Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
рабочая тетрадь по ИОГП.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
703 Кб
Скачать
☆

2.Государственные реформы.

Реформа политической системы объявила в качестве приоритетных целей гласность и демократию (январский Пленум ЦК КПСС 1987г.). Решающий импульс реформам в политической сфере был придан 19-й Всесоюзной конференцией КПСС 28 июня – 1 июля 1988г. Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет, съезды народных депутатов и Верховные советы союзных и автономных республик, местные Советы народных депутатов стали составлять единую систему представительных органов государственной власти – Советов народных депутатов.

Основным достижением реформаторства в государственной сфере стало становление 2-уровневой системы высшей законодательной власти в стране – Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, избираемого из депутатов Съезда. Первый Съезд народных депутатов открылся 25 мая 1989г. Председателем Президиума был выбран М. С. Горбачев. Съезд завершился образованием двух направлений сторонников перестройки: умеренного во главе с Горбачевым, и радикального в виде оформившейся Межрегиональной депутатской группы, во главе с Б. Н. Ельциным (Афанасьев, Собчак, Попов). Духовным лидером группы являлся А. Н. Сахаров. Радикалы, в отличие от сторонников М. С. Горбачева, делали упор на полный демонтаж существовавшей системы, встав в оппозицию к власти.

М. С. Горбачев принял новую политическую платформу, в которой признавались политический плюрализм, смешанная экономика и многопартийность, признавалась необходимость введения поста Президента. Весной 1990г. М. С. Горбачев был избран 3-м Съездом народных депутатов первым Президентом СССР, что не устраивало сторонников Б. Н. Ельцина, окончательно взявших курс на суверенитет РСФСР и уничтожение СССР. Ведь теперь Горбачев одновременно занимал посты председателя съезда народных депутатов и Президента как главы исполнительной власти с широкими полномочиями, что завершило процесс формирования центра власти, альтернативного Политбюро и ЦК КПСС.

В начале 1990г. была упразднена 6-я статья Конституции, утверждавшая КПСС в качестве ядра общественной и государственной системы. Естественным следствием этого упразднения стало становление многопартийной системы в СССР. С 1990г. происходит массовый выход из партии, где поворотным пунктом стал 28-й съезд, после которого за год из партии вышли 4 млн. чел.

В конце декабря 1990г. на 4-м Съезде народных депутатов СССР М. С. Горбачев как Президент страны, получил право руководить правительством, возглавить Совет Федерации и Совет безопасности. Итоги национального референдума 17 марта 1991г. о сохранении СССР были восприняты Горбачевым как победа. Однако, на Чрезвычайном съезде народных депутатов РСФСР 28 марта большая часть депутатов от КПСС во главе с А. Руцким поддержала Ельцина, который получил согласие съезда на проведение в июне выборов Президента России. На Пленуме ЦК КПСС 24 апреля впервые был поставлен вопрос о доверии Горбачеву и, хотя тому и удалось сохранить пост генерального секретаря ЦК КПСС, дни его были сочтены. 12 июня 1991г. Б. Н. Ельцин одержал убедительную победу на выборах Президента РСФСР. В тот же день 1-м съездом народных депутатов РСФСР была принята Декларация о государственном суверенитете России. Августовский путч стал последней каплей в борьбе между консервативными и радикальными силами, между которыми пытался лавировать Президент СССР.