- •1. Предмет и методы истории гос-ва и права зар. Стран.
- •2. Исторические условия возн. Гос-ва Др. Востока.
- •3. Государственный строй в странах Др. Востока.
- •4. Общественный строй стран Древнего Востока.
- •11. Возникновение государства в Древнем Риме (причины, время, периодизация, конкретный процесс). Реформы с.Туллия.
- •12.Общественный строй Древнего Рима в период республики.
- •13.Государственный строй Древнего Рима в период республики.
- •14.Государственный строй Древнего Рима в период империи. Реформы Диоклетиана и Константина.
- •15.Общественный строй Древнего Рима в период империи.
- •16.Законы XII таблиц: причины и время возникновения. Общая характеристика.
- •17.Уголовное право по Законам XII таблиц, его основные институты.
- •18.Брачно-семейное право по Законам XII таблиц.
- •19. Источники римского права.
- •20.Классическое римское право: его основные черты, система и характеристика.
- •21.Обязательственное право по классическому римскому праву.
- •25. Общественный и государственный строй Франкского государства
- •32. Германия в период абсолютной монархию
- •33 Ранефеодальное государство в Англии. Его общественный и государственный строй.
- •34 Сословно-представительная монархия в Англии
- •35 Английский абсолютизм. Его особенности.
- •36 Основные памятники феодаьного права стран Западной европы. Их общая характеристика
- •37 Каролина 1532 г. Памятник феодального права Германии.
- •38 Уголовное право и его институты по Каролине 1532 г.
- •39 Великая хартия вольностей 1215 года;основные положения, история, значение.
- •40 Государство и право Арабского халифата.
- •41 Буржуазная революция в Англии: причины, этапы, значения
- •42. Законодательство английской буржуазной революции XVII в.
- •43. Протекторат Кромвеля
- •44. Конституционное законодательство периода английской буржуазной революции XVII в.
- •45. Реформы английского избирательного законодательства. Политико-правовые предпосылки избирательных реформ в Англии
- •47. Война за независимость английских колоний 1775-1781 гг. Декларация независимости 1776 года.
- •48. Статьи конфедерации и вечного союза между штатами 1781 года
- •49. Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 года.
- •51. Гражданская война в сша 1861-1865 гг. Поправки к Конституции 1865-1870 гг.
- •53. Предпосылки, особенности и этапы Великой французской революции
- •55. Франция в период Консульства и Империи Наполеона Бонапарта
- •56. Вторая республика во Франции.
- •60. Гражданский кодекс Франции 1804 года.
- •61. Германское гражданское уложение 1896 года
- •62 Брачно-семейное право по Гражданскому кодексу Франции 1804г
- •64 Обязательственное право по Гражданскому кодексу Франции 1804г
- •65 Уголовный кодекс Франции 1810 г.
- •67. Развитие германской буржуазной государственности в первой половине XIX века.
- •68. Конституция Пруссии 1850 года
- •69. Конституция Германской империи 1871 г.
- •70.Ноябрьская революция в Германии 1918 года. Веймарская конституция 1919 года. Судьба Веймарской республики
- •71 Конституция Японии 1889:история разработки , общая характеристика
- •72. Государственный строй по Конституции Японии 1889 г.
- •73. Государственно-правовое развитие Китая в позднефеодальный период
- •77. Государственно-правовой механизм «третьего рейха» в нацистской Германии.
- •79. Государственный строй Четвертой французской республики (1946- 1958 гг.)
- •84. . Конституционно-правовое развитие Германии после Второй мировой войны
- •2. Общая характеристика Основного закона фрг 1949 года
- •85. Гдр: создание и эволюция до объединения Германии 3 октября 1990 года
- •86. И 87 Образование кнр
- •88. Особенности государственного строя Японии по Конституции 1947 г.
- •92. Эволюция конституционно-правовых институтов в системе разделения властей сша в XX веке
- •2. Антидемократическое законодательство в сша в XX веке
- •3. Эволюция права Соединенных Штатов Америки в Новейшее время
- •93. Изменения в конституционном праве Великобритании в Новейшее время
- •2. Гражданское право Великобритании: источники и тенденции развития
- •3. Уголовное право Великобритании: источники и тенденции развития
- •100. Общественный и государственный строй Московского централизованного государства в конце XV – первой половине XVII в.
- •101. Источники русского феодального права конца XV – первой половины XVII в.
- •102. Развитие права собственности, обязательного и наследственного права в Московском централизованном государстве в конце 15 – первой половине 17 в.
- •103. Развитие русского уголовного и процессуального права в конце 15 – первой половине 17 в.
- •104. Правовое положение сословий в России в период формирования и развития абсолютной монархии.
- •105. Развитие судебной системы России в 18-19 вв.
- •106. Российское законодательство в 18 в.
- •107. Основные этапы развития, общественный и государственный строй Польского государства в 10-18 вв.
- •108. Источники и основные черты польского права в 10-18 вв. «Польская правда» как памятник древнего польского права.
- •109. Основные этапы развития, общественный и государственный строй Чешского государства в 10-18 вв.
- •110. Источники и отрасли права Чехии.
- •120. Реформы и контрреформы в России во второй половине хiх в.
- •121. Изменения в государственном строе России в период первой русской революции 1905-1907 гг.
- •122. Преобразования системы органов государственной власти и управления в России в феврале-октябре 1917 г.
- •123. Установление советской власти в России.
- •124.Создание основ советского права.
- •125. Конституция рсфср 1918 г., ее основные положения.
- •126. Образование ссср. Конституции ссср 1924 и 1936 гг.
- •127. Развитие советского права в 1921-1941 гг.
- •128. Советское государство и право в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.).
- •22 Июня 1941 года Германия, вероломно нарушив пакт о ненападении, развязала войну против Советского Союза.
- •129. Развитие советского государства и права в период 1954-1991 гг.
- •130. Провозглашение суверенной Российской Федерации.
- •131. Республика Польша
- •132. Чешская республика.
- •133. Союзная республика Югославия.
- •134. Республика Болгария.
25. Общественный и государственный строй Франкского государства
Салическая правда, записанная в начале VI века по распоряжению Хлодвига, упоминала существование у франков следующих социальных групп
служилая знать – приближенные короля;
свободные франки, общинники;
полусвободные (литы);
рабы.
В этот переходный период складываются классы будущего зрелого феодального общества: феодальная знать и рыцарство (представители франкской знати и верхушка гало-римского общества), феодально-зависимое крестьянство (рабы, литы, разоряющиеся франки-общинники). В феодальную зависимость попадали следующим образом: коммендация, при которой крестьянин или лишенный земли человек шел под покровительство крупного землевладельца, принимая в обмен на защиту и земли выполнение определенных феодальных повинностей; прекарий, при котором крестьянин передавал феодалу свою собственную землю, но получал ее обратно, иногда с приращением, в обмен на барщину и оброк; закабаление, состоявшее в подписании неоплатным должником либо другим лицом, которое оказалось без средств к существованию, кабальных грамот, в силу которых они признавали себя рабами и принимали на себя и потомков повинности личного и поземельного характера. В зависимости от того, как крестьянин пришел к феодальной зависимости, она могла быть только поземельной и личной. Из первого разряда в последующем сформируется слой лично свободных вилланов, вторые в дальнейшем развитии образуют слой сервов, подлинных крепостных.
Значительная масса феодально-зависимого населения и господствующего класса феодалов имела общий социальный источник, т.к. на рубеже VI-VII вв. приходится распад франкской общины-марки. Ко времени переселению в Галлию франки уже перешли к соседской общине. Каждый свободный франк владел на праве собственности домом, приусадебным участком, а затем и земельным участком, выделенным при разделе части общинных земель. Он также мог пользоваться принадлежащими всей общине лесами, лугами, водами и пр. Община сама ведала принадлежавшим ей имуществом, а также распоряжалась выморочными и пустующими землями. Община организовывала взаимопомощь общинников. Зажиточные общинники владели рабами или литами. Внутри общины существовало подрывавшее ее устои имущественное неравенство. Государство, со своей стороны, выражая интересы формирующего класса феодалов, законодательно подкрепляло практику отчуждения общинных земель.
Феодальное землевладение также проделало значительную эволюцию во Франкском государстве. Первой формой его были аллоды, безусловные владения на праве собственности. Таковыми являлись поместья уцелевших гало-римлян и первые пожалования служилой знати и воинству во времена Меровингов. Кризис, к которому такие дары привели армию и государство, заставил учесть арабский опыт и перейти к системе условных держаний. Поначалу таковыми были бенефиций, но к IX-X вв. знати удалось добиться закрепления бенефициальных пожалований на праве наследования и даже отчуждения. Такие феодальные сеньории были уже не бенефициями, а феодами. Каролинги вместе с бенефициями передавали их владельцам и осуществление административно-судебных функций по отношению к населению округи. Постепенно эта практика вылилась в предоставление феодальным владельцам иммунитетов, означавших признание центральной властью права феодала вершить суд, производить сбор налогов и осуществлять другие государственные функции в границах своих владений без оглядки на монарха.
Поскольку в раннефеодальном государстве франков еще не проводилось различия между общегосударственными вопросами и делами королевского дворца, то главные управляющие королевским хозяйством (министериалы) стали приобретать значение высших должностных лиц государства и фактически возглавили государственное управление и суд. Наиболее важными министериалами были следующие: „h палатный мэр, или майордом, – главный управитель королевского дворца, а затем глава королевской администрации. Обладатели этой должности упразднили ее после того, как сами заняли королевский трон; „h дворцовый граф (пфальцграф) – сначала наблюдал за королевскими слугами, а в дальнейшем стал выполнять судебные функции (руководил судебными поединками, исполнением приговоров) и возглавил дворцовый суд;
„h тезаурарий – государственный казначей, руководивший учетом материальных ценностей, поступавших в распоряжение короля; „h маршал – начальник конного войска; „h архикапеллан – духовный наставник короля, старший среди дворцового духовенства, участник королевского совета.
Система местного самоуправления свободных франков с течением времени постепенно заменялась системой назначаемых должностных лиц. При династии Каролингов их полномочия приобрели по настоящему общеправительственный характер. Высшие контрольные полномочия стали сосредотачиваться в руках королевских посланцев. В графства ежегодно направлялись по одному светскому и одному духовному посланцу. В этот период значительные изменения претерпела военная организация империи. Главной территориальной единицей страны стал сельский округ (пага), включавший несколько сотен дворов. В состав сотни входили общины (марки), первоначально представлявшие собой объединение дворов свободных крестьян по соседскому принципу и сохранявшие самоуправление: народные собрания сотен под председательством выборного сотника решали военные, административные и другие вопросы. Управление округом возглавлял граф, имевший в своем распоряжении военный отряд и командовавший ополчением. Уже при правлении Меровингов выборных лиц заменяют назначаемые лица – центенарии на Севере и викарии на Юге. Они подчинялись графу и осуществляли его власть в пределах сотни. На границах страны были созданы герцогства, состоявшие из нескольких округов. Управление ими вручалось герцогам, которые были также командирами местного ополчения. На них была возложена оборона границ. Высшую судебную власть осуществлял монарх совместно с представителями знати. Наиболее опасные преступления находились в юрисдикции королевского совета. Основными судебным учреждениями страны были местные суды – «суды сотни». Они рассматривали подавляющую часть дел, так как поначалу члены сотни участвовали в управлении и судопроизводстве. Народное собрание сотни (малюс) выбирало из своей среды судей (рахинбургов), как правило, состоятельных, пользующихся уважением людей. Суд проходил под руководством выборного председателя (тунгина). На судебном заседании присутствовали все свободные и полноправные жители сотни.
При Каролингах общие судебные собрания были заменены коллегиями присяжных, назначавшихся сверху. Посланцы короля получили право вместо рахинбургов назначать членов суда (скабинов). Обязанность свободных людей присутствовать на суде была отменена. Со временем судебная власть сосредоточивалась в руках феодалов. Сначала граф или викарий лишь созывали малюс и следили за правильностью судопроизводства. Постепенно уполномоченные короля становятся председателями судов вместо тунгинов. Из подчинения графам и маркграфам изымались только владения сеньоров, пользовавшихся иммунитетом. Вотчинники – иммунисты (сеньоры, а также высшие иерархи церкви) обладали полной судебной властью над крестьянами, жившими на их землях. В ходе феодализации изменилась структура франкского войска. Общефранкские военные сборы народного ополчения свободных крестьян-франков были окончательно заменены ежегодными смотрами феодального рыцарского ополчения. Было также ограничено участие в ополчении рядовых свободных людей. Реформа Карла Мартелла привела к формированию большого, хорошо
вооруженного конного рыцарского войска, состоявшего из держателей бенефициев, которые помогали и в борьбе с народными восстаниями. Самым ярким представителем династии Каролингов стал Карл Великий (768–814 гг.). При нем Каролингское государство пережило свой наивысший расцвет. В 774 году после удачного похода в Италию Карл присоединил к Франкскому государству Лангобардское королевство. В 788 году он включил в состав государства франков территорию Баварии. Довольно долгое время (с 772 по 802 гг.) Карл Великий сражался с саксами, в результате чего завоевал и Саксонию. К концу VIII века территория Франкского государства занимала почти всю Западную Европу, претендуя на славу возрожденной Западной Римской империи. Когда папа Римский, Лев III, спасаясь от враждебной ему римской знати, обратился за помощью к Карлу, тот предпринял поход в Рим и оказал покровительство Льву. В 800 году благодарный папа венчал Карла Великого императорской короной. Между тем со смертью Карла Великого усилились центробежные тенденции. Процесс распада был предопределен: империя позволила окрепнуть крупным феодальным магнатам, которые не нуждались в сильной централизованной власти. Наследники поделили некогда единое государство по Верденскому договору 843 года. Карлу отошли земли будущей Франции, Людовику – Германии и Австрии, Лотарю – Германии, Италии и Прованс. Титул императора был сохранен за старшим наследником – Лотарем. Верденский договор, таким образом, способствовал формированию национальных государств Европы.
26. Салическая правда. Основные черты права. Важнейшим источником права во франкской монархии являлись т.н. варварские правды – записи обычного права варварских племен – судебник короля Эврика, Бургундская правда, Салическая правда, Рипуарская правда, Аллеманнская правда, Баварская правда и др. Важнейшее значение в качестве источника права имела Салическая правда, составление которой связывают с царствованием Хлодвига. Другим источником права являлись акты королей, содержавшие разного рода общие положения. Эти акты именовались эдиктами, декретами, предписаниями, а позднее чаще всего стали именоваться капитуляриями. Королевские указы (эдикты, декреты, капитулярии) начинают появляться еще при Хлодвиге, их число значительно увеличивается лишь при Каролингах, особенно при Карле Великом. Собрание капитуляриев, составленное частным лицом, появилось впервые в 827 г.
Салической правде присущ казуистический характер и отсутствие общих, абстрактных понятий. Описанные в ней правовые действия и акты отличаются строгим формализмом. Закон содержит перечень правонарушений (преступлений) и соответствующих им наказаний (главным образом штрафов в форме композиций, когда одна часть штрафа идет на уплату судебной пошлины, а другая - на компенсацию потерпевшему). Текст Салической правды несет на себе значительные следы первобытно-общинного строя. Это видно из того, что сохраняется общинная собственность на землю. В частную собственность перешли, по-видимому, только приусадебные участки. Однако обработка наделов, выделенных каждой семье из общинного массива, носит индивидуальный характер. Земля не могла быть продана или передана за долги лицу, не состоявшему членом сельской общины. В пределах общины наблюдается деление на богатых и малоземельных собственников, бедняков. В начале VII в. франки получили право распоряжаться как приусадебной, так и пахотной землей. Сохраняется сельская, соседская община (марка).
Обязательственные отношения в Салической правде освещаются слабо, что объясняется неразвитостью товарно-денежных отношений и частной собственности. Упоминаются такие виды сделок, как купля-продажа, ссуда, заем, наем, мена, дарение. Передача права собственности при сделках осуществлялась публично путем простой передачи вещи. Неисполнение обязательств или просрочка в их исполнении влекли за собой имущественную ответственность. Истребование долга происходило в строго установленной форме.
Брачно-семейные отношения. Брак заключался в форме покупки невесты женихом и похищения девушки с целью вступления в брак (хотя и наказывалось высоким штрафом). Купить жену мог и лит. При заключении брака должны были соблюдаться следующие условия: определенный возраст; отсутствие близкого кровного родства; согласие отца или опекуна. Препятствиями к заключению брака выступали существование законного брака; объявление лица вне закона; несвободное состояние человека. О расторжении брака Салическая правда не упоминает. Положение женщины в семье определяли пережитки матриархального строя. Так, за убийство женщины полагался вергельд втрое превышавший вергельд франка-мужчины.
Наследственное право. Салический закон предусматривает наследование по закону и по завещанию. Наследование по закону осуществлялось по-разному применительно к движимому и недвижимому имуществу. При наследовании движимого |имущества первую очередь наследников составляли дети, затем мать, братья и сестры, сестры матери, сестры отца, ближайшие родственники. Из числа наследников недвижимости женщины исключались. Земля передавалась только по мужской линии. Наследование по завещанию осуществлялось путем дарения (аффатомии), совершавшегося публично в народном собрании по строго установленной форме: имущество передавалось третьему лицу, которое было обязано не позже чем через год после смерти дарителя передать это имущество указанному в завещании лицу.
Уголовное право. Определения преступления Салическая правда не дает. В это понятие включалось причинение вреда личности (имуществу), нарушение королевского мира.
Виды преступлений: против личности (клевета, оскорбление, изнасилование убийство, членовредительство); против собственности (кража, поджог, грабеж); против порядка отправления правосудия неявка в суд, лжесвидетельство; нарушение предписаний короля. Отягчающими обстоятельствами выступали групповое убийство, убийство в походе, попытка скрыть следы преступления, подстрекательство к краже или убийству. Виды наказаний: штраф, бичевание, членовредительство объявление вне закона, смерть. Наказания различались в зависимости от общественного положения, возраста, принадлежности к племени.
Субъектами преступления могли быть свободные франки, литы и рабы. Целью наказания являлось возмещение вреда потерпевшему и уплата штрафа королю за нарушение королевского мира. Уплата штрафа в некоторых случаях была непосильной одному лицу, поэтому она могла производиться усилиями всех членов рода, которые в случае несогласия могли освободить себя от этой коллективной ответственности посредством разрыва родовых кровных связей.
Суд и процесс. В меровингскую эпоху судебным органом был суд сотни – малюс, состоявший из 7 выборных рахинбургов, которые решали дела под председательством выборного тунгина. На судебных заседаниях обязаны были присутствовать все свободные жители сотни. С возрастанием власти короля и его агентов на местах судебные функции постепенно переходят к графам, герцогам, самому королю. Карл Великий провел судебную реформу, по которой была отменена обязанность свободных жителей являться на все судебные собрания, выборные рахинбурги заменялись назначенными королем членами суда – скабинами, для духовных лиц вводился церковный суд.
Процесс был состязательным, обвинительным, гласным, отличался строгим формализмом. Стороны имели равные права. Дело возбуждалось только по инициативе истца. Потерпевший должен был собрать и представить суду все доказательства по делу. Уголовное и гражданское судопроизводство осуществлялось в одинаковых формах. Доказательствами служили показания свидетелей, при их отсутствии – соприсяжников, письменные документы, клятвы, ордалий, судебный поединок. От ордалии можно было откупиться, уплатив штраф в пользу потерпевшего и казны, значительно меньший, чем тот, который обвиняемый должен был выплатить в случае осуждения.
27. Государство и право средневековой Франции. Франция в период феодальной раздробленности. Образовавшееся в 843 г. Западно-Франкское государство вскоре получило название Франция. До XIV в. Франция переживала период политической раздробленности, или сеньориальной монархии. Усилившаяся феодальная знать в последней трети IX в. добилась признания должностей графов и маркграфов наследственными. Земельные раздачи вместе с пожалованием иммунитетов сильно ослабили власть королей из династии Каролингов. Они не смогли собственными силами организовать отпор вторжениям иноземцев. Местные властители, которым это удавалось, наоборот, усиливались. В борьбе с норманнами вырос авторитет графов Парижских, которые провозглашают себя королями. В это время престол стал избирательным. В 987 г. граф Парижский Гуго Капет добился избрания королем на съезде знати. Последующие Капетинги постепенно сделали престол наследственным, возводя своих сыновей еще при жизни в достоинство соправителей.
В XIII в. короли начали процесс собирания земель, сначала внутри домена, а затем и вне его. Продолжая дело своего деда, Филиппа II, который провел административную реформу и поделил территорию королевского домена на бальяжи во главе с бальи и сенешальства во главе с назначаемыми из местной знати сенешалами, значительные реформы провел Людовик Святой, увеличив число округов. В ходе судебной реформы король создал высший суд страны - парламент. Парламент получал право обжалования решений как королевских, так и сеньориальных судов, подрывая тем самым иммунитет феодалов. Доходы от судебных пошлин позволили провести военную реформу - феодальное ополчение заменено наемниками и городской милицией. Людовик IX запретил «частные войны» в своем домене, а на остальной территории Франции установил т.н. «сорок дней короля» - срок, в течение которого конфликтующие стороны могли обращаться к королевским арбитрам. Введенная королем золотая монета стала вытеснять монеты местной чеканки по всей территории Франции. Эти мероприятия позволили постепенно преодолевать политическую раздробленность страны.
Облик сеньориальной монархии определялся отношениями сюзеренитета-вассалитета. Класс светских феодалов был организован иерархически: во главе стоял монарх (сюзерен), от которого «держали» землю крупнейшие сеньоры (герцоги и графы), у этих вассалов были свои вассалы (графы, бароны и т.д.). В самом низу находились рыцари (шевалье), не имевшие вассалов. Действовавшее правило вассал моего вассала – не мой вассал, лишало королевскую власть поддержки подвассалов короны.
К Х в. завершается оформление двух основных социальных слоев феодального общества – сеньоров и зависимого крестьянства. Сеньоры-бенефициарии добились превращения бенефиция из пожизненного пожалования в наследственную феодальную собственность - феод. Зависимое крестьянство составляли сервы и вилланы. Сервы были прикреплены к земле, выполняли тяжелые повинности, платили прямой налог (талью), не имели права вступать в брак без разрешения господина. В отличие от раба за ними признавались некоторые имущественные и семейные права. Сеньоры имели полную административную и судебную власть над своими сервами. Но беглый серв, проживший один год и один день в городе, приобретал статус свободного горожанина. Повинности вилланов были связаны с держанием земли от сеньоров, платили также точно определенный объем тальи и выполняли барщины.
К концу XII в. королевская власть усиливается. Используя распри между феодалами, короли привлекают на свою сторону вассалов крупных феодалов, которые присягают на верность королю. В борьбе за централизацию власти короли проводят реформу управления в своих доменах. Создается центральный королевский совет из дворцовых служащих (сенешал, коннетабль, канцлер, камерарий). Управление, основанное на вассальных отношениях, осуществлялось на съезде крупнейших феодалов страны, называемого королевской курией или Великим советом. Местное управление характеризуется тем, что власть короля признавалась только в его собственном домене, а в земельных владениях крупных феодалов были свои системы местного управления.
В период сеньориальной монархии судебную власть осуществляли сеньоры, а объем их судебных правомочий определялся ступенью иерархической лестницы, на которой они находились.
28. Франция в период сословно-представительной монархии. К XVI в. в экономике Франции и положении классов происходят значительные изменения, которые обусловили переход к новой форме феодального государства и вызвали перемены в содержании и форме права. Развитие товарно-денежных отношений, особенно оживленное после крестовых походов, способствовало росту городов. Города ведут борьбу с феодалами за свою свободу, приобретая ее либо путем восстаний, либо откупаясь от феодалов. Изменяется правовой статус крестьян, которым феодалы заменяют натуральные повинности денежными. Вместо серважа вводилась цензива - наследственное земельное держание, держатель которого (цензитарий) ежегодно выплачивал своему хозяину ценз и выполнял повинности. Цензитарий получал право передавать по наследству свою цензиву, закладывать, сдавать в аренду и даже продавать ее - с согласия сеньора и с уплатой особой пошлины. Феодалы поощряли, а в некоторых случаях заставляли крестьян выкупать себе свободу. Но освобождение крестьян сопровождалось ухудшением их экономического положения. Вспыхивают восстания, из которых самые массовые и опасные – Парижское (1356-1358 гг.) и Жакерия (1358 г.).
С завершением периода феодальной раздробленности государство приобрело форму сословно-представительной монархии. В ХIV-XV вв. во Франции оформились три сословия: духовенство, дворянство и третье сословие. Дворянство и духовенство были привилегированными сословиями, с правом занятия государственных должностей, а третье платило все налоги.
Новый государственный орган – Генеральные штаты был создан при короле Филиппе IV Красивом и представлял орган сословного представительства трех курий – духовенства, светских феодалов и городской верхушки для решения вопросов субсидирования королевской власти. Каждое сословие заседало в Генеральных штатах отдельно от других, и каждая палата имела только один голос независимо от числа представителей. Решения принимались палатами простым большинством голосов. Наиболее часто созыв Генеральных штатов происходил в XIV и XIV вв. Изданный в 1357 г. Великий мартовский ордонанс передавал Генеральным штатам контроль над управлением и расходованием финансов, исключительное право на выдачу субсидий, созыв штатов и прочие гарантии. Особенно возросло значение Генеральных штатов во время Столетней войны, когда король особенно нуждался в деньгах.
Изменился и правовой статус французского короля - вместо отношений сюзеренитета и вассалитета устанавливается подданство сеньоров и их безоговорочное подчинение королю. Утверждается принцип наследственности престола по мужской линии, неделимости и независимости королевской власти. Указы короля (ордонансы) приобретают высшую юридическую силу, никто не имел права без согласия короля вносить в их поправки и дополнения.
Центральные органы управления были представлены Государственным советом, осуществлявшим по указаниям короля руководство и контроль и Счетной палатой, ведавшей финансами. Наиболее значимыми должностными лицами были: канцлер, коннетабль, командир конного рыцарского войска, камерарий, папашины (королевские советники).
В судоустройстве и судопроизводстве изменения коснулись расширения королевской юрисдикции; вводилась апелляция на решения феодальных судов; подсудность определялась по месту совершения преступления. По мере расширения королевских владений короли изымают отправление правосудия от феодалов и передают его бальи и прево – на севере, бальи и сенешалам – на юге. Высшей судебной инстанцией стал Парижский парламент, имевший три палаты: первые две разбирали гражданские дела, третья – только уголовные. С присоединением феодальных провинций в них учреждались парламенты как отделения Парижского парламента. Вводится должность королевского прокурора, как представителя короля, который также выступал обвинителем в судебных процессах. Церковный суд превратился в специальный суд следующих ступеней: суд официалов, специальных уполномоченных епископа; суд архиепископа; суд кардинала; суд римской курии, который рассматривал наиболее важные дела. В ходе военной реформы королевская армия становится регулярной, многочисленной, с привлечением наемников, четко организованной с централизованным руководством. Офицерские должности занимало дворянство.
29. Классическая абсолютная монархия. В XVI в. во Франции стала складываться абсолютная монархия, для которой в период перехода от феодализма к капитализму характерны следующие признаки: воля монарха в формальном отношении стоит выше закона; королевская власть осуществляет полный контроль над всеми провинциями государства; монарх располагает правом бесконтрольного издания обязательных для исполнения законов и указов; сеньориальные суды упразднены и заменены королевскими в центре и на местах; ликвидация городской автономии; право короля устанавливать и взыскивать налоги с населения; наемная армия. Первым абсолютным монархом считается Франциск I, окончательно же абсолютизм устанавливается в правление первых Бурбонов. Идея абсолютной власти фиксировалась в декларациях, эдиктах, сочинениях придворных юристов. Королевская декларация 1652 г. объявляла, что все постановления должностных лиц, которые противоречат указам короля, не имеют юридической силы. К XVI в. французская монархия утратила существовавшие ранее представительные учреждения, но сохранила свою сословную природу. Первый министр Людовика XIII кардинал Ришелье ограничил право парламентов на ремонстрацию, а Генеральные штаты перестал созывать. В 1516 г. Болонский конкордат признал за королем право замещать церковные должности. Полностью церковь подчиняется государству при Людовике XIV. В 1566 г. была ликвидирована самостоятельность городов и провозглашена неотчуждаемость государственной собственности. В 1673 г. запрещается продажа государственных должностей. При Людовике XIV абсолютизм достиг во Франции наивысшего расцвета. Король лишил парламенты права ремонстрации, упразднил должность первого министра и сам стал выполнять его функции, увеличил количество интендантов и усилил их власть. В 1692 г. были ликвидированы все выборные городские магистратуры и заменены покупными. Провинциальные Генеральные штаты были сохранены только в 4 крупнейших провинциях, поставлены по контроль губернаторов и интендантов, а права сильно урезаны, Необычайно усилилась власть полиции. За всеми сторонами общественной жизни был установлен административный надзор. Появилась цензура книг.В период Регенства (во время малолетства Людовика XV) и при последних Бурбонах абсолютизм попытался провести ограниченно буржуазные реформы, были восстановлены отчасти права парламентов и т.п., но даже эти слабые поползновения встретили решительную оппозицию реакционного дворянства. Разорительные авантюры во внешней политике и расточительство двора поставили финансовую систему страны на грань катастрофы и вынудили Людовика XVI созвать Генеральные штаты, что ввергло страну в революцию, а короля привело на эшафот.Государственное устройство. Особенностью абсолютизма во Франции являлось то, что король - наследный глава государства - обладал всей полнотой законодательной, исполнительной, военной и судебной власти. Ему подчинялись централизованный государственный механизм, административно-финансовый аппарат, армия, полиция, суд. Деятельность Генеральных штатов практически прекратилась. Последний созыв был в 1614 г., а следующий только в канун буржуазной революции в 1789 г.Государственный совет фактически превратился в высший совещательный орган при короле. В состав совета входило и «дворянство шпаги», и «дворянство мантии» - представители старых и новых учреждений. К старым органам управления относились специальные советы - Тайный совет, аппарат канцлера, совет депеш и т. д. Органы, созданные во время абсолютизма, возглавляли генеральный контролер финансов (по сути первый министр) и четыре государственных секретаря - по военным делам, иностранным делам, морским делам и делам двора. Большую роль и влияние приобрели откупщики косвенных налогов, они же - государственные кредиторы.Местное управление осуществляли сенешалы, бальи, прево, губернаторы, утратившие значительную часть своих реальных правомочий и интенданты юстиции, полиции и финансов - особые уполномоченные королевского правительства. Интендантства делились на округа, реальная власть в которых была вручена субделегатам, назначаемым интендантом и подчиненным ему. Судебную систему возглавлял король, который мог принять к своему личному рассмотрению или поручить доверенному лицу любое дело. В судопроизводстве действовали королевские суды, сеньориальные суды, городские суды, церковные суды и др. В период абсолютной монархии продолжалось усиление королевских судов. Королевской юрисдикции стало подсудно большинство уголовных и гражданских дел. Эдикт 1788 г. оставил сеньориальным судам в области уголовного судопроизводства лишь функции органов предварительного дознания. В области гражданского судопроизводства им были подсудны дела с незначительной суммой иска, но и эти дела могли передаваться в королевские суды. Общие королевские суды состояли из трех инстанций: судов превотажных, бальяжных и судов парламентов. Функционировали также и суды специальные, где рассматривались дела, затрагивавшие ведомственные интересы; свои суды имели Счетная палата, Палата косвенных налогов, Управление монетного двора. Действовали суды морские, таможенные и военные.При абсолютизме завершилось создание постоянной армии, которая комплектовалась за счет вербовки в солдаты рекрутов из низших слоев третьего сословия, в том числе и из уголовных элементов. Офицерские должности занимало дворянство. Французская армия эпохи абсолютизма была самой крупной в Европе и насчитывала более 600 тыс. человек.
30. Государство и право средневековой Германии 1. Германия в период раннефеодальной монархии. Восточно-Франкское королевство вскоре стало именоваться страною тевтонов и это название она носит и доныне (по-русски – Германия). Особенностью этого региона бывшей единой Франкской державы была социально-экономическая отсталость. В политической сфере здесь доминируют 4 крупных племенных герцогства: Саксония, Франкония, Бавария и Алламанния. Таким образом, уже при зарождении германской государственности обозначился элемент государственного партикуляризма.Сравнительно позднее формирование феодальных отношений (например, лены стали наследственными только в XI в.) позволило Германии создать относительно единое государство с более сильной центральной властью, чем та, которой располагали в IX-XI вв. западно-франкские короли. Зато и период феодальной раздробленности пришелся на XII-XIII вв., когда в соседних государствах уже начались объединительные процессы.В 911 г. прервалась германская ветвь Каролингов. С 919 г. На престоле утвердилась Саксонская династия, родоначальником которой стал Генрих I. При нем королевская власть укрепилась, и были начаты завоевательные походы германских государей. Его сын Оттон I вторгся в Италию и в 962 г. короновался императором. Этот год считают датой основания первого Германского рейха (империи), которая несколько раз меняла официальное название: с 1034 г. – Римская, с 1254 г. – Священная Римская, с XV в. – Священная Римская империя германской нации (до 1806 г.). Особенностью феодальной политики Оттона I была опора на церковных феодалов. На первых порах это укрепляло государство, поскольку сам король выдвигал епископов и давал им инвеституру, т.е. вводил во владение леном. Епископы не могли передавать свои феодальные владения по наследству, таким образом удавалось иметь верную опору королевской власти в среде феодалов. Однако при Франконской династии произошел знаменитый конфликт светской императорской и церковной папской власти, центральным эпизодом которого стало унизительное паломничество императора Генриха IV в замок папы Григория VII Каноссу (1077 г.). Итогом этой длительной борьбы императоров и пап стал Вормский конкордат (договор) 1122 г., лишивший монарха возможности единолично назначать епископов в Германии. Дальнейшему ослаблению императорской власти способствовало как развитие феодальных отношений, создававших социально-экономическую почву для политической раздробленности, так и завоевательные походы императоров из династии Штауфенов, особенно Фридриха I Барбароссы и его внука Фридриха II. Во имя завоеваний в Италии последний отказался в пользу своих германских вассалов от важнейших прерогатив монаршей власти (Вормская конституция 1231-1232 гг.). Итальянские войны разорили Германию и подорвали авторитет центральной власти, лишив ее е тому же материальной базы. После 20-летнего междуцарствия на престоле укрепляются Габсбурги, которые изначально использовали императорскую власть не для укрепления общегерманской государственности, а для расширения своих владений. Важнейший юридический памятник эпохи феодальной раздробленности и сеньориальной монархии при переходе ее в сословно-представительную – это «Золотая булла» 1356 г., которая зафиксировала княжеский партикуляризм: за князьями был признан полный суверенитет в их феодальных владениях; узаконены частные войны, зато запрещены союзы между городами. 7 курфюрстов (князей-избирателей) получили право избирать монарха и низлагать его.
31. Сословно-представительная монархия в Германии и ее специфика. Развитие германской экономики, рост торговли и ремесла способствовали усилению городов. Они в Германии по юридическому положению подразделялись на три вида: земские, имперские и вольные. Однако, в отличие от Франции, здесь не сложился политический союз бюргерства и императорской власти, что явилось одним из факторов сохранявшейся и укреплявшейся политической раздробленности страны. Отсутствие союза третьего сословия и центральной власти заметно в деятельности рейхстагов, созываемых с XIV в. на регулярной основе сословно-представительных органов империи. Другим органом общеимперской государственности, подтверждавшим ее призрачный характер, являлся существовавший с 1495 г. в г. Ротвейле имперский суд, вершивший дела на основе норм римского права.
В княжествах сложились местные сословно-представительные учреждения - ландтаги, состоявшие из трех палат и представлявшие духовенство, дворянство и горожан. Ландтаги занимались местными, внешними, церковными, полицейскими и военными делами. До образования особых судов ландтаг являлся верховным судом княжества. Оказывая влияние на образование состава княжеских советов, на назначение высших чиновников, ландтаги могли вмешиваться в управление государством.
Картину довершает слабость имперской полиции, ничтожность средств имперской казны и отсутствие собственных вооруженных сил. Объединительные тенденции не обошли Германию стороной, но реализовались на уровне земель. Таким образом, для средневековой Германии характерны земская централизация и слабость сословно-представительных учреждений.
