1.2. Основные функции и задачи

Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

• проводит государственную политику в области сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, организации технического сервиса, рыбного хозяйства, обеспечения агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, развития инвестиционной деятельности, обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель и устойчивого развития сельских территорий;

• содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

• осуществляет полномочия по вопросам организации сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков на территории Республики Дагестан, организации и осуществления на них деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);

• участвует в разработке и реализации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса;

• участвует в обеспечении функционирования продовольственных рынков и развитии рыночной инфраструктуры;

• проводит экспертизу предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с целью определения соответствия предпроектной и проектной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям нормативной документации по проектированию и строительству, проектов мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан, и утверждение указанной документации;

• вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

• разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы управления в агропромышленном комплексе, по структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;

• разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции;

• разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

• проводит экспертизу технико-экономических обоснований проектов и бизнес-планов по развитию агропромышленного комплекса;

• выступает государственным заказчиком по осуществлению лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе с использованием средств федерального и республиканского бюджетов, формированию и использованию резерва средств защиты растений, созданию новой техники и технологий, производству машин и оборудования для агропромышленного комплекса;

• разрабатывает и вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе;

• представляет в Министерство финансов Республики Дагестан и Министерство экономики Республики Дагестан в установленном порядке предложения о целевом распределении лимитов бюджетных ассигнований и других централизованных средств, а также предложения по перечням важнейших строек и объектов агропромышленного комплекса, подлежащих финансированию с привлечением средств федерального бюджета в пределах выделенных лимитов государственных централизованных капитальных вложений;

• разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, разграничению полномочий и налаживанию взаимодействия между различными звеньями управления;

• участвует в осуществлении контроля за целевым использованием средств федерального, республиканского Республики Дагестан бюджетов и материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;

• создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

• способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;

• оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий агропромышленного комплекса;

• проводит научно-техническую политику в капитальном строительстве на селе и техническую политику в отраслях агропромышленного комплекса;

• организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, химизацию и защиту растений, сортовой и семенной контроль, а также производство посадочного материала;

• оказывает содействие сельхозтоваропроизводителям по организованному проведению перегона и перевозок скота на сезонные пастбища, созданию благоприятных условий для эффективного развития отраслей агропромышленного комплекса на землях отгонного животноводства;

• содействует внедрению энерго- и трудосберегающих технологий в отрасли агропромышленного комплекса и рыбное хозяйство;

• осуществляет кадровую политику в агропромышленном комплексе, работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса;

• организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского учета, отчетности, осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности;

• обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе контрольно-ревизионной работы;

• организует научное, инновационное, информационное и консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса;

• осуществляет функции государственного заказчика республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

• проводит анализ ресурсов сельскохозяйственного, рыбного сырья и продовольствия, производимых в Республике Дагестан, и разработку предложений по их вывозу за пределы республики;

• представляет в установленном порядке в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан сведения о республиканском имуществе агропромышленного комплекса, составляет банк данных об организациях агропромышленного комплекса;

• проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

• осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства, и реализацию возложенных на него функций;

• обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

• организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

• осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

• совместно с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан участвует в:

1. осуществлении полномочий по управлению объектами республиканской собственности, включая управление находящимися и закрепленными в республиканской собственности акциями акционерных обществ агропромышленного комплекса;

2. разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов и программ по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в республиканской собственности;

3. осуществлении согласования документов о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию;

4. осуществлении контроля за эффективным использованием государственных скотопрогонных трасс, земель отгонного животноводства, проведением всего комплекса работ по повышению их кормоемкости;

5. осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в установленной сфере деятельности;

6. организует и регулирует вопросы промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод и особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб, организует и регулирует прибрежное рыболовство (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределяет прибрежные квоты и предоставляет рыбопромысловые участки;

7. распределяет между пользователями водными биологическими ресурсами квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации спортивного и любительского рыболовства, а также промышленные квоты в пресноводных водных объектах;

8. утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечень рыбопромысловых участков;

9. содействует развитию прудового рыбоводства;

10. принимает в установленном порядке решения о наложении и снятии карантина растений на территории Республики Дагестан по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим единое государственное управление агропромышленным комплексом РД. Минсельхоз РД является специально уполномоченным органом в области мелиорации земель совместно с Минмелводхозом РД, племенного животноводства, семеноводства и обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Агропромышленный комплекс (АПК) Республики Дагестан является ключевым сектором экономики не только по причине наличия в республике благоприятных агроклиматических ресурсов, но и в виду высокой концентрации на территории республики сельского населения (57% населения республики проживает в сельской местности, в то время как среднероссийский уровень равен 27%).