4.Характеристика спеціального стажу та вислуга років.

Спеціальний стаж - це сумарна тривалість трудової діяльності, виокремлена із загального стажу з урахуванням важких та шкідливих умов, інтенсивності праці, сфери чи місцевості, в якій вона здійснювалась. За певних умов до нього може включатися інша суспільно-корисна діяльність (навчання, військова служба тощо).

На відміну від загального стажу, з яким пов'язується право на пенсійне забезпечення за загальними нормами, спеціальний стаж служить підставою для надання пільг, що стосуються права на пенсію за віком на пільгових умовах, а також для призначення пенсій за вислугу років.

Спеціальний трудовий стаж, який враховується для надання пільг при призначенні трудових пенсій можна поділити на два види. Основною підставою для їх поділу служать:

- особливі умови праці;

- зміст роботи, тобто характер виконуваної роботи, посада, професія та відповідна галузь народного господарства чи сфера державного життя, де проходила трудова діяльність. Спеціальний стаж, виокремлений за особливими умовами праці, в свою чергу поділяється на два підвиди:

- стаж на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1;

- стаж на інших роботах з шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N° 2;

Списки № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. № 162, застосовуються незалежно від відомчого підпорядкування підприємств, де працювали чи працюють особи, які звернулися за пенсією, якщо їхні професії чи посади зазначені в цих списках за відповідними виробництвами і цехами.

До стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, включається час виконання робіт безпосередньо на виробництвах, у цехах, дільницях відділеннях за професіями й посадами, передбаченими списками № 1 і 2, якщо працівники зайняті на цих роботах повний робочий день.

До стажу роботи, який можна визначити як спеціальний за змістом роботи, насамперед слід віднести трудову діяльність працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві тахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України .

До цього виду спеціального стажу слід віднести також працю:

а) трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства;

б) жінок, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів;

в) жінок, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства;

г) жінок, зайнятих протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну;

д) робітниць текстильного виробництва, зайнятих на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

є) жінок, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей;

є) водіїв міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв.

Спеціальним стажем також слід вважати період певної трудової (державної) діяльності окремих категорій працівників, яка законодавством визначена як вислуга років, і враховується при призначенні пенсії за вислугу років.

Ви́слуга ро́ків — період трудової діяльності, який вираховується роками і при окремих умовах надає право на пенсію та відповідні пільги (додаткові відпустки, грошові виплати тощо). Законодавством встановлено деякі категорії працівників і військовослужбовців пенсії за вислугу років, яким призначається як правило, незалежно від віку й працездатності.

Вислуга років як норма — пільга, що застосовується до конкретного обмеженого кола осіб:

— військовослужбовців і працівників органів внутрішніх справ;

— державних службовців;

— суддів і прокурорських працівників, працівників митних органів;

— окремих категорій спеціалістів народного господарства.

Вислуга строків служби військовослужбовцям і працівникам органів внутрішніх справ, тобто тривалість служби у складі Збройних Сил України чи органів внутрішніх справ України, встановлюється для:

— осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців понадстрокової служби і військової служби за контрактом, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ - 20 років та більше на день звільнення з армії чи органів внутрішніх справ;

— осіб офіцерського складу, прапорщиків і мічманів, військовослужбовців понадстрокової служби і військової служби за контрактом, а також осіб середнього, старшого і вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, звільнених зі служби за віком, у зв'язку з хворобою чи скороченням штатів, які до дня звільнення досягли 45-річного віку і мають загальний трудовий стаж 25 календарних років та більше, з яких не

менше 12 років і 6 місяців складає військова служба чи служба в органах внутрішніх справ.

Вислуга років державних службовців.

Вислуга років для них установлена Законом України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 p., a питання її нарахування регулюється спеціальним нормативним актом "Про порядок нарахування стану державної служби",затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994р.

Державні службовці мають право виходу на пенсію за наявністю загального трудового стажу для чоловіків — не менше 25, для жінок — не менше 20 років, у тому числі державні службовці — не менше 10 років.

Вислуга років суддів.

Цю вислугу встановлено законом України "Про судоустрій і статус суддів" , у якому є норма: кожен суддя в разі відставки за власним бажанням, станом здоров'я чи після закінчення строку повноважень має право на вибір одержувати пенсію державного службовця чи щомісячне довічне грошове утримання за стажу роботи на посаді судді не менше 20 років і досягнення пенсійного віку.

Про вислугу років працівників прокуратури.

Відповідно до закону України "Про прокуратуру" працівники прокуратури, яким присвоєно класні чини, зі стажем роботи в органах прокуратури 20 років та більше, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років.

До стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років слідчих працівникам, зараховується весь час роботи в органах прокуратури, в тому числі військової прокуратури на посадах:

- слідчого, начальника чи заступника начальника слідчого підрозділу (відділу, частини), який безпосередньо проводить попереднє слідство;

- праця на зазначених посадах в органах в/с і служби безпеки України з безпосереднім веденням попереднього слідства;

- частково оплачена відпустка жінкам із догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку.

Прокурорським працівникам до стажу роботи (у вислугу років) зараховується:

- час роботи на прокурорських посадах, перелічених вище, в тому числі у військовій прокуратурі;

- слідча робота в органах прокуратури, внутрішніх справ і служби безпеки України, робота суддів;

- частково оплачена відпустка жінкам із догляду за дитиною до досягнення 3-річного віку.

Про вислугу років працівників (посадових осіб митних органів України).

Для них установлюється строк вислуги і вік виходу на пенсію

- для жінок відповідно 20 років вислуги і 50 - річний вік, чоловіків - 25 років вислуги і 55 річний вік .

Право на пенсію за вислугу років, зараховується:

- час служби в митних органах на посадах, за зайняття яких посадовим особам присвоюються персональні звання;

- час служби у Збройних Силах та інших військових формуваннях колишнього СРСР і України;

- час роботи у правоохоронних органах а також в органах державної виконавчої влади і місцевого самоуправління;

- час роботи за межами України, якщо до цього особа працювала в митних органах і мала персональне звання;

- час навчання в митних установах, а також в аспірантурі (докторантурі) з відривом від праці не більше як на 3 роки і повернення на роботу в митні органи;

- час відпустки за вагітністю, пологів і частково оплаченої відпустки з догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку.

Вислуга років окремих категорій спеціалістів народного господарства.

Коло спеціалістів установлене статтями 52, 54, 55 закону України "Про пенсійне забезпечення". До них, зокрема, належать (46, 59, 60, 67):

- окремі категорії працівників авіації та льотно випробувального складу;

- працівники освіти, охорони здоров'я і соціального захисту;

- спортсмени - заслужені майстри спорту і майстри спорту міжнародного класу, члени збірних команд України;

- артисти;

- робітники локомотивних бригад;

- плавсклад суден морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості;

- механізатори (докери-механізатори);

- водії важких автомобілів, безпосередньо зайняті в технологічних процесах на шахтах, у рудниках,

- розрізах і рудних кар'єрах, на вивезені вугілля, сланців, руди, порід.;

- працівники (геороз) геологорозвідувальних експедицій;

- працівники, безпосередньо зайняті на лісозаготівлях і лісосплавів.