- •Тема 5. Державна служба в Україні
- •§ 2. Стадії проходження державної служби
- •Тема 6. Державне управління окремими сферами суспільного розвитку
- •1. Державне управління економікою: сутність, цілі, органи, функції, методи.
- •7.3. Підвищення конкурентоспроможності держави як мета державного регулювання національної економіки
- •2. Функції та завдання державного управління економікою
- •3. Методи державного управління економікою
- •4. Організація управління окремими галузями економіки
- •4.1. Організація управління фінансами
- •4.3. Правові засади управління агропромисловим комплексом
- •4.4. Основи управління транспортом та дорожнім господарством
- •Поняття, сутність і об'єкт соціальної політики
- •Мета і завдання соціальної політики
- •Умови реалізації соціальної політики
- •Передмова
- •Розділ 1. Соціальна сфера як об’єкт управління
- •1.1. Поняття соціальної сфери та її зміст
- •1.2. Основні компоненти соціальної сфери
- •Розділ 2. Державне управління соціальною сферою
- •2.1. Загальнотеоретичні проблеми ефективності державного управління соціальною сферою
- •2.2. Специфіка державного управління соціальною сферою держави
- •2.3. Принципи, цілі та функції державного управління соціальною сферою
- •2.4. Ефективність державного управління соціальною сферою та її критерії
- •2.5. Фактори ефективності державного управління соціальною сферою та їх характеристика
- •2.6. Особливості державного управління соціальною сферою в сучасній Україні
- •2.7. Механізми підвищення ефективності державного управління соціальною сферою
- •2.8. Інформаційний аспект підвищення ефективності державного управління соціальною сферою
- •2.9. Регіональні аспекти підвищення ефективності державного управління соціальною сферою
- •Післямова
- •3. Державне управління підприємництвом: поняття, суб’єкти, методи.
- •4. Державне управління інноваційною діяльністю: поняття, суб’єкти, методи.
- •§ 5. Державне регулювання інноваційної діяльності
- •7. Державне управління зовнішньоекономічною діяльністю
- •8. Державне управління природоохоронною діяльністю.
- •9. Державне управління у сфері освіти, молодіжної політики, культури, науки, туризму, спорту, охорони здоров’я.
- •1. Загальні засади адміністративно-правового регулювання у галузі соціально-культурної сфери.
- •2. Адміністративно-правове регулювання у галузі освіти і науки.
- •3. Адміністративно-правове регулювання культурою та туризмом
- •4. Адміністративно-правове регулювання у галузі спорту
- •5. Адміністративно-правове регулювання охороною здоров’я населення
- •6. Адміністративно-правове регулювання в сфері соціального захисту населення
- •Тема 7. Державне управління на регіональному рівні
- •Тема 8. Ефективність державного управління.
3. Державне управління підприємництвом: поняття, суб’єкти, методи.
У сучасній ринковій економіці підприємництво розглядається як особливий вид економічної діяльності. У широкому розумінні термін «підприємництво» (enterpreneurship) до певної міри можна ототожнювати з поняттям «бізнес» (business).
Але бізнес — це суто господарська діяльність, що ведеться традиційними методами з метою одержання прибутку.
Підприємництво натомість завжди супроводжується науково-технічною, організаційною та комерційно-економічною творчістю, вирізняється новими підходами до вирішення господарських завдань.
Згідно з Господарським Кодексом України підприємництво є самостійною ініціативою, систематичною, на власний ризик діяльністю з виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг, а також торговою діяльністю з метою одержання прибутку.
ЕЛЕМЕНТИ ПІДПРИЄМНИЦЬКОГО СЕРЕДОВИЩА
Економічні умови (фактори): стабільність національної валюти, податкова політика, рівень доходів населення тощо;
Політична ситуація – наявність певних політичних інститутів,їх взаємодія і стабільність;
Правове середовище (розвиненість законодавства);
Соціально-культурне і демографічне середовище: тип економічної культури, кількість населення, рівень його освіти, традиції, релігійні погляди тощо;
Технологічне середовище – рівень індустріального розвитку країни, рівень науки і техніки тощо;
Природно-географічне середовище: галузева, територіальна структури економіки, наявність природних ресурсів, географічне положення тощо;
Інституційно-організаційне середовище: органи державного управління, банки, біржі, страхові компанії тощо
СУБ”ЄКТИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПІДПРИЄМНИЦТВОМ
Міністерство економічного розвитку і торгівлі;
Міністерство фінансів;
Галузеві міністерства (Міністерство аграрної політики та продовольства України, Міністерство енергетики та вугільної промисловості, Міністерство інфраструктури України тощо)
Державна податкова служба України;
Антимонопольний комітет України
СУБ”ЄКТИ ВПЛИВУ НА ПІДПРИЄМНИЦТВО
Український союз промисловців і підприємців;
Асоціація сприяння розвитку приватного підприємництва;
Спілка малих підприємств України;
Міжнародна спілка підприємців тощо
Умови для нормального функціонування підприємницького середовища
— стабільна національна кредитно-грошова система;
— пільгова система оподаткування, що сприяла б швидкому припливу фінансових коштів у сферу бізнесу;
— активно діюча система інфраструктурної підтримки підприємницької діяльності (комерційні банки, товарно-сировинні біржі, страхові компанії, науково-консультативні та навчальні центри загального розвитку підприємництва, менеджменту, маркетингу тощо);
— державна підтримка підприємництва в галузі фінансів і матеріально-технічного забезпечення (особливо під час започаткування та становлення);
— ефективний захист промислової та інтелектуальної власності;
— спрощена процедура регулювання підприємницької діяльності державними органами управління національним господарством;
— правова захищеність підприємництва;
— формування в суспільстві привабливого іміджу підприємництва, толерантного ставлення до його тимчасових невдач.
Регулювання підприємництва
. Законодавче регулювання — формування чинного законодавства України стосовно підприємницької діяльності та його вдосконалення. Базою цього забезпечення є законодавчі та інші нормативно-правові акти, відповідні норми цивільного, кредитно-фінансового, податкового, адміністративного, трудового та інших галузей чинного законодавства
2.Нормативне регулювання, яке полягає в установленні державою граничних розмірів окремих показників, що характеризують якісний стан підприємств. Нині використовуються такі показники:
— норматив рентабельності застосовується для визначення рівня прибутковості суб'єкта господарювання;
— норматив амортизаційних відрахувань застосовується з метою визначення терміну оновлення основних виробничих фондів, що особливо важливо за умов НТП.
— норматив обігових коштів — показник, що застосовується для визначення раціонального обсягу товарно-матеріальних ресурсів і грошових коштів, необхідних для нормального здійснення підприємницької діяльності;
— різноманітні екологічні нормативи, що є складовими екологічної політики держави.
3. Адміністративне регулювання як складова нормативно-правового забезпечення підприємництва має цілий арсенал адміністративних засобів, що базуються на силі державної влади і включають різного роду заборони, дозволи, примушування тощо.
МЕТОДИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПІДПРИЄНИЦТВОМ
податкова та фінансово-кредитна політика (ставки податків і процентів по державних кредитах, податкові пільги, ціни і правила ціноутворення, цільові дотації, валютний курс, розмір економічних санкцій);
державне майно і система резервів;
ліцензії, лізинг;
соціальні, екологічні та інші норми і нормативи;
науково-технічні, економічні програми;
договори на виконання робіт для державних потреб.
