. Его можно усмотреть в опр-х действиях гос-ва (предложении установить дипломат. отношения и т.п.). Акт, противоположный признанию - протест. Он выражает несогласие с правомерностью того или иного действия. Существенное юр. значение приобретают признание или протест в отношении таких событий, как появление национально-освободит-го движения, движения и сопротивления агрессоров, признание статуса воюющей и статуса восставшей стороны во внутригос-м конфликте. Признание гос-в имеет место в случае появления нового независ-го гос-ва в рез-те революции, войны, объединения или разъединения гос-в и т. д. Основные критерии признания: независ-ть нового гос-ва и самостоят-ть в осущ-ии гос. власти. Сущ-т две теории признания гос-в: 1) конститутивная - только признание придает дестинатору (адресату) признания соответствующее качество: гос-ву – междунар. правосуб-ть, правительству – способность представлять субъект МП в межгос-х отношениях; 2) декларативная - признание не означает придания соответствующего правового статуса, а лишь констатирует факт возникновения нового субъекта МП и облегчает осущ-ие с ним контакта. Эта теория в наст. время преобладает в международно-правовой доктрине. Формы признания гос-в: 1) де-юре – полное окончательное признание, влекущее за собой установление дипломатических отношений и выражающееся в форме офиц-го заявления либо в совершении какого-либо конклюдентного действия; 2)де-факто – неполное предварительное признание, выражение неуверен-ти в том, что данное гос-во или правит-во достаточно долговечны и жизнеспособны, может повлечь за собой установл-ие консульских отношений, но не обязательно; 3)ad hoc – когда гос-ва, правит-ва вступают в офиц-ый контакт друг с другом вынужденно, для решения каких-либо конкретных вопросов, но вместе с тем не желают признавать друг друга. Признание правит-в происходит одноврем-но с признанием нового гос-ва. Вопрос о самостоят-ти признания правит-в возникает в случае смены власти в гос-ве неконституц-м путем.

12. Правопреемство государств

Правопреемство (п) гос-в – это переход опр-х прав и обязанностей от одного гос-ва-субъекта МП к другому. Правопреемство – это сложный международный правовой институт, нормы данного института были кодифицированы в Венской конвенции от 1978 г. о правопреемстве гос-в в отношении дог-в и в Венской конвенции от 1983 г. о правопреемстве гос-в в отношении гос. собственности, гос-х архивов и гос-х долгов. Теории п. гос-в: 1)универсальная – гос-во-преемник полностью наследует права и обяз-ти, кот. принадлежали государству-предшественнику, все междунар. права и обяз-ти гос-ва-предшественника переходят к гос-ву-преемнику, т.к. личность гос-ва остается неизменной; 2)негативная - при смене власти в одном гос-ве на другую междунар. до-ры гос-ва-предшественника отбрасываются. Разновидностью данной теории является концепция tabula rasa (чистая доска), кот. означает, что новое гос-во начинает свои дог-ые отношения заново. В п. гос-в выделяют п. в отношении междунар. дог-в, гос. собств-ти, гос. архивов и в отношении гос. долгов. П. в отнош. междунар. дог-в предполагает, что новое независимое гос-во не обязано сохранять в силе какой-либо дог-р или становиться его участником в силу исключительно того факта, что в момент правопреемства дог-р был в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства. Когда часть террит-ии гос-ва или какая-либо террит-я, за междунар. отнош-я кот. гос-во несет ответ-ть и кот. не явл-ся частью его террит-ии, стан-ся частью террит-ии др. гос-ва: 1)дог-ры гос-ва- предшественника утрачивают силу в отнош. террит-ии, являющейся объектом правопреемства гос-в, с момента правопреемства; 2)дог-ры гос-ва-преемника приобретают силу в отнош. террит-ии, являющейся объектом п. гос-в, за искл. тех случаев, когда из дог-ра явствует или иным образом установлено, что примен-ие этого дог-ра к данной террит-ии было бы несовмест-о с объектом и целями этого дог-ра или изменило бы усл-ия его действия. П. в отнош. гос. собств-ти - переход гос. собств-ти от гос-ва-предшественника к гос-ву-преемнику происходит без компенсаций, если иное не предусмотрено соглашением м/у сторонами. П. в отнош. гос-х архивов – гос. архивы переходят к новому незав-му гос-ву от гос-ва-предшественника полностью. П. в отношении гос. долгов зависит от того, какое гос-во явл-ся правопреемником: часть гос-ва-предшеств-ка, два объединившихся гос-ва или новое незав-ое гос-во. Долг гос-ва-предшеств-ка переходит к гос-ву-преемнику, размер долга зависит от вида гос-ва-правопреемника. П. возникает: при объед-ии существ-х гос-в, при разделе гос-в, при отдел-ии части гос-ва, при переходе части террит-ии одного гос-ва к др. гос-ву.