11.Докази страхового стажу. Порядок його обчислення.

Обчислення страхового стажу

Право на призначення пенсії за віком у солідарній системі особа набуває за умови наявності страхового стажу не менше п’яти років. Для встановлення мінімальної пенсії за віком у розмірі, не нижчому від встановленого законом прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, страховий стаж повинен становити: для чоловіків 25 років, для жінок — 20 років.

Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню або добровільно брала участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, аніж мінімальний страховий внесок. Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду України, відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, аніж мінімальний страховий внесок. У разі якщо зазначену доплату не було здійснено, до страхового стажу зараховується період, визначений пропорційно сумі фактично сплачених страхових внесків у порядку, передбаченому статтею 24 Закону № 1058.

За кожний повний рік стажу роботи, до набрання чинності Законом № 1058, на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

До стажу роботи, що дає право на трудову пенсію відповідно до статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-XII, зараховується:

— робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах і кооперативах незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв;

— будь-яка інша робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, період одержання допомоги по безробіттю, а також робота в’язнів і робота за угодами цивільно-правового характеру за умови сплати страхових внесків;

— творча діяльність членів творчих спілок, а також інших творчих працівників, які не є членами таких спілок, — за умови сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України;

— творча діяльність членів Спілки письменників України, Спілки художників України, Спілки композиторів України, Спілки кінематографістів України, Спілки театральних діячів України, інших творчих працівників, які не є членами творчих спілок, але об’єднані відповідними професійними комітетами, зараховується в стаж роботи незалежно від сплати страхових внесків.

— військова служба та перебування в партизанських загонах і з’єднаннях, служба в органах державної безпеки та органах внутрішніх справ, незалежно від місця проходження служби;

— служба у воєнізованій охороні, в органах спеціального зв’язку і в гірничорятувальних частинах незалежно від відомчої підпорядкованості та наявності спеціального або військового звання;

— навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах із підготовки кадрів, підвищення кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі;

— тимчасова непрацездатність, що розпочалася в період роботи;

— час догляду за інвалідом I групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, а також за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду;

— час догляду непрацюючої матері за малолітніми дітьми, але не довше ніж до досягнення кожною дитиною трьох років;

— період проживання дружин осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів і військовослужбовців надстрокової служби з чоловіками в місцевостях, де не було можливості працевлаштування за спеціальністю, але не більше 10 років.

— час перебування на інвалідності у зв’язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах (ст. 13 і 14).

Для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв’язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується:

— період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058 (чоловіками — 60 років, жінками — 55 років);

— період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058;

— період, протягом якого особа, яка підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття, отримувала допомогу по безробіттю (крім одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності) та матеріальну допомогу в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації.

Докази трудового стажу.

Основним документом, який підтверджує трудову діяльність працівники (її

тривалість, характер тощо), є трудова книжка (64, 65).

Трудова книжка ведеться з 1939 р. на всіх працівників підприємств,установ і організацій, а з 1965 р. - і на членів кооперативних сільськогосппідприємств.

Запис у трудовій книжці служить доказом у разі, якщо його зроблено на підставі документів.

На підтвердження військової служби, служби в органах державної безпеки приймаються: військові квитки;

- довідки військових комісаріатів, військових частин і установ системи Міністерства оборони, Служби безпеки;

- довідки архівних і військово-лікувальних установ.

Законодавець вказує на 2 причини відсутності документів:

1) у зв’язку з воєнними діями, стихійним лихом, аваріями, катастрофами чи іншими надзвичайними ситуаціями;

2) у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи, організації чи відсутності архівних даних з інших причин.

Про затвердження Порядку обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати

1. Цей Порядок визначає умови обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги та механізм її виплати.

2. До страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років,що передбачені:

- переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України "Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років»;

- переліком посад артистів театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів, які мають право на пенсію за вислугу років незалежно від віку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення"

3. Для осіб, які мають право на призначення пенсії за вислугу років до страхового стажу для визначення права на виплату грошової допомоги зараховується час перебування таких осіб у складі збірних команд України, а також колишньої Української РСР.

5. Грошова допомога надається особам, яким починаючи з 1 жовтня 2011 р. призначається пенсія за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" .

S. Докази трудового стажу

Як докази трудового стажу, необхідного для призначення пенсій та визначення розміру допомоги по тимчасовій втраті працездатності, можуть прийматися різні документи, які підтверджують трудову чи інші види суспільно-корисної діяльності, які відповідно до законодавства зараховуються до трудового стажу, а також документи, які підтверджують сплату страхових внесків до Пенсійного фонду та фонду соціального страхування.

Основним документом, який підтверджує трудову діяльність, її тривалість та характер, є трудова книжка. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють за трудовим договором на підприємствах установах, організаціях усіх форм власності, а також у фізичної особи понад п'ять днів. Трудові книжки ведуться також на осіб, які працюють в кооперативах, сільськогосподарських та інших підприємствах (господарських товариствах) на підставі членства, які є власниками (співвласниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств. Порядок ведення трудових книжок передбачений Інструкцією про порядок ведення трудових книжок, затвердженою спільним наказом Мінпраці, Мін'юсту, Мінсоцзахисту від 29 липня 1993 р. № 58 ( із змінами і доповненнями).

Крім трудової книжки, доказом трудового стажу можуть бути інші, видані за місцем роботи, служби навчання, архівними установами документи, передбачені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р, № 637.

За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

За відсутності зазначених документів для підтвердження трудового стажу приймаються членські квитки профспілок. При ньому підтверджуються періоди роботи лише за той час, за який є відмітки про сплату членських внесків.

Час роботи осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, заснованою на приватній власності та на виключно їхній праці, за період до 1 травня 1993 р. зараховується до трудового стажу за наявності довідки Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків.

Для підтвердження часу творчої діяльності членів творчих спілок та інших творчих працівників, які не є членами творчих спілок, приймаються довідки про період сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України.

До 1 квітня 1992 p., тобто до запровадження сплати зазначених страхових платежів до Пенсійного фонду України, час творчої діяльності членів Спілки письменників, Спілки художників, Спілки композиторів, Спілки кінематографістів, Спілки театральних діячів, а також інших творчих працівників, які не є членами творчих спілок України, але об'єднані відповідними професійними комітетами, підтверджується довідками (виписками з постанов) секретаріатів правлінь творчих спілок України про встановлення творчого стажу.

Для підтвердження військової служби, служби в органах державної безпеки приймаються:

- військові квитки;

- довідки військових комісаріатів, військових частин і установ системи Міноборони, Держкомкордону, Головного управління командуючого Національною гвардією, Управління охорони вищих посадових осіб України, органів управління інших військових формувань, що утворюються Верховною Радою України, Служби безпеки;

- довідки архівних і військово-лікувальних установ.

Час перебування в партизанських загонах і з'єднаннях у період Великої Вітчизняної війни встановлюється за довідками штабів партизанського руху або архівів (за місцем діяльності партизансь­ких загонів і з'єднань).

Військова служба у складі діючої армії в період бойових дій, в тому числі під час виконання інтернаціонального обов'язку, зараховується до трудового стажу на підставі довідок військових комісаріатів, які видаються в порядку, що визначається Міноборони.

Для підтвердження служби в органах внутрішніх справ приймаються довідки, які видаються в порядку, що визначається МВС України.

Час служби у воєнізованій охороні, в органах спеціального зв'язку і гірничорятувальних частинах встановлюється за правилами, встановленими для працівників підприємств, установ, організацій.

Час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.

За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження часу навчання приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів.

Тривалість тимчасової непрацездатності, яка розпочалася в період роботи, встановлюється на підставі довідок, виданих за місцем цієї роботи.

Час догляду за інвалідом ї групи, дитиною-інвалідом віком до 16 років, а також пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, встановлюється на підставі:

- акта обстеження фактичних обставин здійснення догляду;

- документів, що засвідчують перебування на інвалідності (для інвалідів І групи і дітей-інвалідів) і вік (для престарілих і дітей-інвалідів).