50. Образование ссср.

1 июня 1919г ВЦИК РФ постановил потребность в существовании единого союзного государства. Объединение усилий: 1)военная организация, 2)нар. Хозяйство, 3) железно-дорожное хозяйство, 4)финансы, 5)комиссары труда, 6)необходимость создания комиссии для выработки декларации об объединении.

1921 г. - объединение закавказских республик (ЗСФСР = Азерб, Грузия, Армения).

30 декабря 1922 г. съезд полномочных представителей Белоруссии, Украины, Закавказской федерации принял декларацию и договор об образовании СССР и избрал Центральный Исполнительный Комитет. 1922 - образование СССР.

31 декабря 1922 - первый съезд Союза ССР. Четыре республики: РФ, Украина Белоруссия, Закавказская республика. 6 июня присоединился Узбекистан и Туркменистан. Приняли Союзную декларацию + договор об образовании СССР. Декларация СССР: в ней указывалось на особый характер национальной политики, на причины объединения республик, принципы их объединения (добровольность и равноправие). Территория республики могла быть изменена только с ее согласия.

Договор об образовании СССР (11 глав).

1. предметах ведения верховных органов. 2. суверенных правах республик и союзное гражданство. З)О съезде советов СССР. 4) О ЦИКе. 5 ) О Президиуме ЦИКа. 6 ) О Нар. Комиссариатах. 7)О Верх. суде. В исключительном ведении союза:

1)внешние сношения и торговля. 2)решения о войне и мире. 3)организация руководства вооруженными силами. 4)общее руководство и планирование экономики и бюджета. 5)разработка основ законодательства.

Высший орган власти СССР - Съезд Советов СССР. Между съездами - ЦИК СССР, состоявший из Союзного Совета и Совета Национальностей.

51. История разработки и принятия первой общесоюзной конституции

Конституции СССР 1924 года

В декабре 1922 г. Первый съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, подписанные четырьмя республиками: РСФСР, Украиной, Белоруссией и ЗСФСР. Каждая из республик уже имела свою конституцию. Съезд Советов СССР принял решение о разработке общесоюзной конституции (проект был разработан в течение 1922 г.), которая и была утверждена Вторым съездом Совета СССР в 31 января 1924 г.

Возникшие в ходе ее разработки разногласия по вопросам национально-государственного строительства были урегулированы решением Двенадцатого съезда РКП(б). В феврале 1923 г. в проектной комиссии было сделано предложение преобразовать Совет национальностей (До этого входящий в Наркомнац как представительный орган разных национальностей) в орган СССР, превратив его во вторую палату ВЦИК. По одному проекту Совет должен был состоять из представителей всех (федеральных, автономных) республик и автономных областей, по второму — только из представителей четырех федеративных республик. Была принята более сложная модель, позднее закрепленная в Конституции.

52. Конституция ссср 1924 года: общая характеристика.

Конституция Союза Советских Социалистических Республик состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. В Декларации указывалось на особый характер национальной политики Советского государства, на причины объединения советских республик, принципы их объединения (добровольность И равноправие). Договор состоял из одиннадцати глав:

I. О предметах ведения верховных органов власти СССР;

П. О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве;

III. О Съезде Советов СССР;

IV. О Центральном Исполнительном Комитете СССР;

V. О Президиуме ЦИК СССР;

VI. О Совете Народных Комиссаров СССР;

VII. О Верховном суде СССР;

VIII. О народных комиссариатах СССР;

IХ. Об Объединенном Государственном политическом управлении

X. О союзных республиках;

XI. О гербе, флаге и столице СССР.

По Конституции в исключительное ведение Союза входили внешние сношения и торговля, решение вопросов о войне и мире, организация и руководство вооруженными силами, общее руководство и планирование экономики и бюджета, разработка основ законодательства (общесоюзная юстиция). Утверждение и изменение основных начал Конституция находились в исключительной компетенции Съезда Советов СССР. За союзной республикой сохранялось право выхода из Союза, территория могла быть изменена только с её согласия. Устанавливалось единое союзное гражданство.