- •1. Понятие земельного права. Земельные общественные отношения, как предмет земельного права.
- •5. Понятие метода земельного права. Основные способы воздействия земельного права на поведение участников земельных общественных отношений.
- •6. Земельное право как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина.
- •7. История отечественного законодательства в области охраны и использования земель.
- •§ 1. Феодальное поземельное право в период IX—XVIII вв.
- •§ 2. Земельный строй Российской империи
- •§ 3. Земельное право после революции 1917 г.
- •9. Понятие и общая характеристика источников земельного права. Виды и соотношение источников земельного права. Система земельного законодательства рф.
- •20. Иностранные юридические и физические лица, лица без гражданства как субъекты земельных правоотношений
- •21. Возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений
- •22. Понятие, содержание, формы права собственности на землю (земельные участки)
- •23. Право публичной собственности на землю (земельные участки). Разграничение государственной собственности на землю (земельные участки).
- •24. Право частной собственности на землю (земельные участки). Объекты и субъекты права частной собственности на землю (земельные участки). Право общей собственности на землю (земельные участки).
- •25. Права и обязанности собственников земельных участков.
- •26. Правовое регулирование государственной регистрации прав на земельные участки. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.
- •27. Возникновение и прекращение права собственности на землю (земельные участки): основания и порядок возникновения.
- •28. Оборотоспособность земельных участков. Сделки с землей - понятие и общая характеристика. Купля-продажа земельного участка.
- •50) Система органов управления в сфере использования и охраны земель.
- •1,5 Процента в отношении прочих земельных участков.
- •54) Нормативная цена земли
- •80. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий.
- •81. Правовой режим земель природно-заповедного фонда.
- •82. Правовой режим земель природоохранного назначения.
- •83. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •84. Понятие, правовой режим и виды земель рекреационного и историко-культурного назначения
- •85. Общая характеристика земель лесного фонда. Объекты лесных отношений.
- •86. Предоставление земель лесного фонда в пользование.
- •87. Перевод лесных земель в нелесные. Перевод земель лесного фонда в иные категории земель.
- •89. Правовой режим водоохранных зон.
- •90. Понятие и общая характеристика правового режима земель запаса.
20. Иностранные юридические и физические лица, лица без гражданства как субъекты земельных правоотношений
Согласно статье 5 ЗК РФ
Субъектами земельных правоотношений являются граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Под гражданами, субъектами земельных отношений, в данном случае следует понимать как граждан РФ, так и иностранных граждан и лиц без гражданства (т. е. физических лиц). Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами. На иностранных граждан и юридических лиц распространяются все нормы земельного законодательства, кроме случаев установления для них особого режима. Например, согласно ФЗ об обороте земель сельскохозяйственного назначения земли сельскохозяйственного назначения могут быть предоставлены иностранным субъектам только в аренду.
Полномочия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований определяются в соответствии с ЗК РФ и иными нормативными актами, регулирующими земельные отношения. В ст. 9-11 ЗК РФ установлены основы полномочий РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в земельных отношениях. Вступление публичных образований в отношения собственности на землю, в том числе по совершению сделок, осуществляется с учетом особенностей, установленных гражданским законодательством.
Субъектами земельных отношений являются: 1) собственники земельных участков; 2) землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; 3) землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; 4) арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; 5) обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Действующим российским законодательством предусмотрен ряд ограничений для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в отношении приобретения прав на земельные участки. Так, перечисленные нерезиденты не вправе:
- иметь в собственности земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения. Запрет не распространяется на участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного и гаражного строительства, а также участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями (ст. 1, 3 ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") ;
- обладать на праве собственности земельными участками в приграничных территориях, перечень которых устанавливается указом Президента РФ, а также на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами (п. 3 ст. 15 ЗК РФ);
- иметь в собственности земельные участки, предоставляемые членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, если земельные участки им предоставляются на праве аренды или срочного пользования (ст. 18 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан");
- бесплатно получить в собственность земельные участки, находящиеся у них в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, в иных предусмотренных законом для граждан России случаях безвозмездного приобретения земельных участков;
- воспользоваться преимущественным правом покупки земельного участка при приобретении в собственность зданий, строений, сооружений из перечня, который вправе утвердить Президент РФ (п. 5 ст. 35 ЗК РФ).
Кроме того, на основании ст. 3 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 87-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Несмотря на перечисленные ограничения, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица вправе приобретать в собственность земельные участки в порядке наследования, а также на основании сделок с физическими и юридическим лицами.