Тема 4: Классификация организаций и организационных отношений Различные подходы к типологии организаций

Классификация организаций важна по трем причинам:

Существование сходных по каким-либо признакам организаций, что помогает создавать минимум методик для их анализа и совершенствования;

Возможность определения их численного распределения по классификации для создания соответствующей инфраструктуры: подготовки кадров, контрольных служб и т.д.;

Принадлежность организации к той или иной группе позволяет определить их отношение к налоговым и другим льготам.

В классификации А.И.Пригожина за основу приняты степень нормализации отношений и способность сотрудников влиять на цели организации. Он выделяет три типа организаций:

Административные (обобщенное наименование разных типов организаций – коммерческих, производственных, образовательных и т.д.)

Общественные (партии, союзы)

Ассоциативные (семья, религиозная община).

Чаще всего объектом изучения организаций выступают именно административные организации, которые классифицируются по различным основаниям: типу собственности, профилю специализации, технологии цели и т.д.

Организации могут быть:

Правительственными и неправительственными. Статус правительственной организации дается официальными органами власти. К неправительственным организациям относятся все другие организации, не имеющие такого статуса;

Коммерческими и некоммерческими. Коммерческие организации строят свою деятельность на получении прибыли в интересах учредителей, а для некоммерческих основная цель состоит в удовлетворении общественных потребностей, при этом вся прибыль после вычета всех видов налогов идет не учреждениям, а на развитие организации;

Бюджетными и небюджетными. Бюджетные организации строят свою деятельность исходя из выделенных государством средств, при этом они освобождаются от уплаты налогов, а небюджетные организации сами изыскивают источники финансирования;

Общественными и хозяйственными. Общественные организации строят свою деятельность на основе удовлетворения потребностей своих членов общества (во внутренней среде), а хозяйственные – для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде.

К хозяйственным организациям относятся:

Юридические лица всех форм (кроме общественных и религиозных),

Неюридические лица всех форм.

По виду и характеру хозяйственной деятельности различают фирмы:

Промышленные

Торговые

Страховые

Транспортно-экспедиционные

Инжиниринговые

Туристические

Арендные и др.

Правовое положение фирм в зарубежных странах весьма различно и определяется гражданским и торговым правом каждой страны. Обычно все фирмы, зарегистрированные в торговом реестре данной страны, являются юридическими лицами, т.е. выступают в гражданском и торговом обороте в качестве самостоятельного субъекта права.

Юридические лица – это объединения лиц и объединения капиталов, наделенные присущими им правами и обязанностями, имеющими имущественную обособленность.

В большинстве стран принято деление объединений предпринимателей на следующие виды: полное товарищество, коммандитное товарищество, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество.

Товарищества – это объединения лиц, общества – объединения капиталов. По существу нет принципиальных отличий между этими понятиями в западноевропейских странах, в Ангии и в США.

Полное товарищество – это объединение двух или более лиц для осуществления предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли, участники которого лично участвуют в делах товарищества и каждый несет полную ответственность по обязательствам товарищества не только вложенным капиталом, но и всем своим имуществом. Полное товарищество не связано публичной отчетностью, т.е. не обязано публиковать сведения о результатах хозяйственной и финансовой деятельности.

Коммандитное товарищество – это объединение двух или нескольких лиц для осуществления предпринимательской деятельности, в котором одни участники несут ответственность по делам товарищества как своим вкладом, так и всем своим имуществом, а другие отвечают только своим вкладом. Полные товарищи участвуют в товариществе как своим капиталом, так и хозяйственными усилиями, а вкладчики – только своим капиталом. Представлять товарищество и заключать сделки от его имени могут только полные товарищи, но не вкладчики.

Общество с ограниченной ответственностью – это форма объединения капиталов. Участники общества несут ответственность по обязательствам общества только своим вкладом и не несут ответственности своим имуществом. Капитал этого общества подразделяется на доли участия (пан), которые распространяются между учредителями без применения публичной подписки и должны быть обязательно именными.

Акционерное общество представляет собой объединение капиталов, образуемое путем выпуска акций, которые являются документом на предъявителя, котируются на фондовой бирже и могут свободно переходить от одного лица к другому. Ответственность вкладчиков – акционеров по обязательствам общества ограничивается только суммой, уплаченной за акции. Акционерные общества обязаны публиковать годовые отчеты о своей деятельности по истечении каждого финансового года.

В целях унификации правового регулирования образования и деятельности фирм в странах ЕС была принята единая классификация фирм по правовому положению, которая применяется в новом законодательстве всех стран – членов ЕС. Согласно этой классификации имеется два вида компаний: публичного типа и частного типа. Оба вида компаний – это компании с ограниченной ответственностью:

Компания публичного типа по правовому положению соответствует акционерному обществу, ее капитал образуется путем публичной подписки на акции, она не подвергается каким-либо ограничениям в отношении членства и подписки на акции;

Компания частного типа соответствует по правовому положению обществу с ограниченной ответственностью.

В США различают два вида объединений: партнерства и корпорации. Партнерства – это объединения лиц, корпорации – объединения капиталов. По закону США партнерство может быть общим и ограниченным.

Общее партнерство образуется на основе закона, но не признается юридическим лицом. Оно определяется объединением двух или более лиц для ведения дел с целью извлечения прибыли. Любой компаньон общего партнерства обладает компетенцией представлять других владельцев и принимать финансовые обязательства. Каждый участник общего партнерства несет неограниченную персональную ответственность по долгам, обязательствами другой задолженности фирмы.

Ограниченное партнерство в США называется «товариществом на вере» и соответствует по своему положению коммандитному товариществу.

Паевое объединение имеет капитал, состоящий из паевых вложений участников, которые получают акции, свободно обращающиеся на бирже. Все участники несут полную ответственность за долги и обязательства объединения.

Понятию акционерного общества в США соответствует предпринимательская корпорация в отличие от публичных и непредпринимательских корпораций, не преследующих целей получения прибыли. Как и в акционерном обществе, в корпорации акционер несет ограниченную ответственность по обязательствам и долгам общества только в пределах суммы, уплаченной за акции. Капитал корпорации делится либо на акции, либо на паи, между которыми, впрочем, не существует принципиального различия.

Типологии по характеру собственности, принадлежности капитала и сфере деятельности

По характеру собственности различают следующие виды фирм: частные, государственные и кооперативные.

Частные фирмы могут существовать в виде самостоятельных независимых компаний либо в виде объединений, созданных как на основе системы участия, так и на основе договоренностей между участниками объединения. В практике сложились определенные типы объединений, которые различаются в зависимости от целей объединения, характера хозяйственных отношений между их участниками, степени самостоятельности входящих в объединение предприятий. Это – картели, синдикаты, пулы, тресты, концерны, промышленные холдинги, финансовые группы.

Картель представляет собой объединение, как правило, фирм одной отрасли, которые вступают между собой в соглашение, касающееся преимущественно совместной коммерческой деятельности – регулирования сбыта.

Синдикат – это разновидность картельного соглашения, которое предполагает сбыт продукции его участников через единый сбытовой орган, создаваемый в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

Пулы также относятся к объединениям картельного типа. Пулом называется объединение предпринимателей, предусматривающее собой порядок распределения прибыли его участников.

Трест представляет собой объединение, в котором различные предприятия, ранее принадлежащие разным предпринимателям, сливаются в единый производственный комплекс, теряя свою юридическую и хозяйственную самостоятельность.

Концерн – это объединение самостоятельных предприятий, связанных посредством системы участия, патентно-лицензионных соглашений, финансирования, тесного производственного сотрудничества. Объединенные в концерн предприятия остаются юридическими лицами в форме акционерного общества или иного торгового товарищества. Концерн полностью контролирует деятельность входящих в него компаний.

Промышленные холдинги – это компании, которые сами не занимаются производственной деятельностью, а только осуществляют путем системы участия контроль над деятельностью входящих в них предприятий. Компании, входящие в холдинг, обладают юридической и хозяйственной самостоятельностью и заключают международные коммерческие сделки от своего имени. Однако решение основных вопросов, относящихся к их деятельности, принадлежит холдинговой компании.

Финансовая группа объединяет юридически и хозяйственно самостоятельные предприятия различных отраслей экономики. В отличие от концернов во главе финансовой группы стоит один или несколько банков, которые распоряжаются денежным капиталом входящих в него компаний, а также координируют все сферы их деятельности.

Государственные фирмы выступают наряду с частными фирмами контрагентами. Их наиболее распространенной правовой формой являются объединения предпринимателей – акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью. Под государственными предприятиями обычно понимаются как чисто государственные, так и смешанные (полугосударственные).

Кооперативные фирмы в развитых странах представляют собой паевые объединения потребителей, фермеров или мелких производителей для осуществления хозяйственной деятельности преследующей коммерческие цели.

По принадлежности капитала различают следующие виды фирм: национальные, иностранные, смешанные.

Национальными называют фирмы, капитал которых принадлежит предпринимателям своей страны.

Иностранными считаются фирмы, капитал которых принадлежит иностранным предпринимателям полностью или в определенной части, обеспечивающей им контроль.

Смешанными по капиталу называют фирмы, капитал которых принадлежит предпринимателям двух или нескольких стран.

По сфере деятельности выделяют международные компании.

К международным относятся фирмы, сфера производственной и коммерческой деятельности которых распространяется на зарубежные страны. По принадлежности капитала и контролю большинство из них – национальные.

Отличительными особенностями международной фирмы являются:

Наличие сети подконтрольных производственных филиалов и компаний в других странах;

Использование технологического кооперирования и специализации подконтрольных предприятий;

Контроль и координация деятельности филиалов и дочерних компаний из одного центра с учетом разницы в правовом положении филиалов и дочерних компаний.

Филиал – отделение или отдельная часть предприятия, учреждения, организации; обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются создававшим их юридическим лицом имуществом. Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Сведения о филиалах должны быть указаны в учредительных документах создававшего их юридического лица. Филиалы действуют на основании положений о филиалах, которые утверждаются органами юридического лица. Филиал не имеет юридической самостоятельности, и следовательно, не может вести дела от своего имени: заключать сделки, вести бухучет, отчитываться перед аудиторами.

Дочернее общество – хозяйственное общество, решения которого определяются иным хозяйственным обществом в силу преобладающего участия последнего в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом. В отличие от филиалов дочерние компании, обладая юридической самостоятельностью, выступают на рынке от своего имени и за свой счет.

К некоммерческим организациям относятся:

Потребительский кооператив;

Фонд;

Общественные и религиозные организации;

Учреждение;

Ассоциации и союзы.