1.3.1. Понятие системы права, её элементы

Правовые нормы, составляющие право, несмотря на все их разнообразие, тесно связаны между собой, согласованы и образуют единую систему права.

Система права — это внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности составляющих его норм и одновременной их дифференциации на отрасли и институты

- представляет собой внутреннее строение, определенный порядок организации и расположения составляющих её частей, обусловленный характером существующих в обществе отношений.

Система права выступает как внутренняя форма права, отражающая реально существующие в той или иной стране и опосредуемые им общественные отношения.

Она характеризуется следующими чертами:

1. Единством, согласованностью и непротиворечивостью составляющих его норм.

2. Объективностью – система права обусловлена закономерностями общ жизни и реально существующими общ отношениями, которые она регулирует.

3. Иерархичностью построения составляющих её правовых норм. В системе права есть нормы высшей юр силы и подчиненные им нормы, обладающие меньшей юр силой.

В системе права можно выделить три уровня: первый (низший) уровень составляют нормы права, второй – правовые институты, третий (высший) – отрасли права. Первичным исходным элементом системы права являются нормы, которые объединяются в правовые институты и в отрасли права.

Институты права представляют собой относительно обособленные группы взаимосвязанных между собой юридических норм, регулирующих определенные разновидности общественных отношений.

Система права подразделяется на крупные составные части - отрасли права. В основе этого деления лежат различия в предмете и методе правового регулирования.

1.3.2. Отрасль права и правовой институт

Отрасль права — это совокупность взаимосвязанных между собой правовых норм, регулирующих общественные отношения в определенной сфере жизни общества или это -

- совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу (область) общественных отношений специфическим для данной отрасли методом.

Отрасль права составляют нормы и институты, которые регулируют однородные общественные отношения. В каждой отрасли условно выделяют общую и особенную части. Общая часть закрепляет основные определения, принципы, правовые основы отраслевого регулирования, особенная – специализированные правовые институты.

В отличие от отрасли права правовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. Например, в трудовом праве существуют институты рабочего времени, времени отдыха, заработной платы и др.

Институт права это обособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих определенный вид общественных отношений. Он представляет собой группу юридических норм, которые регулируют отдельную область общественных отношений: право собственности, купля-продажа в гражданском праве; в конституционном праве - институт избирательного права или институт гражданства – совокупность норм, регулирующих общественные отношения, связанные с приобретением, осуществлением, изменением или утратой лицом статуса гражданина того или иного государства; институт матери и ребенка в семейном и т.д.

Правовые отрасли – центральный элемент системы права, определяющий развитие действующего законодательства.

Подразделение права на отрасли обусловлено тем, что общественные отношения весьма разнообразны, и соответствующие юридические нормы, входящие в систему права, как бы «специализируются» в регулировании какого-то вида общественных отношений. По этой причине они относительно обособляются друг от друга.

Наряду с отраслями права в системе права выделяют подотрасли права.

Подотрасли права — это совокупность родственных институтов в какой-либо отрасли права (например, обязательственное право в гражданском праве).

В основе деления системы права на отрасли лежат два критерия: предмет правового регулирования и метод правового регулирования.

Под предметом правового регулирования понимается сфера качественно однородных общественных отношений, которые регулирует определенная отрасль права.

Под методом правового регулирования понимаются способы и приемы правового воздействия на общ отношения, составляющие предмет конкретной отрасли права. В методе правового регулирования отражается степень самостоятельности субъектов прав при возникновении у них прав и обязанностей.

Метод правового регулирования не устанавливается произвольно законодателем или правоприменительными органами, а обусловливается объективными жизненными обстоятельствами. Он непосредственно определяется характером и содержанием регулируемых отношений, предметом правового регулирования.

В зависимости от особенностей регулируемых отношений метод правового регулирования может выражаться различными путями. Это может быть, например, прямое предписание определенных действий или, наоборот, воздержания от них. Это могут быть рекомендации или предоставление возможности свободного выбора из различных вариантов поведения. Это могут быть и другие способы воздействия норм права на общественные отношения.

В научной и учебной юр литературе обычно выделяют два основных метода правового регулирования: авторитарный метод и метод автономии.

Авторитарный метод или метод властных предписаний (императивный метод) представляет собой такой способ, при котором лицу или лицам – участникам правоотношений, предоставляется лишь один, строго определенный вариант поведения. При этом нормами права точно определяются порядок возникновения и прекращения, характер, объем и содержание прав и обязанностей сторон, урегулированных с помощью данных норм права.

Метод властных предписаний широко применяется главным образом, в административном, финансовом и ряде других отраслей права. Характерной особенностью этих отраслей является то, что одной из сторон в возникающих на их основе правоотношениях является государственный орган, который обладает определенными правами и не несет при этом никаких по отношению к другим участникам. Авторитарный метод правового регулирования может проявляться в установлении не только властных предписаний, властных обязываний, но и правовых запретов на совершение недозволенных с точки зрения законодателя действий. Например, в уголовном праве, под угрозой применения уголовно-правовых мер запрещается совершать действия, наносящие ущерб интересам, как личности, так и общества и государства.

Суть метода автономии или диспозитивного метода заключается в том, что нормами права устанавливаются не предписания или запреты определенного поведения, а лишь пределы, в которых участники общественных отношений самостоятельно определяют варианты взаимного поведения, самостоятельно устанавливают свои взаимные права и обязанности.

Данный метод регулирования применяется главным образом, в гражданском, коммерческом и других отраслях рос права, где стороны – участники правоотношений – выступают как равноправные субъекты. Принятые ими на себя права и обязанности могут изменяться или прекращаться по взаимному согласию.

В юридической науке все отрасли принято подразделять на:

профилирующие, базовые отрасли, охватывающие главные правовые режимы – конституционное, гражданское, административное, уголовное, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное;

специальные отрасли, в рамках которых правовые режимы изменены и приспособлены к особым сферам жизни общества – трудовое, земельное, финансовое, право социального обеспечения, семейное право;

комплексные отрасли, отличительным признаком которых является соединение разнородных правовых институтов из профилирующих и специальных отраслей – торговое право, морское право.

Наряду с распространенным в российской юриспруденции делением права на отрасли история знает и иной подход к структуре права, возникший еще в древних цивилизациях. Римские юристы отличали публичное право, которое регулировало отношения между гражданами и государством и частное право — между субъектами права на основе их взаимных обязательств. В идеале частное и публичное право должны совпадать, так как право, охраняя интересы всего общества, учитывает и интересы составляющих его индивидов. Однако существующие на данный момент различия в государственных и частных интересах объективно определяют известное обособление публичного права от частного.

В праве выделяют группы норм, которые образуют частное и публичное право. В частном праве затрагиваются интересы лиц, стороны равны между собой в правовом отношении, никто из них, как правило, не наделяется властными полномочиями по отношению к другому. Например, гражданское право, семейное право и др. Здесь субъектам предоставляется возможность самостоятельно решать многие вопросы, которые могут быть оформлены в договорах.

Частное право – совокупность отраслей и институтов права, регулирующих отношения в которых выражаются частные интересы.

В публичном праве затрагиваются интересы государства, один из участвующих субъектов может быть наделен властными полномочиями. В нем используются, как правило, запреты и обязывания. К отраслям публичного права относятся: конституционное право, уголовное право, административное право, финансовое право и др.

Публичное право – совокупность отраслей и институтов права, которые обеспечивают общий интерес.

В настоящее время регулирование общественных отношений заключается в сочетании публично-правовых и частноправовых методов.

Различают также материальное и процессуальное право.

Материальное право – совокупность юридических норм, в которых прописаны варианты правового поведения и установлены общеобязательные правила.

Процессуальное право регулирует процедуру применения норма материального права.